Решение от 20 января 2026 г. АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-24543/2025
г. Уфа
21 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.01.2026 Полный текст решения изготовлен 21.01.2026

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Харисова А.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Зайнетдиновой К.Н., рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление

Администрации сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании заключить соглашение о расторжении энергосервисного контракта № 0101300032620000005 от 02.06.2020 г., выплатить неустойку в размере 477 464,49 руб. (с учетом уточненного искового заявления)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (глава сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан на основании решения № 1-6 от 18.09.2024 г.), личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации,

от ответчика – ФИО2, доверенность № 44 от 10.12.2025, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации, представлен диплом о высшем юридическом образовании, ФИО3, доверенность № 402 от 10.12.2025 г., личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации.

Администрация сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее – ООО «ЭСКБ», ответчик) о вынесении решения об оплате со стороны заказчика для закрытия обязательств по контракту сумму 467 970 руб., обязании выплатить неустойку в размере 477 464,49 руб., считать обязательства по муниципальному контракту № 0101300032620000005 от 02.06.2020 завершенными.

Определением суда от 29.07.2025 исковое заявление оставлено без движения.

От истца поступило уточненное исковое заявление, согласно просительной части которого исковые требования сформулированы следующим образом:

- Обязать ООО «ЭСКБ» заключить соглашение о расторжении энергосервисного

контракта № 0101300032620000005 от 02.06.2020. - Обязать ООО «ЭСКБ» выплатить неустойку в размере 477 464,49 руб.

Определением суда от 23.09.2025 исковое заявление принято, возбуждено

производство по делу.

От ответчика поступил отзыв, относительно удовлетворения исковых требований

возражает.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены

надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и

месте судебного заседания на сайте суда. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

По результатам открытого конкурса в электронной форме между Администрацией (заказчик) и ООО «ЭСКБ» (исполнитель) заключен энергосервисный контракт № 0101300032620000005 от 02.06.2020, согласно условиям которого Исполнитель осуществляет действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов на Объектах Заказчика путем реализации перечня ЭЭМ на Объектах Заказчика, а Заказчик оплачивает оказанные Исполнителем услуги за счет средств, полученных от экономии расходов Заказчика на оплату энергетических ресурсов.

Энергосервисный контракт заключен на условиях, изложенных в проекте контракта (Приложение № 4 к конкурсной документации) и на основании заявки ООО «ЭСКБ», поданной в рамках участия в открытом конкурсе.

В соответствии с пунктами 3.1.2 - 3.1.9 Контракта Исполнитель взял на себя обязательства

- оказать все услуги по реализации Перечня энергоэффективные мероприятия (далее ЭЭМ) не позднее 6 месяцев с момента заключения настоящего Договора. В пределах срока выполнения Договора, установленного п. 2.3 Договора, Исполнитель по согласованию с Заказчиком вправе вносить дополнения в Перечень ЭЭМ (Приложение № 2) путем подписания дополнительного соглашения к настоящему Договору, при этом срок реализации дополнительного Перечня ЭЭМ не должен превышать 6 (шесть) месяцев с момента заключения дополнительного соглашения,

- Нести ответственность за контроль качества во время реализации всех энергосберегающих мероприятий.

- Обеспечить оказание всех услуг по реализации Перечня ЭЭМ с использованием собственных материалов и оборудования. При этом материалы, изделия и оборудование, должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

- Письменно уведомить не позднее чем за 5 (Пять) рабочих дней Заказчика о завершении реализации Перечня ЭЭМ в целом.

- Обеспечить надлежащие условия для осуществления Заказчиком текущей деятельности, соответствующей законодательству Российской Федерации, включая требования технических регламентов, государственных стандартов, строительных норм и правил, других нормативов в области строительства, санитарных правил и норм, гигиенических нормативов.

- Осуществлять в течение срока действия настоящего Контракта надзор за технологическими процессами на объектах Заказчика и эксплуатацией нового оборудования, отделимых улучшений, установленных Исполнителем в ходе реализации

перечня ЭЭМ, контроль за использованием энергетических ресурсов для определения их экономии.

- Передать Заказчику, не позднее месяца, следующего за месяцем окончания срока действия настоящего Контракта, указанного в п. 2.3. настоящего Контракта по актам о приеме- передачи оборудование и отделимые улучшения, установленные Исполнителем в ходе реализации Перечня ЭЭМ Неотделимые улучшения на объектах имущества Заказчика, произведенные Исполнителем в ходе осуществления ЭЭМ, передаются в собственность Заказчика не позднее 10 (Десяти) рабочих дней со дня их совершения по Акту приема-передачи неотделимых улучшений (Приложение № 11).

- Обеспечить экономию энергетических ресурсов в натуральном выражении в размере, указанном в п.2.2. настоящего Договора, соблюдая минимальные ежемесячные показатели экономии электрической энергии, установленные в Приложении № 4 к Договору

Перечень мероприятий ЭЭМ и требования к его реализации определены Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту).

Согласно п. 2.2. Контракта размер экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении, который должен обеспечиваться Исполнителем в результате исполнения Договора в течение всего срока его действия указан в Приложении № 4 к Договору и составляет 1 199 296,56 кВт.ч., что составляет 77 % от энергетического базиса, потребляемого до начала достижения предусмотренного Договором размера экономии.

На дату заключения Контракта размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенный Исполнителем, за весь срок действия Контракта составлял 6 967 913 руб. 01 коп.

В п. 2.3. Контракта определено, что начальный срок достижения предусмотренного контрактом размера экономии - первый полный календарный месяц, следующий за месяцем, в котором были реализованы энергосберегающие мероприятия.

Конечный срок достижения предусмотренного Контрактом размера экономии - 5 (пять) лет с момента реализации Перечня ЭЭМ (с даты подписания последнего Акта сдачи-приемки оказанных услуг по реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности).

Периодом достижения доли размера экономии, предусмотренной Приложением № 4 Контракта, является 1 (один) календарный месяц.

При этом, обязательство Исполнителя по Контракту об обеспечении экономии расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов считается исполненным в случае, если размер экономии (доли размера экономии), достигнутой в течение срока действия Контракта, в натуральном выражении равен или больше размера экономии (доли размера экономии) энергетического ресурса, указанного в п.2.2. Контракта. Исполнитель гарантирует достижение минимального размера экономии соответствующих расходов Заказчика на поставку энергетических ресурсов в течение срока действия Контракта, в том числе Исполнитель гарантирует, что экономия в натуральном выражении за полный календарный месяц, указанная в п.2.2 Контракта, будет достигнута по итогам исполнения Контракта за первый полный календарный месяц после полной реализации мероприятий указанных в п.2.1 Контракта.

Истец в уточненном исковом заявлении указал, что Администрацией сельского поселения Языковский сельсовет исполнены обязательства на сумму 6 400 000 руб.

Согласно п. 4.1 контракта цена определяется в виде фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного Исполнителем, и составляет 6 967 913 рублей 01 копейка, в том числе НДС (20%).

В соответствии с п. 4.16 контракта окончательный расчет по контракту осуществляется сторонами по факту достижения предусмотренного контрактом размера экономии в денежном выражении, указанного в п. 4.1 контракта.

Как указывает истец в уточненном исковом заявлении от 12.08.2025 контракт на поставку энергетического ресурса достиг суммы 6 967 913 руб. 01 коп. в феврале 2025 года, и на февраль 2025 года экономия в натуральном выражении составила 889 220,63 кВт., что свидетельствует о ненадлежащем исполнении Ответчиком своих обязательств по контракту и стало основанием для направления искового заявления в суд с требованием о расторжении контракта и взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение контракта на основании пункта 9.3.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из

иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором (часть 1 статьи 450 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 451 ГК РФ основанием для изменения договора является существенное изменение обстоятельств.

При этом изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или заключался бы на значительно отличающихся условиях.

По смыслу пункта 2 статьи 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Таким образом, для применения данного нормативного положения существенное изменение обстоятельств, позволяющее корректировать условия договора, предполагает собой наличие объективных причин, не зависящих от воли участников соответствующих правоотношений.

Лицо, требующее изменения действующего договора, должно доказать наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, а также совокупность перечисленных в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 451 ГК РФ.

Согласно статье 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с положениями ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Правоотношения по энергосервисному контракту регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 108 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) в целях обеспечения энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, в том числе услуг по теплоснабжению по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов.

Аналогичное положение предусмотрено в статье 21 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении, Закона № 261-ФЗ).

В статье 4 Закона № 261-ФЗ определены принципы, раскрывающие смысл и образующие исходные начала энергосберегающей политики в Российской Федерации, которые учитываются при принятии новых, отмене или изменении действующих нормативных актов об энергосбережении. Следовательно, нормы Закона об энергосбережении являются специальными ко всем прочим нормативным актам, регулирующим схожие правоотношения.

Согласно пункту 8 статьи 2 Закона № 261-ФЗ энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Обязательством исполнителя, предусмотренным энергосервисным контрактом, является обеспечение предусмотренной контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов без учета экономии в стоимостном выражении (пункт 17 статьи 108 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 19 Закона № 261-ФЗ предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности

использования энергетических ресурсов заказчиком. Энергосервисный договор (контракт) должен содержать:

1) условие о величине экономии энергетических ресурсов (в том числе в стоимостном выражении), которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта);

2) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов.

Таким образом, энергосервисный контракт всегда заключается с целью повышения энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком, поэтому законодатель и определил, что размер экономии и срок достижения экономии являются существенными условиями энергосервисного контракта.

В силу статьи 21 Закона № 261-ФЗ в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные илимуниципальные энергосервисные договоры (контракты), которые заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о размещении закупок.

Таким образом, особенности заключения энергосервисных контрактов регулируются положениями статьи 108 Закона № 44-ФЗ с учетом специфики этих контрактов, которые предполагают не поставку ресурсов, а проведение мероприятий по их экономии энергоресурсов и расходов по их оплате, что является конечно для заказчика целью таких контрактов.

Судом установлено, что между ООО «ЭСКБ» (исполнитель) и Администрацией (заказчик) заключен энергосервисный контракт № 0101300032620000005 от 02.06.2020, в соответствии с которым исполнитель обязался осуществить действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов на объектах заказчика, а заказчик оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В тоже время, в соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его условиям.

Условия договора по смыслу статей 160, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть согласованы сторонами не только в едином договоре-документе, но и в нескольких взаимосвязанных документах, в случае, если закон прямо не предусматривает заключение договора в виде одного документа.

Так, условия энергосервисного контракта № 0101300032620000005 о порядке расчета окончательной суммы контракта уточнены в п.4.8.1., которым контракт дополнен в соглашении от 29.03.2021 № 1, согласно которому окончательная сумма платежей определяется исходя из тарифа, который действует в указанных периодах достижения размера экономии электроэнергии.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств" арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск; определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших. В силу пункта 8 статьи 3

Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт), государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд. Судом подписанный сторонами контракт (подписанные сторонами дополнительные соглашения) исследованы, признаков незаключенности и недействительности, судом не усматривается.

Оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта (пункт 18 статьи 108 Закона № 44-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2010 № 636 «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)» (далее - Постановление № 636) утверждены Требования к условиям энергосервисного договора (контракта) (далее - Требования) и Особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота) (далее - Правила определения НМЦК).

Таким образом, порядок заключения и исполнения энергосервисных контрактов урегулирован законодателем.

Согласно пункту 3 Правил определения НМЦК для энергосервисных контрактов, срок исполнения которых составляет более одного календарного года, начальная (максимальная) цена контракта определяется как произведение фактического объема потребления энергетического ресурса за прошлый год, стоимости единицы энергетического ресурса на дату наступления срока оплаты заказчиком энергетического ресурса, непосредственно предшествующую дате объявления отбора, и минимального целого количества лет, составляющих срок исполнения контракта.

Согласно части 13 статьи 108 Закона № 44-ФЗ энергосервисный контракт заключается по цене, которая определяется в виде:

- фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 1 части 3 настоящей статьи;

- фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 2 части 3 настоящей статьи;

- процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 3 части 3 настоящей статьи.

Учитывая вышеизложенные разъяснения, цена контракта это не стоимость, которую заказчик должен заплатить исполнителю, а это стоимость минимального размера экономии, которую должен обеспечить исполнитель, с учетом размера своего вознаграждения от сэкономленного.

Принимая во внимание, что используемый при определении стоимости тариф является регулируемой ценой, законодатель предусмотрел, что заключение энергосервисного контракта происходит с учетом тарифа, действующего на момент опубликования извещения о проведении открытого конкурса, а исполнение энергосервисного контракта осуществляется по ценам (тарифам) на соответствующие

энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта (часть 18 статьи 108 Закона № 44-ФЗ).

Ответчик указал, что во исполнение требований п. 3.1.2, раздела 6 Контракта исполнителем 19.10.2020 в полном объеме реализованы и сданы заказчику, а заказчиком приняты мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, о чем свидетельствуют Акты сдачи-приемки оказанных услуг по реализации мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (этапа мероприятий) от 19.10.2020, подписанные обеими сторонами контракта. Претензий по качеству оказанных услуг от Заказчика не поступало.

Пунктом 12.1 Контракта установлено, что контракт вступает в силу с даты его заключения и действует в течение 5 лет с момента реализации Перечня ЭЭМ (даты подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг по реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (Приложение № 5), а в части взаиморасчетов до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

Согласно расчетам ответчика, срок достижения предусмотренного контрактом размера экономии в 1 199 296,56 кВт.ч определяется как период с 01.11.2020 по октябрь 2025 года и на момент подачи иска не истек.

Порядок расчетов за экономию энергоресурса регулируется в разделе 4 Контракта.

Так, цена Контракта определяется в виде фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов предложенного Исполнителем, и составляет 6 967 913 руб. 01 коп., в том числе НДС (20%) и рассчитана из цены (тарифа) энергоресурса (электронергии) на момент заключения Контракта - 5,81 рублей за 1 кВт.ч. с НДС (п.п. 4.1, 4.6 Контракта).

В тоже время в соответствии с пунктами 4.2.,4.3 контракта процент экономии, подлежащий уплате исполнителю по контракту, установлен в размере 90% от экономии энергетического ресурса в натуральном выражении и определяется как разница между энергетическим базисом за базовый период и объемом потребления заказчиком энергетического ресурса за соответствующий отчетный период, определенным после реализации исполнителем перечня ЭЭМ в соответствии с методикой.

При этом, п. 4.10. контракта уточняет, что при осуществлении расчетов за экономию энергетических ресурсов по нескольким ценам (тарифам), стоимость единицы соответствующего энергетического ресурса определяется как средневзвешенная цена (тариф), равная отношению суммы произведений объемов поставки (купли-продажи, передачи) энергетических ресурсов за расчетный период на цены (тарифы), по которым осуществлялись расчеты за соответствующие объемы энергетического ресурса, сложившиеся за отчетный период, к суммарному объему поставки (купли-продажи, передачи) энергетического ресурса за этот период.

При осуществлении расчетов за экономию электрической энергии (мощности) за расчетный период по (свободным) нерегулируемым ценам, по которым Заказчик рассчитывается по договорам энергоснабжения за потребленную электроэнергию (мощность) с применением 3-4 ценовой категории, стоимость единицы потребленной электрической энергии с учетом стоимости мощности определяется в одноставочном выражении (руб./кВт.ч) за расчетный период.

Если фактически сложившиеся за период исполнения Контракта цены (тарифы) на соответствующие энергетические ресурсы меньше стоимости единицы энергетического ресурса, действующей на дату опубликования и (или) размещения извещения о проведении открытого конкурса, то фактически сложившиеся за период исполнения Контракта цены (тарифы) на соответствующие энергетические ресурсы принимаются равными стоимости единицы энергетического ресурса, действующей на дату опубликования и (или) размещения извещения о проведении открытого конкурса.

В пункте 4.8. Контракта предусмотрен следующий порядок исполнения Заказчиком обязательства по оплате - оплата должна производиться по окончанию расчетного периода, определенного п.4.7. Контракта, в порядке, определенном в п.4.11. Контракта.

Расчетный период по Контракту - 1 календарный месяц (п. 4.7 Контракта).

Согласно п. 4.11, 4.12 Контракта в целях проведения расчетов Исполнитель, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, направляет Заказчику Акт об оказании услуг за период, содержащий расчет достигнутой экономии энергетических ресурсов на основании данных, указанных в Приложении № 9 к Контракту, и расчет подлежащего уплате Исполнителю процента от такой экономии, счет-фактуру и счет на оплату в виде подписанных скан-копий с последующим предоставлением оригиналов. В случае не предоставления в течение 3 (Трех) рабочих дней подписанного со стороны Заказчика акта об оказании услуг за отчетный период или письменного мотивированного отказа от подписания акта, Исполнитель имеет право составить односторонний акт об оказании услуг за соответствующий отчетный период, о чем Исполнитель делает отметку и подписывает соответствующий акт об оказании услуг в одностороннем порядке. При этом услуги за соответствующий отчетный период по такому акту будут считаться оказанными Исполнителем и принятыми Заказчиком надлежащим образом с последующей оплатой согласно п.4.12 Контракта.

Не позднее 30 календарных дней со дня окончания расчетного периода и предоставления Заказчику Акта об оказании услуг, счет-фактуры, счета на оплату, Заказчик осуществляет расчеты с Исполнителем путем перечисления денежных средств на его расчетный счет.

Кроме того, дополнительным соглашением от 29.03.2021 № 1 в энергосервисный контракт был включен пункт 4.8.1., согласно которому «Окончательная сумма платежей Заказчика по данному контракту определяется исходя из тарифа, который будет действовать в указанных периодах, а также в соответствии с порядком, указанным в действующем Контракте».

Ежегодно дополнительными соглашениями уточнялся суммарный размер платежей на текущий год в целях исполнения энергосревисного контракта.

Так дополнительным соглашением от 06.05.2024 № 5 предусмотрено, что суммарный годовой размер платежей:

в 2021 году составляет ориентировочно - 1 300 000 рублей; в 2022 году составляет ориентировочно - 1 600 000 рублей; в 2023 году составляет ориентировочно - 1 700 000 рублей; в 2024 году составляет ориентировочно - 1 800 000 рублей.

По условиям контракта размер платежа устанавливается в зависимости от цен (тарифа) фактически сложившихся за период достижения размера экономии электроэнергии.

В течение срока действия контракта осуществлено изменение цен, в том числе в сторону увеличения от 5,81 до 10,02 руб. за 1 кВт*ч электроэнергии.

С учетом вышеизложенного, Заказчик подписав контракт и дополнительные соглашения к нему, принял на себя обязательства выплачивать в течение срока действия Контракта процент от экономии потребления заказчиком электрической энергии в натуральном выражении, выраженной в процентном и денежном выражениях и явно выразил свое согласие на выплату Исполнителю денежных средств в течении всего периода действия Контракта. Обязательства Ответчика по выплате указанных денежных средств не могут быть прекращены ранее 20.10.2025.

В период до февраля 2025 года расчет достигнутой экономии энергетических ресурсов согласовывался сторонами в соответствии с условиями заключенного контракта, что подтверждается актами об оказании услуг, подписанными сторонами.

Претензий по качеству оказанных услуг в адрес исполнителя от Заказчика не поступали.

Оплату Заказчик производил надлежащим образом до ноября 2024 года.

20.02.2025 Истец направил письмо № 60 с дополнительным соглашением, в котором условия о расчете процента экономии в натуральном выражении изменил на расчет экономии в денежном со ссылкой на п. 4.1. и 4.16 Контракта, и отказался оплачивать подписанные сторонами акты об оказании услуг и дальнейшей приемки оказанных услуг по обеспечению экономии.

В ответе от 27.02.2025 № ЭСКБ/01/327 ООО «ЭСКБ» отказалось от подписания дополнительного соглашения № 6 к контракту и обратило внимание Истца на неверную трактовку Контракта и направило свою редакцию документа.

В письме от 25.03.2025 № 119 Заказчик редакцию дополнительного соглашения № 6 Исполнителя не принял, оплатить установленный контрактом процент экономии отказался и направил в адрес Исполнителя соглашение о расторжении энергосервисного контракта.

В ответе на указанное письмо от 04.04.2025 № ЭСКБ/01/599 ООО «ЭСКБ» выразило свое несогласие с расторжением контракта, что является допустимым и правомерным с точки зрения закона позицией и не является основанием для применения неустойки в отношении Ответчика.

Задолженность по неоплаченным периодам взыскивалась ООО «ЭСКБ» с Администрации СП Языковский сельсовет в судебном порядке (Дело № А07-2992/2025, А07-14867/2025, А07-18153/2025, А07-21878/2025, А07-26438/2025, № А07-29068/25, № А07-32674/2025).

Ответчик также полагает, что требования истца о заключении соглашения о расторжении энергосревисного контракта и согласовании сумм причитающихся к выплате Исполнителю в размере, предложенном Заказчиком, в связи с тем, что цена контракта отраженная в п.4.1. Контракта является твердой и неизменной противоречит правовой природе энергосервисных контрактов - отсутствие твердой цены.

Однако, указанная позиция противоречит условиям заключенного Контракта и природе энергосервисных контрактов, которые являются отдельным видом гражданско-правового договора и обладают особым регулированием. Одна из его особенностей - невозможность определить его цену в твердом денежном выражении на момент заключения контракта. Согласно положения Закона № 44-ФЗ цена энергосервисного контракта не может быть твердой и определяется в соответствии с ч. 13 ст. 108 Закона.

Исходя из смысла ч. 3 и ч. 6-8 ст. 108 Закона о контрактной системе значение начальной (максимальной) цены контракта - условная величина, наличие которой необходимо в извещении об осуществлении закупки и в заявке на участие в соответствующем конкурсе. Посредством сравнения данных значений, в том числе, определяется победитель конкурса. Указанная в п. 4.1. Контракта цена рассчитана исходя из средневзвешенной цены электрической энергии, существующей на момент заключения контракта, то есть является справочной величиной, поскольку в силу п.п. 4.8.1. 4.10 Контракта (в ред. Подписанных сторонами дополнительных соглашений) размер платежа устанавливается по ценам (тарифам) на электрическую энергию, фактически сложившимся за период достижения экономии, то есть за каждый календарный месяц.

Цена контракта, выраженная в виде процента экономии в денежном выражении, не может являться твердой, то есть окончательной, поскольку не учитывает изменений тарифа и достигнутой дополнительной экономии, в период действия контракта. Иной подход, в т.ч. в части порядка расчета экономии в денежном выражении при увеличении тарифа, приводил бы к оплате полученной в натуральном выражении экономии лишь частично, и невозможности оплаты дополнительной экономии, что противоречит требованиям к условиям энергосервисного договора (контракта).

В соответствие с требованием п. 5 Постановления № 636 обязательство исполнителя по энергосервисному контракту считается исполненным в случае, если размер экономии (доля размера экономии), достигнутый в результате исполнения контракта, в натуральном выражении равен размеру экономии (доли размера экономии) энергетического ресурса, указанному в контракте, или больше такого размера либо в случае, если размер экономии (доля размера экономии), достигнутый в результате исполнения контракта, в стоимостном выражении равен размеру экономии (доли размера экономии) энергетических ресурсов, указанному в контракте, или больше такого размера.

Таким образом, законодатель не ограничивает действие обязательств сторон по энергосервисному контракту моментом достижения размера экономии в натуральном или денежном выражении.

Принимая во внимание вышеуказанные положения норм действующего законодательства, а также буквальное толкование условий контракта (в редакции дополнительных соглашений), можно сделать вывод о том, что цена заключенного сторонами энергосервисного контракта не является твердой, а указанная в контракте его цена в размере 6 967 913 руб. 01 коп. представляет собой не всю полную стоимость (стоимостное выражение процента экономии расходов заказчика на поставку электроэнергии), которую заказчик должен оплатить исполнителю за период действия контракта, а лишь денежное выражение на дату заключения контакта согласованного сторонами указанного процента экономии (77%) расходов заказчика – т.е. минимальную экономию (но не максимальный ее размер в денежном выражении как указывает ответчик), которую должен достичь исполнитель при исполнении обязательств по контракту, что не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

Согласно представленным Ответчиком расчетам и признанным Истцом в судебном заседании размер экономии электрической энергии на момент окончания действия договора составил 1 202 296,60 кВт/ч.

Таким образом, по состоянию на 20.10.2025 размер экономии электроэнергии в натуральном выражении, установленный пунктами 2.2, 2.3 Контракта был достигнут и достигнутой дополнительной экономии, в период действия контракта.

Кроме того, сторонами без замечаний подписаны: акт сдачи-приемки оказанных услуг по реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетический эффективности от 19.10.2020, согласно которому исполнитель оказал услуги по реализации указанных мероприятий, а именно произвел замену устаревших светильников не светодиодные в количестве 381 шт., количество оказанных услуг соответствует требованиям контракта, недостатки не выявлены; акт приема-передачи оборудования в пользование от 19.10.2020; акт приема-передачи демонтированного оборудования от 19.10.2020, согласно которому исполнитель демонтировал светильник в количестве 381 шт. и передал демонтированное оборудование заказчику.

Учитывая изложенное основания для удовлетворения требований истца в части расторжения энергосервисного контракта в судебном порядке отсутствуют.

Истцом также было заявлено требование о взыскании неустойки (штрафа) в размере 477 464 руб. 49 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление от 24.03.2016 № 7), на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - в виде периодически начисляемого платежа - пени или штрафа.

Срок наступления ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства наступает с момента, когда указанное обязательство должно быть исполнено (статья 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту «б» пункта 9.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов цены Контракта в случае, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Между тем, факт неисполнения / ненадлежащего исполнения обязательств со стороны ООО «ЭСКБ» из материалов дела не усматривается, в связи с чем основания для начисления неустойки отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.Ф. Харисов