Постановление от 20 мая 2024 г. по делу № А35-6120/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А35-6120/2023
г. Калуга
21 мая 2024 г.
Резолютивная часть объявлена 21 мая 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2024 года

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Ключниковой Н.В., судей Смолко С.И., Стрегелевой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, при участии представителей:

от Министерства сельского хозяйства Курской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) -

ФИО2 (доверенность от 09.01.2024, диплом),

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (<...>,

ОГРН <***>, ИНН <***>) - ФИО3 (доверенность от 31.01.2024, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 22.11.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2024 по делу № А35-6120/2023,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Курской области (далее - Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (далее - ОСФР по Курской области, отделение, Фонд) от 15.06.2023 № 056S19230003018.

Решением суда от 22.11.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 24.01.2024 заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе Фонд просит отменить решение, постановление суда в связи с неправильным применением норм

материального права, принять новый судебный акт об удовлетворении требований отделения.

Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 15.03.2023 Министерством как страхователем с использованием системы АО "ПФ "СКБ Контур" по форме ЕФС-1 в Фонд были представлены сведения, подписанные электронной цифровой подписью исполняющего обязанности министра сельского хозяйства Курской области, в отношении одного застрахованного лица.

Согласно протоколу проверки отчетности от 15.03.2023 Фонд не принял эти сведения в связи с отсутствием сведений о праве подписи представителя страхователя, подписавшего документ, дав страхователю пятидневный срок на устранение этой ошибки.

17.03.2023 в ОСФР по Курской области данные сведения были предоставлены Министерством на бумажном носителе.

28.04.2023 Фондом составлен акт № 056S18230002263 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования, выразившегося в несоблюдении страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов, установленного частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ).

Решением от 15.06.2023 № 056S19230003018 (далее - решение от 15.06.2023) Фонд привлек Министерство к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Министерство оспорило в арбитражном суде решение от 15.06.2023.

Удовлетворяя заявленное требование, суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В данном случае судом установлено, что сведения, направленные в Фонд, были подписаны должностным лицом Министерства, являвшегося первым заместителем министра сельского хозяйства области, имеющем сертификат со сроком действия с 14.03.2023 по 06.06.2024, и на основании распоряжения губернатора от 09.03.2023 № 176-ргл с 10.03.2023 исполнявшего обязанности министра сельского хозяйства Курской области.

При таких обстоятельствах суды пришли к верному выводу о том, что сведения, поступившие в Фонд, были подписаны надлежащим лицом, которому не требовалась доверенность на их подписание, а поэтому нет правовых оснований для привлечения Министерства к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Доводы кассационной жалобы аналогичны ранее заявленным доводам в суде первой, апелляционной инстанции, которым судами дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем, доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означают допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд кассационной инстанции считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы по заявленным в ней доводам не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 22.11.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2024 по делу № А35-6120/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Н.В. Ключникова

Судьи С.И. Смолко

Г.А. Стрегелева