Решение от 20 ноября 2018 г. по делу № А32-23221/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-23221/2018


г. Краснодар «20» ноября 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2018 года.


Решение суда в полном объёме изготовлено 20 ноября 2018 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-23221/2018


по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Красма» (ИНН <***> ОГРН <***>)


к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН <***> ОГРН <***>)


о признании решения незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок,


при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований, - акционерного общества фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева,


при участии в судебном заседании представителей заявителя – ФИО1 (по доверенности от 30.05.2018), ФИО2 (по доверенности от 24.09.2018), представителя заинтересованного лица – ФИО3 (по доверенности от 20.07.2018),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Красма» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю со следующими требованиями:

- признать незаконным уведомление о приостановлении государственной регистрации №23/203/001/801/2018-1534 государственного регистратора Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Выселковский отдел), о регистрации права собственности ООО «Красма» на земельный участок, кадастровый номер 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв.м., почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. Расковой, б/н;

- обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю (Выселковский отдел) принять решение о государственной регистрации и зарегистрировать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Красма» на земельный участок, кадастровый номер 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв.м., почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. Расковой, б/н.

Определением от 07.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено акционерное общество фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева.

В судебном заседании 30.10.2018 представитель заявителя просил требования удовлетворить. Представитель заинтересованного лица против требований возражал. В своем отзыве АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева просило удовлетворить заявленные требования.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АОЗТ «Дружба» на решении собрания акционеров было принято решение о продаже СТФ №1 в составе 8 корпусов литер Г1-Г9, площадью 10938 кв.м., конторы литер Г11 площадью 59 кв.м., склад литер Г13 площадью 457,6 кв.м., пристройки литер 64-66, 68-611, 615-619, площадью 94,1 кв.м., тамбуры литер 6-613, 67, 612, 613, 614, 616, 618, площадью 334,2 кв.м., с навесами и подсобными помещениями литер ПО, Г12, Г14, Г17, площадью 1806,9 кв.м., земельный участок, площадью 93740 кв.м., за 700 000 рублей.

24.12.1999 года между АОЗТ «Дружба» (продавец) и ООО «Красма» (покупатель) был заключен договор купли-продажи, в соответствии с условиями которого ООО «Красма» приобрело СТФ №1 в составе 8 корпусов литер Г1-Г9, площадью 10938 кв.м., конторы литер П1 площадью 59 кв.м., склад литер Г13 площадью 457,6 кв.м., пристройки литер 64-66, 68-611, 615-619, площадью 94,1 кв.м., тамбуры литер 6-613, 67, 612, 613, 614, 616, 618, площадью 334,2 кв.м., с навесами и подсобными помещениями литер ПО, Г12, Г14, Г17, площадью 1806,9 кв.м., земельный участок, площадью 93740 кв.м., за 700 000 рублей.

Купленные объекты переданы от продавца к покупателю по акту передачи от 24.12.1999 г.

Указанный договор купли-продажи от 24.12.1999 года зарегистрирован в установленном законом порядке в БТИ Выселковского района, записан в кадастровую книгу 24.12.1999 г. под №14, страница №118, инвентарное дело №2635.

Факт государственной регистрации права собственности ООО «Красма» на объекты СТФ №1 подтверждается справкой БТИ от 15.08.2016 г.

В 2018 году ООО «Красма» решило подтвердить ранее возникшее право и внести изменения в адрес земельного участка и строений СТФ.

ЗАО «АГРОКОМПЛЕКС» как правопреемник АОЗТ «ДРУЖБА» подало заявление о государственной регистрации перехода права на земельный участок, кадастровый номер 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв.м., почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. Расковой, б/н к ООО «Красма».

16.03.2018 г. ООО «Красма» обратилось в Управление Росреестра по Краснодарскому краю (Выселковский отдел) с заявлением №23/203/001/801/2018-1534 о государственной регистрации прав на земельный участок, кадастровый номер 23:05:0602056:627, почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. Расковой, б/н.

27.03.2018 г. государственным регистратором Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Выселковский отдел) вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации №23/203/001/801/2018-1534.

Уведомление о приостановлении государственной регистрации №23/203/001/801/2018-1534 от 24.05.2018 было мотивировано следующим.

В соответствии с пп.3 п.2 ст.8 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. категория земель указывается в государственном кадастре недвижимости, по межведомственному взаимодействию поступил кадастровый паспорт земельного участка от 23 марта 2018г. № 23/ИСХ/18-559383, в котором не установлена категория земель. В соответствии с пунктом 44 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218 "О государственной регистрации недвижимости" не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. В качестве правоустанавливающего документа представлен договор купли-продажи от 24.12.1999 года, согласно которого АОЗТ "Дружба" является "Продавцом" и ООО "Красма" является "Покупателем". Если недвижимое имущество приобретено до 07.02.2000 года, то договор должен быть зарегистрирован в соответствии с законодательством, действовавшим в тот момент, то есть в БТИ (Бюро технической инвентаризации), земельном комитете или в органе местного самоуправления. В уведомлении указано, что заявителем не представлено подтверждение регистрации вышеуказанного договора купли-продажи от 24.12.1999 в земельном комитете.

Для государственной регистрации права собственности, возникшего после 07.02.2000 года, заявителем необходимо представить документы, предусмотренные Законом о регистрации, а именно: заявление продавца - АОЗТ "Дружба" на переход права (ст. 551 ГК РФ), либо решение суда о государственной регистрации перехода права на земельный участок, кадастровый номер: 23:05:0602056:627, площадью 93740кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст.Выселки, ул.М.Расковой, к ООО "Красма".

Совокупность данных обстоятельств явились основанием для приостановления государственной регистрации права собственности ООО «Красма» на земельный участок, кадастровый номер 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв.м., почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. Расковой, б/н.

Заявитель считает, что уведомление о приостановлении регистрации является незаконным, в связи, с чем обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При решении вопроса о законности и обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

Согласно п.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания арбитражным судом действия (бездействия) незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В силу п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемых правовых актов, наличия у органа надлежащих полномочий, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия, возлагается на орган, который их издал. Согласно ст. 9 АПК РФ риск наступления последствий несовершения лицами, участвующими в деле, процессуальных действий, несут эти лица.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 4 Закона N 122-ФЗ наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе аренда. Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено данным Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

Исходя из положений статьи 18 Закона N 122-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверка законности сделки проводятся органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных данным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Статья 20 Закона N 122-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним может быть отказано.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Выселковского района Краснодарского края от 10.08.1992 г. №213 «Об утверждении материалов схемы перераспределения земель района» АОЗТ «ДРУЖБА» был передан в собственность земельный участок для сельскохозяйственного использования.

Согласно выписке из протокола внеочередного общего собрания акционеров АОЗТ «Дружба» от 08.12.1999г. акционеры решили одобрить сделку, предметом которого является имущество, стоимость которого составляет более 100 000 рублей.

24.12.1999 года между АОЗТ «Дружба» (продавец) и ООО «Красма» (покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с условиями которого ООО «Красма» купил СТФ №1 в составе 8 корпусов литер Г1-Г9, площадью 10938 кв.м., конторы литер П1 площадью 59 кв.м., склад литер Г13 площадью 457,6 кв.м., пристройки литер 64-66, 68-611, 615-619, площадью 94,1 кв.м., тамбуры литер 6-613, 67, 612, 613, 614, 616, 618, площадью 334,2 кв.м., с навесами и подсобными помещениями литер ПО, Г12, Г14, Г17, площадью 1806,9 кв.м., земельный участок, площадью 93740 кв.м., за 700 000 рублей.

Купленные объекты переданы от продавца к покупателю по акту передачи от 24.12.1999 г.

Указанный договор купли-продажи от 24.12.1999 года зарегистрирован в установленном законом порядке в БТИ Выселковского района, записан в кадастровую книгу 24.12.1999 г. под №14, страница №118, инвентарное дело №2635, что подтверждается письмом, представленным в материалы дела от 15.08.2016.

Согласно акту сверки расчетов по договору купли-продажи от 24.12.1999, следует, что расчет между сторонами произведен в полном объеме. Также факт передачи имущественного комплекса подтверждается актом приема-передачи, являющегося приложением к договору купли-продажи от 24.12.1999г.

12.08.2003 АОЗТ «Дружба» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией.

Собственником имущественного комплекса АОЗТ «Дружба» является акционерное общество фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева.

Заявителем на государственную регистрацию были предоставлены следующие документы: договор купли-продажи от 24.12.1999 года -зарегистрирован в установленном законом порядке в БТИ Выселковского района, записан в кадастровую книгу 24.12.1999 г. под №14, страница №118, инвентарное дело №2635; заявление ЗАО «АГРОКОМПЛЕКС» как правопреемника АОЗТ «ДРУЖБА» о государственной регистрации перехода права на земельный участок, кадастровый номер 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв.м., почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. Расковой, б/н к ООО «Красма».

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности ООО «Красма» на земельный участок, кадастровый номер 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв.м., почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. Расковой, б/н является необоснованным.

Довод заинтересованного лица о том, что в кадастровом паспорте на спорный земельный участок не установлена категория земель, не соответствует действительности, поскольку согласно кадастровому паспорту на земельный участок с кн: 23:05:0602056:627 указана категория земель «земли населенных пунктов».

Далее в качестве оснований приостановления в обжалуемом уведомлении указано, что договор купли-продажи от 24.12.1999 г. не зарегистрирован в БТИ, что так же не соответствует действительности, так как на бумажный носитель договора поставлен штамп о государственной регистрации его в БТИ, имеется и представлена справка от 15.08.2016 г. о том, что договор зарегистрирован.

Также государственным регистратором указано на необходимость предоставления заявления продавца: АОЗТ «Дружба» на переход права, либо решение суда о государственной регистрации перехода права.

Однако 12.08.2003 АОЗТ «Дружба» претило свою деятельность в связи с ее ликвидацией по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 3 названной статьи в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Названная норма права может применяться по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

В совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) определен подход к применению положений гражданского законодательства в спорах о правах на недвижимое имущество.

В силу пункта 61 постановления от 29.04.2010 N 10/22, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 62 названного постановления разъяснено, что в случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности без заявления продавца. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (абзац 4 пункта 62 постановления N 10/22).

Сторонами договора купли-продажи имущества от 24.12.1999 были соблюдены все условия предусмотренные данным договором, что подтверждено представленными доказательствами в материалы настоящего дела.

Таким образом, суд настоящим решением считает необходимым обязать регистрирующий орган произвести регистрацию права собственности заявителя на земельный участок на основании представленного им на регистрацию договора купли-продажи земельного участка.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выраженное в сообщении государственного регистратора №23/203/001/801/2018-1534 от 27.03.2018 (Выселковский отдел), о приостановлении государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Красма» (ИНН <***> ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв.м., почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. Расковой, б/н.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Красма» (ИНН <***> ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв.м., почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. Расковой, б/н., на основании документов, предоставленных обществом с ограниченной ответственностью «Красма» (ИНН <***> ОГРН <***>) на государственную регистрацию права собственности 16.03.2018 с заявлением под номером 23/203/001/801/2018-1534.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.Л. Назыков