Решение от 22 июля 2019 г. по делу № А61-1996/2019

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-1996/2019
22 июля 2019 года
г. Владикавказ


Резолютивная часть решения оглашена 19.07.2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22.07.2019 года.

Дело рассмотрено с перерывом с 15.07.2019 по 19.07.2019

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Акимцевой С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «МИТЭКО» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2 к МВД России по РСО-Алания Государственная инспекция безопасности дорожного движения межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Классик Эконом Банк» и акционерное общество «ВЭБ – Лизинг»

- о признании незаконными действий МВД России по РСО-Алания ГИБДД МРЭО, выразившихся в снятии с регистрационного учета транспортных средств: а/м <***>, 2014г.в., г/н <***>; а/м ЗИЛ ММ345021, 1980г.в., г/н <***>; а/м <***>, 2014г.в., г/н <***>;

- об обязании МВД России по РСО-Алания ГИБДД МРЭО устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления записи транспортных средств за ООО «МИТЭКО»: а/м <***>, 2014 г. в., г/н <***>; а/м ЗИЛ ММ345021, 1980 г. в., г/н <***>; а/м <***>, 2014 г. в., г/н <***>

при участии:

от заявителя – конкурсный управляющий ФИО2 (паспорт: 9002 440625, выдан 30.03.2003г. ОВД Затеречного МО г. Владикавказ, код 150-001)

от МВД по РСО-Алания – ФИО3 по доверенности от 17.05.2019 №7/6, удостоверение СО №029744 выдано 07.05.2019, специалист ФИО4 удостоверение СЕО №026336 выдано 05.12.2017

от АО «Классик Эконом Банк» - ФИО5 по доверенности от 03.12.2018

АО «ВЭБ-Лизинг» - не явился

Судебное заседание проведено в порядке части 2 статьи 200 АПК РФ в отсутствие АО «ВЭБ-Лизинг», надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Суд установил: конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «МитЭко» ФИО2 (далее – конкурсный управляющий, ФИО2) обратилась в арбитражный суд к Министерству внутренних дел России по РСО-Алания государственная инспекция безопасности дорожного движения межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел (далее – регистрирующий орган, МВД) с заявлением:

- о признании незаконными действий, выразившихся в снятии с регистрационного учета транспортных средств, зарегистрированных за ООО «МИТЭКО»:

- автомобиля <***>, 2014 года выпуска, гос. номером <***> VIN <***>, номер кузова (прицепа) 330200Е0748753, номер двигателя D1200076, объем двигателя 2890.000 см3, мощность двигателя 78.600 кВт/106.800 л/с, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 52НХ696384,

- автомобиля <***>, 2014 года выпуска, гос. номером <***> VIN <***>, номер кузова (прицепа) 330200G0783209, номер двигателя D1105483, объем двигателя 2890.000 см3, мощность двигателя 79.000 кВт/107.000 л/с, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 52НХ696383;

- автомобиля ЗИЛ ММ345021, 1980 года выпуска, гос. номером <***> номер шасси (рамы) 1815613, номер двигателя 324643, объем двигателя 6000.000 см3, мощность двигателя 110.300 кВт/150 л/с, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 15ЕМ141489;

- об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления записи транспортных средств за ООО «МИТЭКО»:

- автомобиля <***>, 2014 года выпуска, гос. номером <***> VIN <***>, номер кузова (прицепа) 330200Е0748753, номер двигателя D1200076, объем двигателя 2890.000 см3, мощность двигателя 78.600 кВт/106.800 л/с, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 52НХ696384;

- автомобиля <***>, 2014 года выпуска, гос. номером <***> VIN <***>, номер кузова (прицепа) 330200G0783209, номер двигателя D1105483, объем двигателя 2890.000 см3, мощность двигателя 79.000 кВт/107.000 л/с, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 52НХ696383;

- автомобиля ЗИЛ ММ345021, 1980 года выпуска, гос. номером <***> номер шасси (рамы) 1815613, номер двигателя 324643, объем двигателя 6000.000 см3, мощность двигателя 110.300 кВт/150 л/с, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 15ЕМ141489.

Заявление мотивировано тем, что снятие с регистрационного учета автотранспортных средств было произведено без согласия временного управляющего.

Представитель заявителя в заседании суда требования поддержала в полном объеме.

МВД в письменном отзыве и его представители в судебном заседании считали требования неподлежащими удовлетворению, пояснив, что регистрационные действия в отношении автотранспортных средств <***> (без модели» с г/н <***> и с г/н <***> были проведены МВД России по г.Москва, а автотранспортное средство ИЛ ММ3345021 г/н <***> переоформлено на АО АКБ «Классик Эконом Банк» на основании заявления №37012611.

Третье лицо, АО «Классик Эконом Банк», в письменном отзыве и его представитель в судебном заседании считала требования неподлежащими удовлетворению, сославшись на то, что 29.03.2018 с должником банк заключил соглашение об отступном и по акту приема-передачи в собственность банка перешло имущество в количестве 152 объектов, в том числе автомобиль ЗИЛ ММ345021 г/н <***> самосвал и автомобиль КАМАЗ 35320 г/н <***>.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания по делу №А61-3330/18 от 30.07.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «МИТЭКО» (далее – должник, ООО «МитЭко») введена процедура наблюдения до 10.01.2019. Временным управляющим должника утверждена ФИО2 (ИНН <***>) - член ассоциации «Межрегиональной Северо-Кавказской саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих «Содружество».

Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 153(6391), 25.08.2018, стр. 63, номер сообщения 77010149852 и в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве 16.08.2018 номер сообщения 2956446.

В порядке статьи 66 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – ФЗ №127-ФЗ) временный управляющий ФИО2 направила в адрес Управления ГИБДД МВД по РСО-Алания уведомление – запрос №2 от 16.08.2018, которым просила не производить государственную регистрацию или снятие с учета автотранспортных средств должника без письменного согласия временного управляющего, а так же просила представить сведения о зарегистрированных за должником автомототранспортных средств и прицепов, о наличии арестов, залогов и иных обременений на данные транспортные средства, а так же сведения об автомототранспортных средствах, зарегистрированных за должником и снятых с учета за период с 01.01.2015 по день предоставления сведений с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия (л. д. 13). ФИО2 направлены повторные уведомления-запросы №40 от 29.10.2018 и №52 от 14.12.2018 (л. <...>). Указанные запросы были получены регистрирующим органом 20.08.2018, 02.11.2018, 20.12.2018, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л. <...>).

Из ответа МВД на представленные запросы следует, что по состоянию на 07.11.2018 за должником числились:

- автомобиль (марка, модель, VIN) <***>, 1978 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> двигатель (кузов) 198677-2002Г КАБ 1284287, шасси 5320 028590-78Г, мощность двигателя 210 л.с/154 кВт, СТС 1530684409,

- автомобиль (марка, модель, VIN) ЗИЛ ММ345021, 1980 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> двигатель (кузов) 324643, шасси 1815613, мощность двигателя 150 л.с/110.3 кВт, СТС 1533538346,

- автомобиль (марка, модель, VIN) <***> без модели <***>, 2014 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> двигатель (кузов) D1200076 330200Е0748753, мощность двигателя 106.8 л.с/78.6 кВт, СТС 1537282670,

- автомобиль (марка, модель, VIN) <***> без модели <***>, 2014 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> двигатель (кузов) D1105483 330200G0783209, мощность двигателя 107 л.с/79 кВт, СТС 1541794842 (л. д. 39-40).

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 30 января 2019 года общество с ограниченной ответственностью «МитЭко» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком до 02.08. 2019.

Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «МИТЭКО» утверждена ФИО2 - член ассоциации «Межрегиональной Северо-Кавказской саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих «Содружество».

Сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него процедуры конкурсного производства опубликованы в официальном издании Газете "Коммерсантъ" № 29 (6509) от 16.02.2019, стр. 66, номер сообщения 77010175394 и в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве - 09.02.2019, номер сообщения 3465844.

Письмом от 11.02.2019 №10 конкурсный управляющий уведомил УГИБДД МВД по РСО-Алания о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, а так же об утверждении конкурсного управляющего (л. д. 19). Данное уведомление получено УГИБДД МВД по РСО-Алания 14.02.2019, что подтверждается представленным в материалы дела почтовым уведомлением (л. д. 20).

В ответ на письмо конкурсного управляющего от 11.02.2019 №10 от регистрирующего органа поступили сведения о том, что 25.02.2019 в отношении автотранспортного средства <***> с государственным регистрационным знаком <***> внесены ограничения на регистрационные действия (письмо от 27.02.2018 №638) (л. д. 45-46). Позднее конкурсному управляющему поступили дополнительные сведения (исх. от 20.03.2019 №858), из которых следует, что:

- автомобиль (марка, модель, VIN) ЗИЛ ММ345021, 1980 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> двигатель (кузов) 324643, шасси 1815613, мощность двигателя 150 л.с/110.3 кВт, СТС 1533538346, оформленный 11.09.2015 переоформлен 24.01.2019 на АО «Классик Эконом Банк»;

- автомобиль (марка, модель, VIN) <***> без модели <***>, 2014 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> двигатель (кузов) D1200076 330200Е0748753, мощность двигателя 106.8 л.с/78.6 кВт, СТС 1537282670, оформленный 20.06.2014, лизингодатель АО «ВЭБ-Лизинг» ИНН <***>, 18.02.2019 переоформлен на АО «ВЭБ-Лизинг»;

- автомобиль (марка, модель, VIN) <***> без модели <***>, 2014 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> двигатель (кузов) D1105483 330200G0783209, мощность двигателя 107 л.с/79 кВт, СТС 1541794842, оформленный 20.06.2014, лизингодатель АО «ВЭБ-Лизинг» ИНН <***>, 18.02.2019 переоформлен на АО «ВЭБ-Лизинг» (л. д. 47-48).

Посчитав действия регистрационного органа незаконными, конкурсный управляющий обратилась с настоящим заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно сведениям АО «ВЭБ-лизинг», представленным в материалы дела, следует, что автотранспортные средства с госномером <***> и с госномером <***> являлись предметом договоров лизинга от 30.04.2014 №Р14-13147-ДЛ и от 30.04.2014 №Р14-13148-ДЛ и были переданы ООО «МитЭко» по актам приема-передачи от 30.04.2014. Договоры лизинга были расторгнуты, транспортные средства изъяты по актам изъятия предмета лизинга (л.д.29-31).

Согласно сведениям, представленным МВД от 18.07.2019 №2553 , регистрационные действия в отношении автотранспортных средств с госномером <***> и с госномером <***> были осуществлены ОР МО ГИБДД ТНРЭР №3 ГУ МВД по г.Москва, в доказательство чего приложены карточки учета транспортных средств, в которых отмечено, что 18.02.2019 расторгнуты договоры лизинга «на основании Административного регламента МВД РФ Приказ №605 от 07.08.2013» (л.д.64-65).

Таким образом, из изложенного следует, что конкурсным управляющим заявлены требования о признании незаконными действий МВД по РСО-Алания, выразившихся в снятии с регистрационного учета транспортных средств с госномером <***> и с госномером <***> тогда как оспариваемые действия совершены МВД России по г.Москва.

В силу статьи 35 АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика. Суд считает нецелесообразным привлечение к участию в деле второго заинтересованного лица, требования к которому могут быть рассмотрены по месту его нахождения, учитывая, что и АО «ВЭБ-Лизинг» находится в г.Москва. Более того, конкурсный управляющий не заявлял соответствующее ходатайство.

На основании изложенного заявителю следует отказать в удовлетворении требований о признании незаконными действий МВД по РСО-Алания, выразившихся в снятии с регистрационного учета транспортных средств с госномером <***> и с госномером <***>.

В части требований о признании незаконными действий МВД по РСО-Алания по снятию с регистрационного учета автотранспортного средства ЗИЛ ММ345021, 1980 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> двигатель (кузов) 324643, шасси 1815613, мощность двигателя 150 л.с/110.3 кВт, СТС 1533538346, судом установлено следующее.

Исходя из положений пункта 1 статьи 209, части 2 статьи 218, части 1 статьи 223 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу статьи 224 Гражданского кодекса РФ вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя.

Пунктом 2 статьи 130 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости и признаются движимым имуществом.

Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

Введение государственной регистрации транспортных средств произведено не для регистрации прав владельцев на них (прав на имущество) и сделок с ними, а в целях регистрации предметов (объектов) сделок, то есть самих транспортных средств для допуска их к дорожному движению, а также в целях обеспечения полноты учета автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации.

Таким образом, регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники имеет исключительно учетное значение и не влияет на момент возникновения права собственности.

Государственная регистрация транспортных средств в подразделениях ГИБДД, предусмотренная Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" (пункт 3 статьи 15), является обязательной.

Абзацем 2 пункта 3 постановления Правительства РФ N 938 от 12.08.1994 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", предусмотрено, что собственники и владельцы транспортных средств обязаны снять их с учета в случае изменения места регистрации собственника, утилизации (списания) транспортных средств, перед заключением договора о прекращении права собственности на транспортные средства либо при прекращении права собственности на транспортные средства в ином предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Реализация права собственности в отношении транспортных средств при их использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их правового режима, связанной с их техническими параметрами как предметов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц, и подлежит поэтому регламентации нормами не только гражданского, но и административного законодательства.

В соответствии с подпунктом 56.1 пункта 56 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, в соответствии с пунктами 2, 6, 11 Правил, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 N 399 (далее – Правила №399) установлено, что изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности осуществляется на основании заявления нового собственника автомобиля. Он должен обратиться в ГИБДД за изменением регистрационных данных в течение 10 суток после приобретения автомобиля.

Из материалов дела следует, что между ООО «МитЭко» и АКБ «Классик Эконом Банк» были заключены кредитные договора от 16.06.2016 №2 и от 08.07.2016 №3. По состоянию на март 2018 года за ООО «МитЭко» образовалась задолженность в размере 84 958 932 руб.

29.03.2018 ООО «МитЭко» и АКБ «Классик Эконом Банк» прекратили обязательства ООО «МитЭко», вытекавших из кредитных договоров, путем заключения Соглашения об отступном (л.д.77-82). Соглашение касалось 152 объектов имущества должника, в том числе транспортного средства ЗИЛ ММ345021 <***> самосвал.

По акту приема-передачи от 29.03.2018 Банк принял в качестве отступного имущество ООО «МитЭко».

АКБ «Классик Эконом Банк», как собственник движимого имущество, обратился в МВД по РСО-Алания (ГИБДД) для перерегистрации транспортного средства.

МВД по РСО-Алания 24.01.2019 переоформило транспортное средство ЗИЛ ММ345021 <***> самосвал на Банк на основании его заявления №37012611.

Согласно материалам дела в отношении ООО «МитЭко» процедура наблюдения была введена 30.07.2018.

На основании изложенного действия МВД по РСО-Алания по перерегистрации автотранспортного средства с должника на Банк являются законными, и не могут быть признаны недействительными.

Регистрация транспортного средства подлежит аннулированию в соответствии с требованиями пункта 51 Правил №399, согласно которому восстановление регистрационного учета транспортного средства, возможно в случае устранения причин, явившихся основанием для прекращения (аннулирования) регистрации.

В связи с тем, что в компетенцию ГИБДД не входит решение вопроса правомерности заключения должником с кредитором договоров по отчуждению имущества и Госавтоинспекция не уполномочена давать правовую оценку таким действиям, суд полагает, что возражения конкурсного управляющего сводятся к оспариванию соглашения об отступном от 29.03.2018, которое не может быть оценено судом в рамках настоящего дела.

На основании изложенного требования ООО «МитЭко» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем расходы по госпошлине в размере 3000 рублей должны быть отнесены на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Конкурсному управляющему ООО «МитЭко» отказать в удовлетворении заявленных требований.

Взыскать с ООО «МитЭко» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей. Выдать исполнительный лист.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд РСО-Алания.

СудьяС.А. Акимцева