Решение от 13 октября 2021 г. по делу № А50-4542/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-4542/2020
13 октября 2021 года
г. Пермь



Резолютивная часть решения оглашена 15 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2021 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.М. Вермишян

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УРАЛ-ЛЕС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 617570, <...>)

к ответчику, Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН <***> / ИНН <***>; 614990, <...>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 610 от 29.06.2011 года


объединенное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «УРАЛ-ЛЕС» (617570, Пермский край, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику, Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (614006, <...> ОГРН <***> ИНН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка №610 от 29.06.2011 года

третье лицо: Федеральное агентство лесного хозяйства России (Рослесхоз) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 113184, <...>)


Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.



Общество с ограниченной ответственностью «УРАЛ-ЛЕС» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - ответчики) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 29.06.2011 г. № 610:

Пункт 4.1 договора изложить в следующей редакции:

«4.1. Арендатору передается участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов, установленным в соответствии с материалами таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственным регламентом лесничества, с допустимым ежегодным объемом изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах - 8 310 м3, в том числе по хвойному хозяйству 6 090 м3, мягколиственному хозяйству- 2220 м3, из них:

1. при рубке спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных и защитных лесах 7 300 м3, в том числе 5100 м3 по хвойному хозяйству и 2200 м3 по мягколиственному хозяйству, в том числе:

при сплошных рубках в эксплуатационных лесах 200 мЗ, в том числе по хвойному хозяйству - 200 м3;

при добровольно-выборочных рубках защитных лесах 700 м3, в том числе по хвойному хозяйству - 400 м3, по мягколиственному хозяйству – 300 м3;

при равномерно-постепенных рубках в защитных лесах 3200 м3, в том числе по хвойному хозяйству - 3000 м3, по мягколиственному хозяйству- 200 м3;

при равномерно-постепенных рубках в эксплуатационных лесах 3200 м3, в том числе по хвойному хозяйству - 1500 м3, по мягколиственному хозяйству- 1700 м3;

2. при уходе за лесами (эксплуатационные и защитные леса) 1010 м3, в том числе по хвойному хозяйству- 990 м3, по мягколиственному - 20 м3, в том числе:

при проходных рубках в защитных лесах 1000 м3, в том числе по хвойному хозяйству - 980 м3, по мягколиственному хозяйству - 20 м3;

при проходных рубках в эксплуатационных лесах 10 м3, в том числе по хвойному хозяйству- 10 м3».

Пункт 7 договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему договору исчисляется исходя из среднегодового объема использования лесов, установленного на основании таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственного регламента лесничества, рассчитанная по сплошным и равномерно постепенным рубкам в эксплуатационных лесах, составляет 3 594 311 рублей в год. Арендная плата при иных видах рубок в эксплуатационных лесах и по рубкам в защитных лесах, предусмотренных на основании таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственного регламента лесничества, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

Подпункт 7.5 договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата на последующие годы (с 2021 по 2045) исчисляется ежегодно арендодателем исходя из среднегодового объема использования лесов, установленного на основании таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственного регламента лесничества» (с учетом принятых протокольным определением от 30.09.2020 года в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнений заявленных требований).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 07.10.2020 года по делу № А50-4542/2020 иск удовлетворен: в договор аренды лесного участка № 610 от 29.06.2011 года внесены изменения.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2020 года решение Арбитражного суда Пермского края от 07 октября 2020 года по делу № А50-4542/2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.05.2021 года по делу № А50-4542/2020 решение Арбитражного суда Пермского края от 07.10.2020 по делу № А50-4542/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2020 по тому же делу отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края.

В рамках дела №А50-3811/2021 судом рассматривался иск общества с ограниченной ответственностью «УРАЛ-ЛЕС» к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края о внесении изменений в договор аренды лесного участка №610 от 29.06.2011. (с учетом уточнений, принятых протокольным определением суда в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 02.06.2021 года по делу №А50-3811/2021 дела № А50-3811/2021 и № А50-4542/2020 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоен номер № А50-4542/2020.

Определением суда от 14.07.2021 года, в соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства России (Рослесхоз) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 113184, <...>).

Судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ приняты уточнения заявленных требований, в соответствии с которым истец просит суд внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 29 июня 2011г № 610:

изложить пункт 2 договора в следующей редакции:

«2. Лесной участок площадью 5023,012 Га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет:

категорию земель - земли лесного фонда;

кадастровый номер: нет,

местоположение: Пермский край, Кунгурский муниципальный округ, Кунгурское лесничество, Пермско-Сергинское участковое лесничество (Пермско -Сергинское), кварталы (выделы) №№ 83 (1-11), 84 (1-5), 85 (1-37), 86 (1-19), 87 (1-22), 88 (1-41), 89 (1-36), 120 (2-15), 121 (1-10), 123 (1-7), Пермско - Сергинское участковое лесничество (ТОО «Гагаринское»), кварталы (выделы) №№ 9(1-31), 11 (1-22), 20 (1-49), 21 (1-32), 26 (1-44), 27 (1-30), Пермско - Сергинское участковое лесничество (КП «Совет»), кварталы (выделы) №№ 8 (1-29), 9 (1-30), 16 (1-32, 36), 25 (1-27), Пермско - Сергинское участковое лесничество (ЗАО «Колос»), кварталы (выделы) №№ 4 (1-34), 5 (1-41), 6 (1-48,50), 12 (1-16), 20 (1-24), 25 (1-51), 26 (1-35)».

Пункт 4.1 договора изложить в следующей редакции:

«4.1. Арендатору передается участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов, установленным в соответствии с материалами таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственным регламентом лесничества, с допустимым ежегодным объемом изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах - 8 310 м3, в том числе по хвойному хозяйству 6 090 м3, мягколиственному хозяйству- 2220 м3, из них:

1. при рубке спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных и защитных лесах 7 300 м3, в том числе 5100 м3 по хвойному хозяйству и 2200 м3 по мягколиствениому хозяйству, в том числе:

при сплошных рубках в эксплуатационных лесах 200 м3, в том числе по хвойному хозяйству - 200 м3:

при добровольно-выборочных рубках в защитных лесах 700 м3, в том числе по хвойному хозяйству - 400 м3, по мягколиственному хозяйству - 300 м3;

при равномерно-постепенных рубках в защитных лесах 3200 м3, в том числе по хвойному хозяйству- 3000 м3, по мягколиственному хозяйству- 200 м3;

при равномерно-постепенных рубках в эксплуатационных лесах 3200 м3, в том числе по хвойному хозяйству- 1500 м3, по мягколиственному хозяйству- 1700 м3;

2. при уходе за лесами (эксплуатационные и защитные леса) 1010 м3, в том числе по хвойному хозяйству- 990 м3, по мягколиственному - 20 м3, в том числе:

при проходных рубках в защитных лесах 1000 м3, в том числе по хвойному хозяйству - 980 м3, по мягколиственному хозяйству - 20 м3;

при проходных рубках в эксплуатационных лесах 10 м3, в том числе по хвойному хозяйству - 10 м3».

Пункт 7 договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему договору исчисляется исходя из среднегодового объема использования лесов, установленного на основании таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственного регламента лесничества, рассчитанная по сплошным и равномерно постепенным рубкам в эксплуатационных лесах и равномерно постепенным и добровольно-выборочным рубкам в защитных лесах, составляет 8 204 259 рублей в год. Арендная плата при иных видах рубок в эксплуатационных лесах и по рубкам в защитных лесах, предусмотренных на основании таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственного регламента лесничества, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

Подпункт 7.5 договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата на последующие годы (с 2022 по 2045) исчисляется ежегодно арендодателем исходя из среднегодового объема использования лесов, установленного на основании таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственного регламента лесничества».

Истец на заявленных требованиях настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ)

Ответчик не возражает относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо в представленном отзыве на иск указывает на то, что Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (ч.ч. 2, 4 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных ч. 3 настоящей статьи, ч. 1 ст. 74 Лесного кодекса РФ.

При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается (ч. 2 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ).

Специальным законодательством установлен особый порядок заключения договоров аренды лесного участка (по общему правилу по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора) и введен запрет на изменение условий торгов по волеизъявлению его участников, за исключением случаев, прямо указанных в ст. 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исключено применение норм гражданского законодательства в части условий и оснований изменения такого договора по требованию одной из сторон или на основании соглашения сторон договора.

Исходя из целей проведения аукциона и положений ч. 2 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ недопустимо дальнейшее какое-либо количественное и качественное изменение договора аренды, так как обратное приведет к нарушению прав иных участников аукциона. Заключение договора на условиях отличных от условий, установленных на аукционе, независимо от признания его несостоявшимся, недопустимо в силу закона.

Следовательно, изменение по соглашению сторон любых условий договора, заключенного по результатам проведения торгов, в том числе внесения каких-либо дополнительных прав либо обязанностей сторон, не допускается в силу нормы ч. 2 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ.

Вместе с тем, ч. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Судом исследованы материалы дела в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено:

Истец основывает свои требования на том, что 29.06.2011 года между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «УРАЛ-ЛЕС» (арендатор) на основании протокола о результатах аукциона от 15.06.2011 № 3 был заключен договор аренды лесного участка № 610.

По условиям договора арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование лесной участок площадью 5022,1602 га,

категория земель: земли лесного фонда;

номер учетной записи 1609-2011-06 в государственном лесном реестре Пермского края;

кадастровый номер: нет

местоположение: Пермский край, Кунгурский муниципальный район, Кунгурское лесничество, Кунгурское сельское участковое лесничество (СПК «Совет»), кварталы № 8, 9 (за исключением части выдела 8), 16 (за исключением части выделов 9, 10, 13, 20, 21, 23, 24), 25 (за исключением части выдела 9), Кунгурское сельское участковое лесничество (ЗАО «Колос») кварталы № 4, 5 (за исключением части выдела 16), 6 (за исключением части выделов 18, 25, 28), 12 (за исключением части выделов 7, 8, 10), 20 (за исключением части выдела 17, 23), 25, 26 (за исключением части выделов 4, 10, 11, 13, 22 выделов 23, 24, 29), Кунгурское сельское участковое лесничество (СПК «Насадский») кварталы № 9, 11 (за исключением части выделов 1,3, 22), 20 (за исключением выдела 56), 21 (за исключением части выделов 2, 3, 8,17,25, выдела 32), 26 (за исключением части выделов 27, 30, 36, 39, выделов 51, 52), 27, Пермско - Сергинское участковое лесничество, кварталы № 83, 84 (за исключением части выдела 2), 85 (за исключением части выделов 6, 7, 23, 24, выделов 5, 27), 86, 87 (за исключением выдела 7), 88, 89, 120 (за исключением выдела 1), 121, 123.

Схема расположения, границы и характеристика лесного участка приводятся в приложениях 1 и 2 к настоящему договору.

Арендатору передается лесной участок: для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 3,5 тыс. м3, в том числе 2,0 тыс.м3 по хвойному хозяйству.

Точный среднегодовой объем использования лесов для заготовки древесины определяется Проектом освоения лесов (п. 4.1 договора).

Договор заключен на срок с 29.06.2011 по 28.06.2045 года.

Согласно п. 7 договора арендная плата по настоящему договору составляет 3 514 657 руб. 05 коп. в год. Размер арендной платы может быть скорректирован в связи с изменением среднегодового объема использования лесов по материалам Проекта освоения лесов.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Дополнительным соглашением № 2 от 19.12.2016 года к договору аренды лесного участка от 29.06.2011 г. № 610 внесены изменения:

1. Ежегодный объем заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных насаждений приводится в приложениях 1 к дополнительному соглашению от № 2 к договору.

2. Дополнить пункт 7 договора абзацем следующего содержания:

«Плата за объем ликвидной древесины, получаемой от мероприятий по осуществлению рубок ухода за лесами и от санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

3. Расчет размера арендной платы при вырубке погибших и поврежденных насаждений приведен в приложении 2 к настоящему дополнительному соглашению.

4. График внесения арендной платы в 2016 года при вырубке погибших и поврежденных насаждений приводится в приложении 3 к настоящему дополнительному соглашению.

5. Приложение 4 к договору изложить в редакции приложения 4 к настоящему дополнительному соглашению.

6. Пункт 19 договора изложить в следующей редакции:

«19. Арендодатель вправе отказаться от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке в случае невнесения Арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного настоящим срока платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.

Настоящий договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. В случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения настоящего договора он считается расторгнутым».

Дополнительным соглашением № 3 от 19.07.2017 года к договору аренды лесного участка от 29.06.2011 г. № 610 внесены изменения:

1. Объем заготовки древесины при рубке погибших и поврежденных насаждений приводится в приложении № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

2. Расчет размера арендной платы при рубке погибших и поврежденных насаждений приведен в приложении № 2 к настоящему дополнительному соглашению.

3. Проектируемые объемы работ по воспроизводству лесов на арендуемом участке приводятся в приложении № 3 к настоящему дополнительному соглашению.

Дополнительным соглашением № 4 от 29.12.2018 года к договору аренды лесного участка от 29.06.2011 г. № 610 внесены изменения:

1. Пункт 2 договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок площадью 5023,0120 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет:

категорию земель: земли лесного фонда;

номер учетной записи в государственном лесном реестре: 1609-2011-06;

кадастровый номер: нет;

местоположение: Пермский край, Кунгурский муниципальный район, Кунгурское лесничество, Пермско-Сергинское участковое лесничество (Пермско-Сергинское), кварталы (выделы) №№ 83 (1-11), 84 (1, ч.2, 3, 4), 85 (1-4, 6-26, 28-49), 86 (1-22), 87 (1-6, 8-37), 88 (1-52), 89 (1-47), 120 (2-16), 121 (1-11), 123 (1-8), Пермско-Сергинское участковое лесничество (КП «Совет») кварталы (выделы) №№ 8 (1-32), 9 (1-32), 9 (1-7, ч.8, 9-35), 16 (1-8, ч.9, 10-12, ч.13, 14-37), 25 (1-29), Пермско-Сергинское участковое лесничество (ЗАО «Колос») кварталы (выделы) №№ 4 (1-36), 5 (1-36, ч.37, 38-45), 6 (1-24, ч.25, 26-52), 12(1-7, ч.8, 9, ч.10, ч. 11, 12-16), 20 (1-16, ч.17, 18-22, ч.23, 24-29), 25 (1-66), 26 (1-3, ч.4, 5-9, ч.10, 11-22, 25-28, 30-57), Пермско-Сергинское участковое лесничество (ТОО «Гагаринское») кварталы (выделы) №№ 9 (1-36), 11 (ч.1, 2, ч.3, 4-21, ч.22, 23-32), 20 (1-55, 57-63), 21 (1, ч.2, 3-24, ч.25, 26-31, 33-41), 26(1-38, ч.39, 40-50, 53, 54, ч.55, 56-60), 27 (1-50).».

2. Местоположение, площадь в приложениях № 1 и № 5 к договору изложить в редакции пункта 1 настоящего дополнительного соглашения.

Приложение 2 к договору изложить в редакции приложения № 1 настоящему дополнительному соглашению.

Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок:

4.1 для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов, установленным в соответствии с материалами таксации и положительного заключения государственной экспертизы: всего - 2,3 тыс. куб. м., в том числе 1,2 тыс. куб. м. по хвойному хозяйству».

5. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 2 к настоящему дополнительному соглашению.

6. Пункт 6 договора дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Ограничения установлены ст. 103 ЛК РФ, в границах ООПТ регионального значения:

«Зуятская пещера» - режимом особой охраны, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 28.03.2008 № 64-п.;

«Закурьинская пещера» - режимом особой охраны, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 28.03.2008 № 64-п.;

«Пермско-Сергинская каменистая степь» - режимом особой охраны, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 28.03.2008 №64-п.».

7. Пункт 7 договора изложить в следующей редакции:

«7. Арендная плата по настоящему договору исчисляется исходя из среднегодового объема использования лесов, установленного на основании таксации и положительного заключения государственной экспертизы».

8. Пункт 7.1 договора изложить в следующей редакции:

«7.1. Арендная плата в 2015 году составляет 1 498 182 рублей».

9. Дополнить договор подпунктом 7.2. в следующей в редакции:

«7.2. Арендная плата в 2016 году составляет 1 563 796 рублей».

10. Дополнить договор подпунктом 7.3. в следующей редакции:

«7.3. Арендная плата в 2017 году составляет 1 651 278 рублей».

11. Дополнить договор подпунктом 7.4. в следующей редакции:

«7.4. Арендная плата в 2018 году составляет 2 512 675 рублей».

12. Дополнить Договор подпунктом 7.5. в следующей редакции:

«7.5. Арендная, плата на последующие годы (с 2019 по 2045 год) исчисляется ежегодно арендодателем, исходя из среднегодового объема использования лесов в соответствии с материалами таксации и положительного заключения государственной экспертизы».

13. Расчет размера арендной платы на арендуемом лесном участке приводится в приложении № 3 к настоящему дополнительному соглашению.

Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № СЭД-30-01-02-1788 от 27.12.2019 года была утверждена проектная документация лесного участка из состава земель лесного фонда, переданного в пользование для заготовки ООО «УРАЛ-ЛЕС» по договору аренды лесного участка от 29.06.2011 года № 610 с местоположением: Пермский край, Кунгурский муниципальный район, Кунгурское лесничество, Пермско-Сергинское участковое лесничество (Пермско - Сергинское), кварталы (выделы) №№ 83 (1-1 1), 84 (1-5), 85 (1-37), 86 (1-19), 87 (1-22), 88 (1-41), 89 (1-36), 120 (2-15), 121 (1-10), 123 (1-7), Пермско - Сергинское участковое лесничество (ТОО «Гагаринское»), кварталы (выделы) №№ 9(1-31), 11 (1-22), 20 (1-49), 21 (1-32), 26 (1-44), 27 (1-30), Пермско - Сергинское участковое лесничество (КП «Совет»), кварталы (выделы) №№ 8 (1-29), 9 (1-30), 16 (1-32, 36), 25 (1-27), Пермско - Сергинское участковое лесничество (ЗАО «Колос»), кварталы (выделы) №№ 4 (1-34), 5 (1-41), 6 (1-48,50), 12 (1-16), 20 (1-24), 25 (1-51), 26 (1-35) площадью 5023,012 га, с допустимым ежегодным объемом изъятия древесины 7 610 кубометров, в том числе по хвойному хозяйству 5 390 кубометров.

Вышеуказанное обстоятельство свидетельствует о существенном изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, что является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка от 29.06.2011 года № 610.

Согласно п. 11 указанных Правил граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ (далее - уполномоченные органы). Указанная информация является основанием для проведения лесопатологических обследований.

Из положений пл. 12, 13 Правил следует, что рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, рубка аварийных деревьев проводятся в соответствии с настоящими Правилами, а также утвержденными в установленном порядке правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами; при заготовке древесины, осуществляемой в порядке проведения сплошных рубок насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, учитывается степень повреждения лесных насаждений, являющаяся основанием для корректировки ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В связи с изменениями количественных и качественных показателей использования лесного участка договор подлежит частичному изменению. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствие с п. 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ.

Согласно п. 3 ст. 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка подтверждено материалами дела.

В соответствии с Лесным планом Пермского края, утвержденным Указом Губернатора Пермского края от 20.12.2008 № 80 леса Пермского края, расположенные на землях лесного фонда и на землях иных категорий, согласно статье 10 Лесного кодекса РФ по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные (рис. 1.1.3.1, приложение 1 - не приводится). Резервных лесов в крае нет.

К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Согласно ответу Пермского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» в период с 2011 по 2018 годы на территории Пермского края не допускались выборочные рубки спелых и перестойных лесных насаждений в защитных лесах в связи с отсутствием допустимых объемов заготовки древесины в защитных лесах по данному виду рубок в лесохозяйственных регламентах лесничеств Пермского края, действовавших в период с 2008 по 2018 годы, такие виды рубок разрешен с 2019 года.

Таким образом выборочные рубки спелых и перестойных лесных насаждений в защитных леса могли быть предметом аукциона, только после внесения изменений в регламент, поскольку такими изменения на момент проведения аукциона внесены не были, то указанный вид рубок не был предметом аукциона. Использование лесов без производства указанных рубок в настоящее время не представляется возможным.

С учетом позиции кассационного суда истцом уточнены требования, в соответствии с которыми истец просит изложить пункт 7 договора в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему договору исчисляется исходя из среднегодового объема использования лесов, установленного на основании таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственного регламента лесничества, рассчитанная по сплошным и равномерно постепенным рубкам в эксплуатационных лесах и равномерно постепенным и добровольно-выборочным рубкам в защитных лесах, составляет 8 204 259 рублей в год. Арендная плата при иных видах рубок в эксплуатационных лесах и по рубкам в защитных лесах, предусмотренных на основании таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственного регламента лесничества, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

Подпункт 7.5 договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата на последующие годы (с 2022 по 2045) исчисляется ежегодно арендодателем исходя из среднегодового объема использования лесов, установленного на основании таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственного регламента лесничества».

Ответчик, в ранее состоявшимся судебном заседании указал, что расчет истцом произведен в соответствии с действующим законодательством с применением коэффициента применяемого к аукционным ставкам.

Учитывая длящиеся отношения сторон - договор заключен на срок с 29.06.2011 по 28.06.2045, изменения законодательства, регулирующее использование лесов, невозможность использование леса без осуществления данных видов рубок, суд отклоняет доводы третьего лица, изложенные в отзыве на иске о невозможности внесения изменений в условие договора, так как расчет платы произведен с учетом с применением коэффициента применяемого к аукционным ставкам.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Так как удовлетворение иска сводится к реализации в судебном порядке права истца на изменение договорных обязательств, судебные расходы относятся на истца, поскольку решение по делу не может расцениваться как принятое против ответчика, не имеющего противоположных с истцом юридических интересов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка № 610 от 29.06.2011 года:

изложить пункт 2 договора в следующей редакции:

«2. Лесной участок площадью 5023,012 Га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет:

категорию земель - земли лесного фонда;

кадастровый номер: нет,

местоположение: Пермский край, Кунгурский муниципальный округ, Кунгурское лесничество, Пермско-Сергинское участковое лесничество (Пермско -Сергинское), кварталы (выделы) №№ 83 (1-11), 84 (1-5), 85 (1-37), 86 (1-19), 87 (1-22), 88 (1-41), 89 (1-36), 120 (2-15), 121 (1-10), 123 (1-7), Пермско - Сергинское участковое лесничество (ТОО «Гагаринское»), кварталы (выделы) №№ 9(1-31), 11 (1-22), 20 (1-49), 21 (1-32), 26 (1-44), 27 (1-30), Пермско - Сергинское участковое лесничество (КП «Совет»), кварталы (выделы) №№ 8 (1-29), 9 (1-30), 16 (1-32, 36), 25 (1-27), Пермско - Сергинское участковое лесничество (ЗАО «Колос»), кварталы (выделы) №№ 4 (1-34), 5 (1-41), 6 (1-48,50), 12 (1-16), 20 (1-24), 25 (1-51), 26 (1-35)».

Пункт 4.1 договора изложить в следующей редакции:

«4.1. Арендатору передается участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов, установленным в соответствии с материалами таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственным регламентом лесничества, с допустимым ежегодным объемом изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах - 8 310 м3, в том числе по хвойному хозяйству 6 090 м3, мягколиственному хозяйству- 2220 м3, из них:

1. при рубке спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных и защитных лесах 7 300 м3, в том числе 5100 м3 по хвойному хозяйству и 2200 м3 по мягколиствениому хозяйству, в том числе:

при сплошных рубках в эксплуатационных лесах 200 м3, в том числе по хвойному хозяйству - 200 м3:

при добровольно-выборочных рубках в защитных лесах 700 м3, в том числе по хвойному хозяйству - 400 м3, по мягколиственному хозяйству - 300 м3;

при равномерно-постепенных рубках в защитных лесах 3200 м3, в том числе по хвойному хозяйству- 3000 м3, по мягколиственному хозяйству- 200 м3;

при равномерно-постепенных рубках в эксплуатационных лесах 3200 м3, в том числе по хвойному хозяйству- 1500 м3, по мягколиственному хозяйству- 1700 м3;

2. при уходе за лесами (эксплуатационные и защитные леса) 1010 м3, в том числе по хвойному хозяйству- 990 м3, по мягколиственному - 20 м3, в том числе:

при проходных рубках в защитных лесах 1000 м3, в том числе по хвойному хозяйству - 980 м3, по мягколиственному хозяйству - 20 м3;

при проходных рубках в эксплуатационных лесах 10 м3, в том числе по хвойному хозяйству - 10 м3».

Пункт 7 договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему договору исчисляется исходя из среднегодового объема использования лесов, установленного на основании таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственного регламента лесничества, рассчитанная по сплошным и равномерно постепенным рубкам в эксплуатационных лесах и равномерно постепенным и добровольно-выборочным рубкам в защитных лесах, составляет 8 204 259 рублей в год. Арендная плата при иных видах рубок в эксплуатационных лесах и по рубкам в защитных лесах, предусмотренных на основании таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственного регламента лесничества, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

Подпункт 7.5 договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата на последующие годы (с 2022 по 2045) исчисляется ежегодно арендодателем исходя из среднегодового объема использования лесов, установленного на основании таксации, проектной документацией лесного участка и лесохозяйственного регламента лесничества».


Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Лядова Г.В.