Решение от 28 августа 2023 г. по делу № А55-12357/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



28 августа 2023 года

Дело №

А55-12357/2023

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 28 августа 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 22 августа 2023 года дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ТРАПЕЦИЯ», г. Самара

от 19 апреля 2023 года

к Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области, г. Самара

к Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области, г. Самарас участием третьих лиц:- Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской области, г. Самара- Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области, г. Самара - ФИО1, о признании незаконным

при участии в заседании

от заявителя - не явились, извещены;от МИФНС № 24 по Самарской области - ФИО2 по доверенности от 02.08.2023;

от МИФНС № 20 по Самарской области - ФИО2 по доверенности от 22.03.2023;от МИФНС № 21 по Самарской области – ФИО3 по доверенности от 31.03.2023; ФИО4 по доверенности от 12.09.2022 года

от УФНС по Самарской области – ФИО5 по доверенности от 06.12.2022;от ФИО1 – не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТРАПЕЦИЯ» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

- признать недействительной и отменить запись за номером ГРН: 2226300375695 от 22.04.2022 г. о недостоверности сведений директора, внесенные инспекцией Федеральной налоговой службы № 20 по Самарской области;

- обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №20 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя посредством внесения в ЕГРЮЛ сведений о недействительности записи за номером ГРН: 2226300375695 от 22.04.2022 г. о недостоверности сведений директора ООО «ТРАПЕЦИЯ» из ЕГРЮЛ;

- признать недействительным решение № 9474 от 31.10.2022 и отменить запись за номером ГРН: 2226301065637 от 02.11.2022 г. о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ внесенные инспекцией Федеральной налоговой службы № 20 по Самарской области;

- обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 20 по Самарской области устранил, допущенные нарушении прав и законных интересов заявителя посредством внесения в ЕГРЮЛ сведений о недействительности записи за номером ГРН: 2226300375695 от 22.04.2022 г. о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в силу ст.123 АПК РФ.

Представитель заинтересованного лица исковые требования не признает, представлен отзыв на исковое заявление с приложенными документами (л.д. 40-45), просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель МИФНС № 21 по Самарской области возражает против удовлетворения требований в полном объеме, по основаниям изложенных в отзыве на исковое заявление (л.д. 65-67, 74-77).

Представитель УФНС России по Самарской области возражает против удовлетворения требований в полном объеме, по основаниям изложенных в отзыве на исковое заявление (л.д. 78-82).

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в силу ст.123 АПК РФ. Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 156 АПК РФ в отсутствие указанных представителей по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, 22.04.2022 в ЕГРЮЛ появилась запись о недостоверности сведений о директоре (XX) «ТРАПЕЦИЯ» за номером ГРН 2226300375695.

31.10.2022 налоговым органом принято решение М 9474 о предстоящем исключении юридическою дина из ЕГРЮЛ запись внесена и номером ГРН 2226101065617 от 02.11.2022 г. (л.д. 46).

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регистрирующие органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которое в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Закона №129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Основания, условия и способы проведения, указанных в п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий, утверждены Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ (далее - Основания и Порядок).

Мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводятся регистрирующим органом, а в установленных п. 11 Оснований и Порядка случаях могут проводиться по поручению регистрирующего органа иными территориальными органами ФНС России.

Пунктом 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп. "в", "д" и (или) "л" п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее -уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом №129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ООО «ТРАПЕЦИЯ» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской области.

Сведения в отношении ФИО1 как руководителя ООО «ТРАПЕЦИЯ», внесены в ЕГРЮЛ 14.01.2020 на основании документов, представленных в регистрирующий орган в соответствии со ст.17 Закона № 129-ФЗ.

В ходе контрольных мероприятий Инспекцией в адрес места нахождения ООО «ТРАПЕЦИЯ», направлено Уведомление от 03.03.2022 № 3646 о вызове в территориальный налоговый орган на опрос по фактам ведения финансово-хозяйственной деятельности (л.д. 55-56).

Также Инспекцией в адрес ФИО1 направлялась повестка от 03.03.2022 № 1403 о вызове на допрос свидетеля по обстоятельствам, касающимся ведения деятельности ООО «ТРАПЕЦИЯ», на который ФИО1 в назначенное время не явилась, причину неявки не объяснила.

В соответствии с чем, Инспекцией составлен Акт от 11.03.2022 № 5364 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговых правонарушениях (л.д. 59-60).

Кроме того, в адрес ФИО1 Инспекцией было направлено Извещение № 234 от 11.03.2022 о времени и месте рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном ст. 101 НК РФ).

В целях соблюдения процедуры, установленной п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области в адрес места нахождения ООО «ТРАПЕЦИЯ», в адрес места жительства руководителя ООО «ТРАПЕЦИЯ» ФИО1, а также в адрес места жительства учредителя (участника) юридического лица ФИО6 заказными письмами направлены уведомления от 18.03.2022 № 467 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о руководителе ООО «ТРАПЕЦИЯ» (л.д. 54).

На официальном сайте АО «Почта России» содержится информация за штриховыми почтовыми идентификаторами (ШПИ) 80097470600997, 80097470600508 о неудачных попытках вручения заказных писем, направленных по адресу места нахождения ООО «ТРАПЕЦИЯ», а также по адресу места жительства учредителя (участника) юридического лица ФИО6

Заказное письмо (ШПИ 80097470600973) направленное по адресу места жительства руководителя ООО «ТРАПЕЦИЯ» ФИО1, согласно информации официального сайта АО «Почта России» 24.03.2022 вручено адресату.

При этом на момент внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, информация и документы, подтверждающие достоверность сведений о юридическом лице в регистрирующий орган не поступали.

В связи с отсутствием надлежащих доказательств того, что сведения о юридическом лице достоверны, по истечении срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области в ЕГРЮЛ внесена запись от 22.04.2022 за ГРН 2226300375695 о недостоверности сведений о руководителе ООО «ТРАПЕЦИЯ» ФИО1

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области соблюдена процедура внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении руководителя юридического лица, предусмотренная Основаниями и Порядком.

В силу пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений, если с момента внесения таких сведений истекли 6 месяцев, может быть исключено из ЕГРЮЛ на основании решения регистрирующего органа.

В связи с тем, что с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о руководителе ООО «ТРАПЕЦИЯ» ФИО1, то есть с 22.04.2022, до настоящего момента сведения о руководителе юридического лица не актуализированы, инициирована процедура исключения данного юридического лица из ЕГРЮЛ на основании пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа определен ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ.

02.11.2022 Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области в автоматическом режиме внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2226301065637 о принятии регистрирующим органом решения от 31.10.2022 № 9474 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

В силу п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №43(913) от 02.11.2022/3571 размещено сообщение о принятии регистрирующим органом решения от 31.10.2022 № 9474 о предстоящем исключении ООО «ТРАПЕЦИЯ» из ЕГРЮЛ. Электронная версия данной публикации размещена на официальном сайте «Вестник государственной регистрации» в сети Интернет (www.vestnik-gosreg.ru).

Тем самым, Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области соблюден предусмотренный действующим законодательством механизм раскрытия информации о принятии решения о предстоящем исключении юридических лиц, направленный на своевременное информирование участников гражданско-правовых отношений о фактах деятельности юридических лиц и о принятии в отношении них соответствующих решений.

Статьей 51 ГК РФ закреплен принцип публичной достоверности ЕГРЮЛ. При этом ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом.

Недостоверная информация, предоставленная в отношении юридического лица, может привести к нарушению публичных интересов, поскольку вводит в заблуждение и делает невозможным проведение каких-либо мероприятий правового (налогового) контроля и иной правовой деятельности со стороны государственных органов и затрагивает интересы неопределенного круга лиц, которые будут вступать в отношении с юридическим лицом, сведения об участнике и руководителе которого являются недостоверными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Определениями суда от 08.06.2023 года заявителю предлагалось обеспечить явку ФИО1 в судебное заседание.

Однако, данное определение суда заявителем не исполнено и явка ФИО1 в судебное заседание заявителем не обеспечена.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что налоговым органом ФИО1 также не допрашивалась.

Принимая во внимание, что заявителем не представлено суду доказательств, подтверждающих факт недействительности записи за номером ГРН: 2226300375695 от 22.04.2022 г. о недостоверности сведений директора ООО «ТРАПЕЦИЯ», внесенной инспекцией Федеральной налоговой службы № 20 по Самарской области, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья


/
С.В. Агеенко