Решение от 25 ноября 2020 г. по делу № А03-8958/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93 http:// www.altai-krai.arbitr.ru, e-mail: а03.info@ arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А03-8958/2020 г. Барнаул 25 ноября 2020 года Резолютивная часть решения объявлена 18.11.2020. Полный текст решения изготовлен 25.11.2020. Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев дело по заявлению акционерного общества "ГТ Энерго" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).г Москва к Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Барнаул о признании недействительной записи о ликвидации юридического лица, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, г. Барнаул в судебном заседании участвует посредством онлайн-заседания: От заявителя– ФИО3, паспорт, доверенность № ГТЭ-093/19 от 10.12.2019, диплом, в судебное заседание явились: От заинтересованного лица МИФНС № 15 по Алтайскому краю – ФИО4, удостоверение УР № 203640, доверенность № 23-13/05304 от 05.02.2020, диплом От третьего лица ФИО2 – ФИО5, паспорт, доверенность, 22 АА 2869269 от 03.09.2020, диплом, ФИО6 паспорт, доверенность от 09.09.2020 № 22АА 2869315, диплом, акционерное общество "ГТ Энерго" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю, (далее – Инспекция, заинтересованное лицо) о признании недействительной записи о ликвидации юридического лица ООО "Сентоза". К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек ФИО2, являвшегося ликвидатором ООО «Сентоза». Заявленные требования мотивированы тем, что исключение ООО «Сентоза» из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) нарушает права заявителя, поскольку у ликвидированной организации имеется задолженность перед заявителем по договору № 631 за пользование частью эстакады для прокладки инженерных сетей, за период с 01.12.2018 по 30.04.2020 в сумме 409 327, 2 руб. При ликвидации ООО «Сентоза» ликвидатор ФИО2 не принял во внимание указанную задолженность, хотя знал о ее наличии, поскольку в адрес ликвидатора заявителем направлялись счета-фактуры и акты выполненных работ. До настоящего момента задолженность не погашена, в связи с этим заявитель полагает, что исключение ООО «Сентоза» из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа нарушает его права и законные интересы как кредитора и лишает его возможности взыскания задолженности. Заинтересованное лицо в отзыве на заявление полагает, что имелись законные основания для исключения из ЕГРЮЛ ликвидируемого по решению учредителей юридического лица – ООО «Сентоза», процедура исключения из ЕГРЮЛ соблюдена. Сам по себе факт наличия у ликвидируемого юридического лица неисполненных обязательств перед кредиторами законодательно не отнесен к обстоятельствам, препятствующим исключению юридического лица из ЕГРЮЛ. Доказательств того, что требование о включении задолженности в перечень требований кредиторов ликвидируемого юридического лица поступило уполномоченному органу - ликвидатору, (в установленные законом сроки), а он уклонялся от его рассмотрения, заявитель не представил. Кроме того, при уклонении ликвидатора от рассмотрения требования кредитора, последний имеет право обратиться в суд за взысканием названной задолженности, чего заявителем сделано не было. ФИО2 в отзыве на заявление указал на то, что доводы заявителя АО «ГТ ЭНЕРГО» относительно того, что ООО «Сентоза» знало о существующей задолженности, поскольку в его адрес были направлены счета-фактуры и акты выполненных работ, что подтверждается почтовой квитанцией с описью вложения, необоснованными. Требования основаны на ничтожной сделке, которая в декабре 2018 года прекратилась невозможностью исполнения. АО «ГТ ЭНЕРГО» не вправе требовать и получать плату как за услуги по передаче электроэнергии, так и за вымышленную услугу по предоставлению эстакады для прокладки инженерных сетей, которые были проложены задолго до заключения спорного договора. Собственником здания, расположенного по адресу <...>/1 с 05.07.2010г. является ФИО7. Энергоснабжение данного здания осуществляется на основании заключенного с AО «Алтайэнергосбьгг» договора энергоснабжения от 01.04.2019 через кабельные линии от ячеек 11 и 12 ГПП «Сибэнергомаш». Граница балансовой принадлежности и точки присоединения установлены на наконечниках принадлежащих силовых кабелей, отходящих от вышеназванных ячеек. Договор энергоснабжения заключен с арендатором энергопринимающих устройств - ООО ПК «Сентоза» (ИНН <***>). Начало действия договора аренды с ООО ПК «Сентоза» - 01 октября 2018г. В связи с чем ООО «Сентоза» пользование инженерными сетями и эстакадой в спорный период не осуществляло, по причине выбытия имущества из своего владения. Действие договора от 01.07.2015г. с АО «ГТ ЭНЕРГО» подлежало прекращению в связи с невозможностью исполнения. Указывает, что ООО «Сентоза» не считало заявителя своим кредитором и не должно было его письменно уведомлять о начале процедуры ликвидации юридического лица. Указывает, что решение Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-275928/19-12-2041, рассмотренному в упрощенной процедуре, которым взыскана задолженность с ООО «Сентоза» в пользу заявителя по договору за предыдущие периоды, не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора. Более подробно позиция лиц, участвующих в деле, изложена в заявлении, отзыве на заявление. В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали свои требования и возражения. Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. ООО «Сентоза» 11.12.2019 представило в регистрирующий орган (МИФНС № 15 по Алтайскому краю) пакет документов - уведомление о ликвидации юридического лица по форме Р15001. 13.01.2020 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации за №23381А, в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сентоза» внесена запись за государственным регистрационным номером (ГРН записи 2202200007150) о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации и о назначении ликвидатора. В соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) ликвидатором ООО «Сентоза» в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 №3(770) от 22.01.2020/221 было опубликовано сообщение о ликвидации юридического лица. 24.03.2020 ООО «Сентоза» представило в регистрирующий орган уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме Р15001, (промежуточный ликвидационный баланс в регистрирующий орган не предоставлялся). 29.04.2020регистрирующим органом принято решение за № 6616А о государственной регистрации, в ЕГРЮЛ внесены сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса (ГРН записи 2202200209231). 24.03.2020 ООО «Сентоза» представило в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией по форме № Р16001, с приложением: квитанция об оплате госпошлины; пояснительная записка к ликвидационной отчетности; ликвидационный баланс. 31.03.2020 регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки соблюдения обществом порядка ликвидации, установленного законодательством РФ. 30.04.2020 регистрирующим органом принято решение за № 6619А о государственной регистрации в связи с ликвидацией, в ЕГРЮЛ внесены сведений о ликвидации юридического лица (ГРН записи 2202200214082). Не согласившись с исключением из ЕГРЮЛ ООО «Сентоза», заявитель обратился в суд с настоящими требованиями. Суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Для признания ненормативного правового акта недействительным необходимо установить одновременно наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту, а также нарушение экономических прав и законных интересов заявителя. Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших для принятия оспариваемого акта, совершения оспариваемых действий, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, совершили действия. Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 – 64 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в редакции, действующей в спорный период. В соответствии со статьей 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. Согласно статье 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. В силу статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации». Журнал «Вестник государственной регистрации» представляет собой специализированное печатное издание и выходит в двух видах: печатном и электронном. Электронная версия журнала размещается в сети Интернет на сайте www.vestnik-gosreg.ru, при этом опубликованные сведения являются открытыми и общедоступными. Таким образом, указанными выше нормами права установлен порядок уведомления участников гражданского оборота о предстоящей ликвидации юридического лица. Материалами дела установлено, заявителем не оспаривается, что ликвидатором ООО «Сентоза» ФИО2 в журнале «Вестник государственной регистрации» ч. 1 № 3(770) от 22.01.2020/221 было опубликовано сообщение о ликвидации общества. Пунктом 2 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что после окончания срока для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. Промежуточный ликвидационный баланс составляется в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности и характеризует имущественное и финансовое положение юридического лица (активы и пассивы) по состоянию на дату истечения срока для предъявления требований кредиторов, указанного в сообщении о ликвидации юридического лица. В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон о государственной регистрации) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса. В силу пункта 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный Федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных Федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Согласно пункту 3 статьи 22 Закона о государственной регистрации вышеуказанные документы, предусмотренные статьей 21, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица. Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом. Такие основания закреплены в статье 23 Закона о государственной регистрации, в том числе непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица. При этом пункт 4 статьи 9 Закона о государственной регистрации прямо запрещает регистрирующему органу требовать от заявителей представления других документов, кроме документов, установленных данным Законом. Из отзыва Инспекции следует, что в ликвидационном балансе ООО «Сентоза», представленном на регистрацию, отсутствовала какая-либо задолженность перед кредиторами. Информации о действующих исполнительных производствах в отношении Общества, судебных процессах, в которых Общество выступало ответчиком, Инспекции представлено не было, ею на момент принятия решения о внесении оспариваемой записи не установлено. В целях информирования участников гражданского оборота о представлении документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ФНС России издан Приказ от 03.11.2006 № САЭ-3-09/765@, в соответствии с которым в Интернете на сайте ФНС России в рубрике «Государственная регистрация и учет налогоплательщиков» в разделе «Сведения о юридических лицах, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ» ежедневно размещается обновленная информация, содержащая сведения о юридических лицах, в отношении которых представлены соответствующие заявления. С учетом изложенного, в случае обнаружения на сайте ФНС России информации о представлении документов в отношении конкретного юридического лица, заинтересованное лицо в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ вправе направить в регистрирующий орган письменное «Возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц» по форме (Р38001), утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приказ ФНС Российской Федерации от 11 февраля 2016 г. № ММВ-7-14/72@). Возражение относительно предстоящей государственной регистрации (ликвидации) Общества, от заявителя в регистрирующий орган не поступало. Довод заявителя о нарушении ликвидатором ООО «Сентоза» требований п.1 абз.2 ст. 63 ГК РФ в части не уведомления заявителя как кредитора о ликвидации общества суд считает несостоятельным, поскольку из пояснений представителей третьего лица следует, что ООО «Сентоза» не рассматривало заявителя в качестве кредитора, наличии какой-либо задолженности перед заявителем не признавало, от рассмотрения претензий и актов сверки не уклонялось, поскольку не получало от заявителя какие-либо документы. При этом доводы заявителя о наличии договорной задолженности считает спорными, не подтвержденными документально. В силу ч. 5.1. ст. 64 ГК РФ считаются погашенными при ликвидации юридического лица: 1) требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица и не удовлетворенные за счет имущества лиц, несущих субсидиарную ответственность по таким требованиям, если ликвидируемое юридическое лицо в случаях, предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса, не может быть признано несостоятельным (банкротом); 2) требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд. В нарушение ст. 65 АПК РФ заявителем не представлено доказательств обращения в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности по договору № 631 за пользование частью эстакады для прокладки инженерных сетей, за период с 01.12.2018 по 30.04.2020 в сумме 409 327, 2 руб., при представлении пояснений о том, что ликвидатор уклонился от рассмотрения претензии (требования о включении в реестр) заявителя. Ссылка заявителя на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2019 по делу № А03- 275928/2019, которым с ООО «СЕНТОЗА» в пользу АО «ГТ ЭНЕРГО» взыскана задолженность в размере 75290 рублей, не имеет правового значения при рассмотрении настоящего спора, поскольку данная задолженность погашена со слов представителя заявителя, не является предметом требования к ликвидатору. Решение суда не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора, поскольку вынесено в форме резолютивной части при рассмотрении дела в упрощенном порядке, не содержит выводов относительно основания возникновения долга. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь статьями 63, 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 20 (п.5) Закона о государственной регистрации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, установив, что Инспекцией был соблюден установленный законом порядок исключения ликвидируемого юридического лица из ЕГРЮЛ, а Общество, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Сентоза», проявив достаточную степень осмотрительности, имело возможность выполнить требования п.4 абз.2 ст. 51 Закона о государственной регистрации и направить в регистрирующий орган соответствующее возражения, относительно предстоящего включения данных о ликвидации в ЕГРЮЛ. Предпринимательской является самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Вступая в гражданско-правовые отношения при осуществлении предпринимательской деятельности юридические лица и индивидуальные предприниматели должны проявлять должную степень осмотрительности и заботливости для предотвращения возможных рисков неполучения выплаты по обязательствам контрагентов. Таким образом, АО «ГТ ЭНЕРГО» не проявил в достаточной степени осмотрительность и заботливость, не представил в регистрирующий орган возражения по форме №Р38001, решения суда, с целью предотвращения осуществления регистрационных действий в отношении ликвидируемого контрагента - ООО «СЕНТОЗА». Срок представления требований кредиторами истек 23.03.2020. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения (записи) Инспекции соответствует нормам действующего законодательства о государственной регистрации; исключение ООО «Сентоза» из ЕГРЮЛ совершено с соблюдением требований к процедуре ликвидации юридического лица. В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Суду не представлено доказательств несоответствия оспариваемого решения регистрирующего органа требованиям закона или иного нормативного акта, соответственно и нарушения экономических прав и интересов заявителя оспариваемыми действиями, с учетом чего, суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований. Расходы по госпошлине суд относит на заявителя согласно ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, в удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в течение месяца после принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд, либо в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. СудьяВ.В. Синцова Суд:АС Алтайского края (подробнее)Истцы:АО "ГТ Энерго" (подробнее)Ответчики:МИФНС России №15 по Алтайскому краю (подробнее) |