Решение от 30 августа 2017 г. по делу № А68-7818/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Красноармейский проспект, дом 5, город Тула, 300041

Тел./Факс (4872) 250-800; http:/my.arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-7818/2017

Резолютивная часть решения оглашена: «30» августа 2017 года

Решение суда в полном объеме изготовлено: «30» августа 2017 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Д.М.Лукиновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Вершина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – истец, ООО «Вершина»), адрес (место нахождения): 241016, <...>., оф.99 к ассоциации «Саморегулируемая организация строительных компаний «Межрегионстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ответчик, ассоциация «Межрегионстрой»), адрес (место нахождение): 300041, <...>, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ассоциации саморегулируемая организация «Брянское объединение строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – АСРО «Брянское объединение строителей»), адрес (место нахождение): 241519, Брянская обл., <...> об обязании ответчика перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей на расчетный счет компенсационного фонда АСРО «Брянское объединение строителей»,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены, уведомление №30000012727804;

от АСРО «Брянское объединение строителей»: не явились, извещены с использованием электронной почты, письмо от 11.08.2017.

ООО «Вершина» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ассоциации «Межрегионстрой» об обязании ответчика перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей на расчетный счет компенсационного фонда ассоциации АСРО «Брянское объединение строителей».

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В ходе судебного разбирательства по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена АСРО «Брянское объединение строителей».

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

ООО «Вершина» в судебное разбирательство по делу не явилось, представило для приобщения к материалам судебного дела ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, настаивало на удовлетворении заявленных исковых требований, дополнительных документов, обосновывающих исковое заявление, не представило.

Ассоциация «Межрегионстрой» в судебное разбирательство по делу не явилась, представила для приобщения к материалам судебного дела отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен судом к материалам судебного дела. Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований истца в части обязания перечислить средства компенсационного фонда в размере, свыше 100 000 рублей. Ассоциация «Межрегионстрой» полагает, что поскольку АСРО «Брянское объединение строителей» выдано ООО «Вершина» допуск к определенному виду работ №С-199-32-0263-32-021216 от 02.12.2016 с правом заключения договоров ценой до шестидесяти миллионов рублей (первый уровень ответственности) защищаемый интерес истца будет удовлетворен перечислением 100 000 рублей. По мнению ответчика, обязанность перечислить весь взнос истца в заявленном размере в пользу АСРО «Брянское объединение строителей» возникла бы у ответчика в случае обязанности третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, сформировать в связи с членством истца компенсационный фонд в размере 300 000 рублей.

АСРО «Брянское объединение строителей» отзыва на исковое заявление с изложением доводов в подтверждение своей позиции по существу заявленных требований не представили; явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Суд перешел к рассмотрению искового заявления в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление рассмотрено в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца, ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации в «Картотеке арбитражных дел» на официальном сайте www.kad.arbitr.ru.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вершина» 18.11.2002 зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц, при этом в качестве юридического лица зарегистрировано администрацией (мэрией) г.Брянска 18.12.2001.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц в отношении истца адресом (местом нахождения) ООО «Вершина» является: 241016, <...>.

ООО «Вершина» являлось членом ассоциации «Межрегионстрой», что подтверждается сведениями, полученными с официального сайта ассоциация «Межрегионстрой» http://mregionstroy.ru/register/ooo_vershina/.

Платежным поручением №59 от 08.12.2009 ООО «Вершина» перечислило денежные средства в размере 300 000 рублей в компенсационный фонд ассоциации «Межрегионстрой».

ООО «Вершина» 25.10.2016 передано в адрес ассоциации «Межрегионстрой» уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, ассоциации «Межрегионстрой» с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию (пункт 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ) от 25.10.2016 (далее – уведомление от 25.10.2016), о чем свидетельствует проставленная отметка.

Согласно уведомлению от 25.10.2016 ООО «Вершина» сообщило о принятом решении о добровольном прекращении членства в ассоциации «Межрегионстрой», в соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ, в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя и последующего перечисления внесенного взноса в компенсационный фонд АСРО «Брянское объединение строителей» в соответствии с частью 13 статьи 3.3. Федерального закона №191-ФЗ.

ООО «Вершина» 22.11.2016 передано в адрес ассоциации «Межрегионстрой» заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ассоциации «Межрегионстрой», в саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц, осуществляющих строительство (часть 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ) от 11.01.2016 (далее – заявление от 22.11.2016), о чем свидетельствует проставленная отметка.

Согласно пункту 1 заявления от 22.11.2016 ООО «Вершина» просило перечислить денежные средства, внесенные ранее истцом в компенсационный фонд ассоциации «Межрегионстрой» по месту регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ.

Исходя из протокола заседания совета АСРО «Брянское объединение строителей» №23 от 16.11.2016 ООО «Вершина» принято в члены ассоциации АСРО «Брянское объединение строителей».

ООО «Вершина» полагая, что бездействие ассоциации «Межрегионстрой» по перечислению денежных средств компенсационного фонда в размере 300 000 рублей на расчетный счет компенсационного фонда АСРО «Брянское объединение строителей нарушает права и законные интересы истца, обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы судебного дела, суд признает требования ООО «Вершина» подлежащими удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Как было установлено судом ранее, ООО «Вершина» являясь членом ассоциации «Межрегионстрой» платежным поручением №59 от 08.12.2009 перечислило денежные средства в размере 300 000 рублей в компенсационный фонд ассоциации «Межрегионстрой».

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 3.3.

Согласно пункту 1 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» с 1 июля 2017 года не допускается осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом в пункте 6 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Согласно пункту 1 и пункту 1.1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации членство в саморегулируемой организации прекращается, в том числе в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации. При этом членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Согласно материалам судебного дела ООО «Вершина» 25.10.2016 было передано в ассоциацию «Межрегионстрой» уведомление от 25.10.2016.

Согласно уведомлению от 25.10.2016 ООО «Вершина» сообщило о принятом решении о добровольном прекращении членства в ассоциации «Межрегионстрой» с 25.10.2016.

Следовательно, с 25.10.2016 в соответствии с положениями пункта 6 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» членство ООО «Вершина» в ассоциации «Межрегионстрой» прекратилось.

Согласно пункту 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Согласно материалам судебного дела ООО «Вершина» 22.11.2016 было передано в ассоциацию «Межрегионстрой» заявление от 22.11.2016.

Согласно заявлению от 22.11.2016 ООО «Вершина» просило ассоциацию «Межрегионстрой» о перечислении в АСРО «Брянское объединение строителей» ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ответчика.

В нарушение пункта 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» ассоциация «Межрегионстрой» не перечислила в АСРО «Брянское объединение строителей» взнос в компенсационный фонд.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик был предупрежден судом о том, что частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не представил суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязанностей, возложенных пунктом 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Суд отклоняет доводы ответчика, согласно которым ассоциация «Межрегионстрой» обязана перечислить средства компенсационного фонда в размере, не превышающем 100 000 рублей, поскольку АСРО «Брянское объединение строителей» выдано ООО «Вершина» допуск к определенному виду работ №С-199-32-0263-32-021216 от 02.12.2016 с правом заключения договоров ценой до шестидесяти миллионов рублей (первый уровень ответственности) в связи со следующим.

Буквальное толкование положений пункта 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» не предусматривает обязанности перечисления средств компенсационного фонда в саморегулируемую организацию членом которой стал заявитель исходя из минимального размера взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, определенного исходя из положений пункта 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, указанный взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен саморегулируемой организацией, членство в которой прекращено, в размере, в котором он был ранее уплачен юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, поскольку законодательство о градостроительной деятельности не предусмотрено перечисление части взноса юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Учитывая изложенное выше, суд признает исковые требования истца ООО «Вершина» об обязании ассоциации «Межрегионстрой» перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей на расчетный счет компенсационного фонда АСРО «Брянское объединение строителей подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования ООО «Вершина» удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежат взысканию с ответчика ассоциация «Межрегионстрой» в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Вершина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать ассоциацию «Саморегулируемая организация строительных компаний «Межрегионстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей на расчетный счет компенсационного фонда ассоциации саморегулируемая организация «Брянское объединение строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) р/с <***> Брянское отделение №8605 ПАО Сбербанк г.Брянск, БИК 041501601, к/с 30101810400000000601 в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, ИНН <***>, КПП 325702001, ОГРН <***>, КПО 02790271.

Взыскать с ассоциации «Саморегулируемая организация строительных компаний «Межрегионстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вершина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной полшины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Д.М.Лукинова