Решение от 26 июня 2020 г. по делу № А78-234/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-234/2019
г.Чита
26 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 26 июня 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников недвижимости "Нечаева" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6 218 рублей 76 копеек,

при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 02.04.2020;

без участия представителя истца.

Акционерное общество "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости "Нечаева" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору №6712 холодного водоснабжения и водоотведения от 26.09.2016 за ноябрь 2018 года в размере 11 280 рублей 19 копеек.

Определением от 18.02.2019 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 18.04.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, принял к рассмотрению заявление об уточнении исковых требований до 6 218 рублей 76 копеек.

Определением суда от 04.10.2019 производство по делу №А78-234/2019 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А78-2622/2019.

Определением от 01.06.2020 суд назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу №А78-234/2019 на 11-30 18.06.2020 года, назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 11-40 18.06.2020.

В соответствии со статьей 146 АПК РФ суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Учитывая, что основания для приостановления производства по делу устранены, производство по делу №А78-234/2019 подлежит возобновлению.

Истец явку представителя в суд не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании 18.06.2020 представитель ответчика просит суд отказать в иске по доводам, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему. По расчету ответчика задолженность за ноябрь 2018 перед истцом отсутствует.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя истца по имеющимся доказательствам по правилам статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела и дополнительно представленные документы, суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор №6712 холодного водоснабжения и водоотведения от 26.09.2016, предметом которого является поставка питьевой воды до границы эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную водопроводную сеть и прием сточных вод от границы эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную канализационную сеть.

ТСН "Нечаева" осуществляет управление многоквартирным домом №17В, расположенном на ул.Нечаева в г.Чите.

Указанный жилой дом согласован сторонами в приложении №1 к договору.

Истец как ресурсоснабжающая организация оказывал услуги водоснабжения и водоотведения жилого дома в ноябре 2018 года.

Согласно пункту 5.1 договора расчетным периодом является календарный месяц.

За ноябрь 2018 истец выставил ответчику счет-фактуру №Ю53622 от 30.11.2018 на сумму 6 218 рублей 76 копеек, №Ю54170 от 30.11.2018 на сумму 5 061 рубль 43 копейки.

Согласно пункту 5.2 договора ответчик оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

14.12.2018 ответчику направлена претензия с требованием оплатить задолженность за ноябрь 2018 года, которая получена 18.12.2018.

Отсутствие оплаты явилось основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

Истец уточнил заявленные требования, указав, что ответчиком оплачена задолженность по счету-фактуре №Ю54170 от 30.11.2018 на сумму 5 061 рубля 43 копеек (платеж от 18.12.2018), оставшаяся сумма задолженности по счету-фактуре №Ю53622 от 30.11.2018 составляет 6218 рублей 76 копеек.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Правоотношения по холодному водоснабжению и водоотведению в заявленный истцом период регулировались нормами §6 главы 30 и главы 39 ГК РФ с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью 1 ГК РФ, а также Федеральным законом №416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013 (далее - Правила №644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее – Правила №776), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354), постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее – Правила №124).

В статье 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

Как следует из материалов дела, истец обладает статусом ресурсоснабжающей организации, а ответчик управляет многоквартирным жилым домом.

В соответствии с пунктом 2 Правил №354, исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 указанного Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с указанным Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Поскольку ответчик является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома, то в силу положений статей 154, 155, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) является исполнителем коммунальных услуг и лицом, обязанным приобретать коммунальные услуги при предоставлении их потребителям.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 82 Правил №644 определено, что количество поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Коммерческий учет осуществляется путем измерения количества воды и приборами учета (средствами измерения) воды в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом №416-ФЗ (пункт 3 Правил №776).

В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Закона №416-ФЗ и пунктом 14 Правил №776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего 8 водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Ответчик не оспаривает факт оказания в спорный период услуг водоснабжения истцом, однако заявляет об уменьшении объема подлежащего оплате ресурса с учетом наличия отрицательного значения объема поставленного ресурса за предыдущие периоды.

Порядок оплаты энергоснабжения при отпуске ресурса в многоквартирные дома зависит от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован статьей 155 ЖК РФ.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в целях содержания общего имущества (на общедомовые нужды) в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21 (1) Правил №124, пунктах 40, 44, 45 Правил №354.

В пункте 21 (1) Правил №124 приведено основание заключения договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг. При заключении такого договора ресурсоснабжающая организация и исполнитель обязаны руководствоваться общим порядком заключения договоров с учетом специальных правил определения объема коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подпункту "а" пункта 21 (1) Правил №124 при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 названных Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего: а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Указанное в пункте 21 (1) Правил №124 общее правило о том, что в случае превышения суммы индивидуального потребления коммунального ресурса над величиной общедомового потребления, определенного по показаниям ОДПУ, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0, не исключает возможности перерасчета размера обязательств исполнителя в следующем расчетном периоде.

Напротив, абзац четвертый пункта 25 Правил №124 предписывает, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Решении от 20.06.2018 №АКПИ18-386, в случае когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги; объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

С целью упорядочения исчисления количества ресурсов, переданных на ОДН, при рассмотрении соответствующих споров следует рекомендовать ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг (в частности, управляющим организациям) проводить сверку их количества 1 раз в год с целью получения итогового сальдо и корректировки по аналогии с механизмами, предусмотренными абзацем первым пункта 53, абзацем 9 пункта 54 Правил №354 (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если исполнитель коммунальных услуг против иска ресурсоснабжающей организации о взыскании стоимости ресурса, переданного на общедомовые нужды, заявляет возражения о необходимости уменьшения объема подлежащего оплате ресурса, переданного в спорный период, на отрицательное значение объема аналогичного ресурса, переданного на те же цели в предшествующий (предшествующие) период по конкретному многоквартирному жилому дому, то они подлежат проверке судом при рассмотрении дела по существу, и при установлении соответствующих обстоятельств такое уменьшение должно быть произведено.

Из представленного в материалы дела акта сверки объемов потребления, подписанного сторонами, следует, что за период с начала взаимоотношений сторон (май 2017) по спорный период (ноябрь 2018) объем потребленного ресурса водоснабжения составил 27 478 куб.м., объем начислений по жилым и нежилым помещениям - 30 730,30 куб.м., следовательно, сложилось отрицательное значение в объеме 2 892,3 куб.м.

Вместе с тем истец указанное отрицательное значение ОДН в своих расчетах не учитывает, что противоречит порядку определения объема потребленного ресурса, предусмотренного Правилами №124.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия отрицательного значения ОДН и превышение в ноябре 2018 стоимости отрицательного значения ОДН к заявленному ко взысканию долгу, суд приходит к выводу о недоказанности истцом наличия задолженности и отсутствию правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В иске о взыскании с ответчика задолженности в размере 6 218 рублей 76 копеек надлежит отказать.

Расходы на уплату государственной пошлины и судебные издержки в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на сторону, не в пользу которой принят судебный акт.

При заявленной цене иска размер государственной пошлины составляет 2 000 рублей.

При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в сумме 2 000 рублей (т.1 л.д.3).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.А. Артемьева