Решение от 3 июля 2024 г. по делу № А29-3062/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-3062/2024
04 июля 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2024 года, полный текст решения изготовлен 04 июля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Индейкиной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Репа М.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества           «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Азимут» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Колос» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Восход» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Маяк» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Инта-Сервис» (ИНН: <***>, ОГРН:<***>),

общество с ограниченной ответственностью «Звезда» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «УК Жилсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Уральская» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Время» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности,


без участия представителей сторон и третьих лиц; 



установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта» (далее – ОУМИ администрация МОГО «Инта», ответчик) о взыскании 420 638 руб. 74 коп. долга за потребленную и неоплаченную тепловую энергию в отношении нежилых помещений, расположенных по адресам: <...> (нежилые помещения, 1 этаж, площадью 41,5 кв.м.), ул. Кирова, д.29 (нежилое помещение 1 этаж, площадью 14,8 кв.м.), ул. Куратова, д.2 (нежилые помещения, гостиница, площадью 100,2 кв.м.), ул. Куратова, д.39 (нежилое помещение площадью 25,2 кв.м.), ул. Ленинградская, д.9, (1 этаж, помещение №10, площадью 47,6 кв.м., склад; нежилое помещение, площадью 13,7 кв.м.), ул. Мира, д.28, (кинотеатр, площадью 70,8 кв.м.), ул. Мира, д.65 (обувная мастерская, площадью 27,1 кв.м.; нежилое помещение площадью 826,15 кв.м.) ул. Кирова, д.29 (нежилое помещение, площадью 81,9 кв.м.), ул. Куратова, д.39 (нежилое помещение площадью 309,1 кв.м.), ул. Ленинградская, д.3 (нежилое помещение, площадью 149,3 кв.м.), ул. Чернова, д.2 (нежилое помещение, площадью 111,8 кв.м.), ул. Горького д.5а (нежилое помещение, цок.эт., площадью 86 кв.м.), ул. Кирова, д.27 (нежилое помещение, площадью 35 кв.м.; нежилое помещение площадью 164,6 кв.м.; нежилое помещение, площадью 19,1 кв.м.), ул. Кирова, д.29 (нежилое помещение, офис, площадью 37,5 кв.м.), ул. Ленинградская, д.9 (нежилое помещение, площадью 91,4 кв.м.),  за октябрь-декабрь 2023 года.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 01.03.2024 исковое заявление принято к производству, дело назначено к предварительному судебному заседанию, судебному разбирательству на 16.05.2024. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Азимут», общество с ограниченной ответственностью «Колос», общество с ограниченной ответственностью «Восход», общество с ограниченной ответственностью «Маяк», общество с ограниченной ответственностью «Инта-Сервис», общество с ограниченной ответственностью «Звезда», общество с ограниченной ответственностью УК «Жилсервис», общество с ограниченной ответственностью «УК Уральская».

От ответчика в материалы дела поступил отзыв от 15.05.2024 № 604, в котором пояснил следующее: возражает в части взыскания задолженности за фактически поставленную тепловую энергию и теплоноситель в отношении нежилых помещений, расположенных по адресам:

1. нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общая площадь 100,2 кв.м. числится в реестре муниципальной собственности МО «Инта». За спорный период с 01.12.2023 по 31.12.2023 данное помещение передано в аренду ИП ФИО1 на основании договора аренды от 01.12.2023 г. № 1261;

2. нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общая площадь 111,8 кв.м. числится в реестре муниципальной собственности МОГО «Инта». За спорный период с 01.12.2023 по 31.12.2023 данное помещение передано в аренду ИП ФИО2 по договору аренды от 09.06.2022 г. № 516;

3. нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общая площадь 70,8 кв.м. числится в реестре муниципальной собственности МО «Инта». За спорный период с 01.12.2023 по 31.12.2023 данное помещение закреплено на оперативного управления за администрацией МО «Инта» Республики Коми.

Отдел по управлению муниципальным имуществом сообщил о нежилых помещениях, находящихся в реестре муниципальной собственности МО «Инта»: нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общая площадь 41,5 кв.м., нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общая площадь 86,0 кв.м., нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, площадью 35,0; 164,6 кв.м., нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, площадью 14,8; 37,5; 81,9 кв.м., нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, площадью 25,2; 309,1 кв.м., нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общая площадь 149,3 кв.м., нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, площадью 47,6; 13,7; 91,4 кв.м.; нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, площадью 27,1; 826,15 кв.м. В спорный период с 01.12.2023 по 31.12.2023 данные помещения в аренду не передавались. В спорный период данные нежилые помещения были пустующими. Рассмотрение вопроса оставляет на усмотрение суда.

ООО «Восход» в отзыве от 13.05.2024 № 477 на иск сообщил, что Постановлением Администрации МО ГО «Инта» № 8/1195 от 11.08.2023 ООО «Восход» назначено временной управляющей компанией в МКД ул. Куратова д. 2 с 10.08.2023 по 09.08.2024; Постановлением Администрации МО ГО «Инта» № 11/1848 от 24.11.2022 ООО «Восход» назначено временной управляющей компанией в МКД ул. Куратова д. 39 с 25.11.2022 по 25.11.2023; Постановлением Администрации МО ГО «Инта» № 12/1901 от 08.12.2023 г. ООО «Восход» назначено временной управляющей компанией в МКД ул. Куратова д. 39 с 26.11.2023 по 25.11.2024.

ООО «Звезда» в отзыве от 15.05.2024 № 626 на иск сообщило суду, что согласно информации, представленной администрацией МО «Инта» от 20.02.2024 № 07/02187, площадь пустующих нежилых помещений по адресу: г. Инта, ул. Мира, 65 составила 881,9 кв.м.

От Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) поступил ответ от 13.05.2024 № 02-02-13/3166 на запрос суда, согласно которому в период октябрь-ноябрь 2023 года функции управления в отношении спорных многоквартирных домов осуществляли: <...> – общество с ограниченной ответственностью «Азимут», ул. Кирова, д.27 – общество с ограниченной ответственностью «Время», ул. Кирова, д.29 – общество с ограниченной ответственностью «Колос», ул. Куратова, д.2, д.39 – общество с ограниченной ответственностью «Восход», ул. Ленинградская, д.3, д.9 – общество с ограниченной ответственностью «Маяк», ул. Мира, д.28 – общество с ограниченной ответственностью УК «Инта-Сервис», ул. Мира, д.65 – общество с ограниченной ответственностью «Звезда», ул. Чернова, д.2 – общество с ограниченной ответственностью УК «Жилсервис», ул. Горького, д.5а – общество с ограниченной ответственностью УК «Уральская».

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 16.05.2024 по делу назначено судебное разбирательство на 20.06.2024. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Время».

Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Коми представил в материалы дела запрашиваемые судом сведения.

Истец в возражениях от 16.05.2024 № б/н на отзыв ответчика пояснил следующее:

- по ул. Куратова, д.2 – нежилое помещение площадью 100,2 кв.м. является собственностью ответчика. В спорный период данное помещение находилось в пользовании ИП ФИО1 на основании договора аренды. Истец поясняет, что с ИП ФИО1 заключен прямой договор теплоснабжения №90205 на нежилое помещение магазин «Садко», площадью 92,2 кв.м. Заявок о включении спорного нежилого помещения, площадью 100,2 кв.м. в договор теплоснабжения, не поступало;

- по ул. Чернова, д.2 – нежилое помещение, площадью 111,8 кв.м. является собственностью ответчика. В спорный период данное помещение находилось в пользовании ИП ФИО2 на основании договора аренды. Истец поясняет, что с ИП ФИО2 прямой договор теплоснабжения не заключен, заявок о заключении договора теплоснабжения в адрес ПАО «Т Плюс» не поступало;

- по ул. Мира, д.28 – ответчиком подтверждается наличие нежилого помещения в муниципальной собственности.

Истец настаивает на удовлетворении требований в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Публичное акционерное общество «Т Плюс», являясь теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования городского округа «Инта», в период с октября по декабрь 2023 года поставило коммунальный ресурс в муниципальные нежилые помещения, расположенные по адресам: <...> (нежилые помещения, 1 этаж, площадью 41,5 кв.м.), ул. Кирова, д.29 (нежилое помещение 1 этаж, площадью 14,8 кв.м.), ул. Куратова, д.2 (нежилые помещения, гостиница, площадью 100,2 кв.м.), ул. Куратова, д.39 (нежилое помещение площадью 25,2 кв.м.), ул. Ленинградская, д.9, (1 этаж, помещение №10, площадью 47,6 кв.м., склад; нежилое помещение, площадью 13,7 кв.м.), ул. Мира, д.28, (кинотеатр, площадью 70,8 кв.м.), ул. Мира, д.65 (обувная мастерская, площадью 27,1 кв.м.; нежилое помещение площадью 826,15 кв.м.) ул. Кирова, д.29 (нежилое помещение, площадью 81,9 кв.м.), ул. Куратова, д.39 (нежилое помещение площадью 309,1 кв.м.), ул. Ленинградская, д.3 (нежилое помещение, площадью 149,3 кв.м.), ул. Чернова, д.2 (нежилое помещение, площадью 111,8 кв.м.), ул. Горького д.5а (нежилое помещение, цок.эт., площадью 86 кв.м.), ул. Кирова, д.27 (нежилое помещение, площадью 35 кв.м.; нежилое помещение площадью 164,6 кв.м.; нежилое помещение, площадью 19,1 кв.м.), ул. Кирова, д.29 (нежилое помещение, офис, площадью 37,5 кв.м.), ул. Ленинградская, д.9 (нежилое помещение, площадью 91,4 кв.м.), собственником которых являлось муниципальное образование городского округа «Инта».

Договор энергоснабжения между сторонами не заключен.

В обоснование заявленных требований истец представил счета-фактуры от 31.10.2023 № 72920004179/7Y00 на сумму 114 331 руб. 82 коп., от 30.11.2023 № 72920004616/7Y00 на сумму 144 736 руб. 20 коп., от 31.12.2023 № 72920005360/7Y00 на сумму 161 570 руб. 72 коп., акты поданной-принятой тепловой энергии, подписанные истом в одностороннем порядке, подробную детализацию начислений.

По расчету истца долг ответчика за период с октября по декабрь 2023 года составил 420 638 руб. 74 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 16.01.2024 № К-704602-241631-П. Неисполнение ответчиком требований послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Согласно части 1 статьи 15.1 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

Из части 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Из части 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу части 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации  как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, тепловой энергии в спорные периоды сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между сторонами следует рассматривать как договорные.

Поскольку спорные помещения расположены в многоквартирном доме, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации       № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила № 124).

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

В пункте 31 Правил № 354 установлено, что управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

Пунктом 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Из пункта 13 Правил № 354 и пунктов 10, 11 Правил № 124 следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации, которая с целью оформления отношений с управляющей организацией по поставке коммунального ресурса в виде письменного договора вправе направить ей соответствующую оферту.

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в отсутствие письменного договора.

Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления. Нежелание управляющей и ресурсоснабжающей организаций оформить в письменном виде договор энергоснабжения само по себе не является основанием для признания ресурсоснабжающей организации исполнителем соответствующей коммунальной услуги. Иное означало бы возможность создать искусственную ситуацию, при которой управляющая организация освобождается от предусмотренной в законе обязанности по представлению собственникам помещений многоквартирного дома всего комплекса коммунальных услуг, а ресурсоснабжающая организация, минуя установленный законом порядок расчета и волю собственников помещений многоквартирного дома, получает возможность получать плату за ресурс непосредственно с таких собственников. Признание ресурсоснабжающей организации исполнителем коммунальной услуги (услуг) должно быть связано с объективными обстоятельствами, в связи с которыми управляющая организация не может выступать в качестве исполнителя коммунальных услуг.

Нормы, устанавливающие право собственников принимать решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, с ресурсоснабжающей организацией были введены Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», вступившим в силу 03.04.2018 (далее также - Федеральный закон № 59-ФЗ), а именно право на принятие таких решений было прямо закреплено введенным в часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации пунктом 4.4, особенности предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией регламентированы нормой статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как указано в Письме Минстроя России от 04.05.2018 № 20073-АЧ/04, согласно части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. По смыслу приведенных законоположений, рассматриваемых в системной взаимосвязи, пункт 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает дополнительное основание для изменения договора управления многоквартирным домом. В этой связи принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет изменение договора управления многоквартирным домом в силу закона.

В материалы дела представлены протоколы общих собраний собственников помещений в спорных многоквартирных домах, из которых следует, что собственниками помещений принято решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (п.4.4 ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, поставленные ресурсы подлежат оплате ресурсоснабжающей организации непосредственно собственниками помещений.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое или нежилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых и нежилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 Гражданского кодекса  Российской Федерации), то, к примеру, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

К полномочиям администрации МОГО «Инта» по решению вопросов местного значения в сфере управления муниципальной собственностью отнесено управление муниципальной собственностью городского округа; учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну городского округа (подпункты «а», и «ж» пункта 7 части 1 статьи 39 Устава).

Кроме того, в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 части 1 статьи 39 Устава к полномочиям администрации МОГО «Инта» по решению вопросов местного значения в сфере жилищных отношений относится, в том числе организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Инта», принятым решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 09.11.2021 № IV-10/11 (далее – Положение № IV-10/11, сведений об опубликовании которого судом не установлено), определено, что настоящее Положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Инта», а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1.1 Положения IV-10/11).

Объектами муниципальной собственности, в том числе, является муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения (подпункт 5 пункта 2.2 Положения № IV-10/11).

Разделом II Положения № IV-10/11 установлено, что управление муниципальной собственностью осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления и отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7.1 Положения № IV-10/11 бремя содержания имущества и обязанность по обеспечению сохранности муниципального имущества несут в отношении не используемых жилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования - отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования, осуществляющий контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 10.06.2014 № II-31/2 утверждено «Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта»» (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 1.4 Положения, в редакции решения Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 № IV-13/7 «О внесении изменений и дополнений в решение совета муниципального образования городского округа «Инта» № II-31/2 об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта» (далее – решение от 25.02.2022, от имени МОГО «Инта» права собственника в пределах предоставленных полномочий осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

В силу подпунктов 2.3.4 и 2.3.3 Положения, в редакции решения от 25.02.2022, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» ведет учет муниципального жилищного фонда и  организует ведение учета жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Таким образом, обязанность по содержанию имущества, в том числе нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, на дату рассмотрения дела лежит на отделе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что спорные жилые помещения являются муниципальной собственностью и входят в состав казны муниципального образования городского округа «Инта», в заявленный период являлись пустующими.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что часть муниципальных нежилых помещений в спорный период передана в аренду.

По правилам норм главы 34 ГК РФ обязательственные отношения в сфере пользования имуществом на праве аренды (субаренды) порождают взаимные права и обязанности, в том числе по содержанию объекта аренды, исключительно между субъектами этих отношений.

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Согласно пункту 2 статьи 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Иное, по смыслу данной нормы права, предполагает возможность для сторон арендных отношений перераспределить между собой бремя несения названных расходов по собственному усмотрению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Таким образом, поскольку договор аренды регулирует отношения собственника и арендатора, оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении арендатором в пользу третьего лица обязательств собственника по оплате за поставленную тепловую энергию, не имеется.

В соответствии с правовой позицией, выработанной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации на заседании 26.06.2015 (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), вопрос № 5), Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Возражения ответчика в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, площадью 70,8 кв.м., судом рассмотрены и отклонены.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества и оплату коммунальных услуг.

Судом установлено, что право оперативного управления на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 70,8 кв.м. не зарегистрировано, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.05.2024 № КУВИ-001/2024-144124149. Таким образом, задолженность по нежилому помещению, расположенному по адресу: <...>, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования полностью и взыскивает с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта» в пользу истца долг в размере 420 638 руб. 74 коп.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 420 638 руб. 74 коп. задолженности, а также 11 413 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета Российской Федерации 296 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 12.10.2023 № 64262.

Настоящий акт является основанием для возврата истцу государственной пошлины из федерального бюджета Российской Федерации.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объёме. Кассационная жалоба на решение может быть подана в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                        Ю.А. Индейкина