Решение от 17 марта 2023 г. по делу № А42-225/2023

Арбитражный суд Мурманской области ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

e-mail: murmansk.info@arbitr.ru http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-225/2023

Резолютивная часть решения оглашена 15 марта 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 17 марта 2023 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Центральное конструкторское бюро «Нептун» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Корабельная, д. 6, лит ЖЯ, г. Санкт- Петербург, 198096)

к акционерному обществу «Центр судоремонта «Звездочка» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: пр-д Машиностроителей, д. 12, г. Северодвинск, Архангельская обл., 164509, почтовый адрес: г. Снежногорск-2, Мурманская область, 184682)

о признании решения ответчика об отказе от исполнения контракта не вступившим в законную силу; о признании контракта расторгнутым по решению истца;

при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО2 по доверенности, ответчика – ФИО3 по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Центральное конструкторское бюро «Нептун» (далее – истец, Исполнитель, Конструкторское бюро) обратилось в Арбитражный суд


Мурманской области с иском к акционерному обществу «Центр судоремонта «Звездочка» (далее – ответчик, Заказчик) о признании «Уведомления об отказе от исполнения контракта от 02.10.2020 № 198/1-2020» от 27.10.2022 № 872-004514751 Заказчика не вступившим в законную силу; о признании контракта расторгнутым по «Решению об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 198/1-2020 от 02.10.2020» от 27.10.2022 № ЦКБН-1234/1.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнялись исковые требования.

В принятии части уточненных требований отказано протокольным определением.

В судебном заседании и в Ходатайстве об уточнении исковых требований от 17.02.2023 № б/н Исполнитель просит признать решение Заказчика исх. № 8720045-14751 от 27.10.2022 об отказе от исполнения Контракта от 02.10.2020 № 198/1-2020 недействительным.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ уточнения исковых требований принимаются судом.

В судебном заседании Конструкторское бюро на уточненном иске настаивает.

В судебном заседании Центр судоремонта против иска возражает. Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

02.10.2020 ответчиком (как заказчиком) и истцом (как исполнителем) на основании результатов размещения закупки путем проведения электронного аукциона заключен «Контракт № 198/1-2020 на выполнение работ по модернизации плавучего передаточного композитного дока «Паллада-50» заводской № 42 проекта 19371 с обеспечением его эксплуатации после модернизации на срок не менее 25 лет по объекту «Реконструкция и техническое перевооружение производственных мощностей для обеспечения ремонта АПЛ четвертого поколения на филиале «СРЗ «Нерпа» АО «ЦС Звездочка». Техническое перевооружение передаточно-спускового устройства - 1 этап» в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие оборонно-промышленного комплекса» (далее по тексту - Контракт).

Согласно пункту 1.1 Контракта Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению собственными силами и средствами работ по модернизации плавучего передаточного композитного дока «Паллада-50»


заводской № 42 проекта 19371 с обеспечением его эксплуатации после модернизации на срок не менее 25 лет (далее – Оборудование) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), Календарным планом (Приложение № 2 к Контракту).

Исполнитель обязан выполнить работы в объеме, предусмотренном в Контракте и Приложениях к нему и сдать их Заказчику в состоянии, позволяющем осуществлять эксплуатацию Оборудования в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) (пункт 5.1.4. Контракта, пункт 3.3.1 Технического задания).

Срок выполнения работ согласно пункту 1.2 Контракта – 16 месяцев (до 02.02.2022).

Согласно пункту 2.1 Контракта его цена – 1 239 111 176 руб..

Источниками финансирования являются кредитные средства с последующей компенсацией понесенных расходов на капитальные вложения по инвестиционному проекту за счет бюджетных ассигнований в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие оборонно-промышленного комплекса» в пределах установленных лимитных кредитных средств и собственные средства Заказчика (в случае, если цена контракта превысит установленный объем лимита кредитных средств).

Согласно приложению № 2 к Контракту «Календарный план выполнения работ» первый этап «Документация и техническое сопровождение модернизации» исполняется первые 3 месяца; второй этап «Изготовление и перегон на акваторию Заказчика двух железобетонных понтонов» исполняется со второго по двенадцатый месяц; третий этап «Изготовление конструкций и модернизация дока на акватории Заказчика» исполняется с третьего по 16 месяц.

В соответствии пунктом 4.3.6.12 Технического задания к Контракту, с целью определения остаточного ресурса дока, Конструкторским бюро заключен «Договор № Б122065» с акционерным обществом «51 центральный конструкторско-технологический институт судоремонта», согласно которому АО «51ЦКТИС» обязуется выполнить работы по теме: «Оценка технического состояния по результатам освидетельствования большого плавучего дока «Паллада-50»


заводской № 42 проекта 19371» и оформить акт технического состояния плавучего дока и сдать их Конструкторскому бюро.

Специалистами АО «51 ЦКТИС» по результатам проведения оценки технического состояния дока выявлены обстоятельства, существенные недостатки, неисправности, которые не позволят осуществлять длительную безаварийную эксплуатацию ПД-42 без обязательного их устранения, о чем составлен «Акт технического состояния большого плавучего дока «Паллада-50» заводской № 42 проекта 19371 от 19.05.2022»; текущее состояние ПД-42 в целом признано неудовлетворительным.

02.06.2022 Конструкторское бюро уведомило Центр судоремонта о приостановке выполнения работ по Контракту до получения соответствующих указаний, а также уведомил о том, что масштаб, перечень дополнительных работ, необходимых для приведения дока в состояние, возможное к его эксплуатации на срок не менее 25 лет, требует дополнительных затрат, не учтенных при заключении Контракта.

«Технико-экономическая экспертиза расчетов трудоемкости и стоимости модернизации плавучего передаточного композитного дока «Паллада-50» проекта 19371 ЗАВ. № 42», утвержденная 23.06.2022 акционерным обществом «Центральный Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт морского флота», подтверждают факт того, что дальнейшее выполнение Работ требует дополнительных затрат, не учтенных при заключении Контракта (стоимость модернизации в 2022 году может составить 2 238,7 млн.руб.).

27.10.2022 Заказчиком Исполнителю направлено «Уведомление об отказе от исполнения контракта от 02.10.2020 № 198/1-2020» исх. № 872-0045-14751 (далее - Уведомление об отказе Заказчика), согласно которому Заказчик отказывается от исполнения Контракта и требует произвести возврат аванса 371 733 352 рублей 99 копеек и оплатить пени в размере 31 911 529 рублей 12 копеек.

Уведомление Заказчика об отказе направлено Исполнителю по электронной почте 27.10.2022; направлено почтой 27.10.2022 и получено истцом 11.11.2022 (вх. номер № 161).


27.10.2022 Исполнителем Заказчику направлено «Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 198/1-2020 от 02.10.2020» исх. № ЦКБН-1234/1 (далее – Уведомление об отказе Исполнителя), с указанием на невозможность дальнейшего выполнения работ ввиду наличия неустранимых обстоятельств, выраженных в существенных недостатках, неисправностях, которые не позволят осуществлять, длительную безаварийную эксплуатацию дока без обязательного их устранения.

16.01.2023 обратился в суд с соответствующим иском.

Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Фактически, заявляя иск, Исполнитель оспаривает не сам отказ (как факт расторжения Контракта) Заказчика от исполнения договора (в день получения Уведомления Заказчика об отказе Исполнитель направляет Заказчику свой вариант Уведомления об отказе от исполнения договора), а содержащееся в нем обоснование и заявленные имущественные требования.

Однако, изложенные в Уведомлении Заказчика об отказе имущественные требования сами по себе до обращения в суд с иском к Конструкторскому бюро о взыскании не нарушают прав Исполнителя.

Стороны не оспаривают, что по Контракту, заключенному 02.10.2020, выполнены работы только по первому этапу и части второго этапа; что достижение цели Контракта (модернизации Объекта) невозможно без значительных дополнительных затрат (без превышения компенсируемых Центру судоремонта расходов на капитальные вложения по инвестиционному проекту за счет бюджетных ассигнований).

Статья 450.1 ГК РФ предусматривает возможность одностороннего отказа стороны от договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ установлено, что предоставленное данным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено уполномоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).


Согласно пункту 12.1 Договора, в случаях, установленных Договором и законодательством Российской Федерации, договор может быть расторгнут в одностороннем порядке.

Согласно пункту 13.2 Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 715 ГК РФ «Права заказчика во время выполнения работы подрядчиком» и статья 717 ГК РФ «Отказ заказчика от исполнения договора подряда» не исключают, а дополняют друг друга. Кроме общего, изложенного в статье 717 ГК РФ права заказчика от исполнения договора подряда, заказчику, установившему определенные обстоятельства в ходе работ, конкретизировано право отказа от исполнения договора.

Наличие в Уведомлении Заказчика об отказе ссылки на второй пункт статьи 715 ГК РФ не означает, что положения статьи 717 ГК РФ не применяются при рассмотрении имущественных требований сторон друг к другу.

Из письма Федеральной антимонопольной службы России от 22.11.2022 № ПИ/105601/22 (на обращение Центра судоремонта исх.от 08.11.2022) следует, что у ФАС России отсутствуют основания для рассмотрения обращения Заказчика о включении Конструкторского бюро в реестр недобросовестных поставщиков; что в случае, установленном частью 5 статьи 15 Закона о контрактной системе, Центр судоремонта обязан руководствоваться положениями Закона о контрактной системе, с учетом особенностей, предусмотренных бюджетным кодексом Российской Федерации и соответствующим договором о предоставлении бюджетных инвестиций.

То есть права Исполнителя не нарушаются отказом заказчика от исполнения договора.

Нормативным обоснованием требований Исполнителя является нарушение Заказчиком процедуры размещения решения об отказе от исполнения контракта (не размещение в единой информационной системе).

Учитывая, что целью заявляемого иска является оспаривание не факта прекращения договорных отношений сторон, доводы истца о формальном


нарушении процедуры размещения решения об отказе от исполнения договора, признаются необоснованными.

Истцом решение об одностороннем отказе от исполнения договора оформлено 27.10.2022, направлено истцу способом, обеспечивающим его получение.

Основания для удовлетворения иска, для изменения основания расторжения Контракта отсутствуют.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции месячный срок со дня принятия.

Судья Н.В. Быкова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 28.12.2021 4:57:17

Кому выдана Быкова Наталья Владимировна