Решение от 4 октября 2023 г. по делу № А66-8760/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-8760/2023
г.Тверь
04 октября 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 4 октября 2023 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, с участием представителя заявителя ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Правительства Тверской области

к ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО3

заинтересованное лицо (взыскатель) общество с ограниченной ответственностью "Техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем"

о признании незаконным постановления

УСТАНОВИЛ:

Правительство Тверской области (далее – Правительство) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО3 (далее – судебный пристав-исполнитель) от 24.05.2023 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в рамках исполнительного производства № 26930/23/69042-ИП.

В обоснование своих требований заявитель указал, что проведение исполнительных действий по спорному исполнительному производству до момента принятия Четырнадцатым арбитражным апелляционный судом решения по ходатайству Правительства о приостановлении исполнения судебного акта являлось преждевременным и могло привести к нарушению прав и законных интересов Правительства.

Судебный пристав-исполнитель заявленные требования не признал, указал, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тверской области от 19.04.2023 по делу № А66-15126/2022 признан незаконным отказ Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в утверждении границ охранных зон газопроводов на основании заявления общества от 17.04.2018, изложенный в письмах от 04.08.2022 № 23/6424-06-ИЖ и от 01.09.2022 № 01-07/10059-ИЖ, Правительство Тверской области обязано в месячный срок восстановить нарушенные права заявителя в порядке ст.201 АПК РФ с учетом выводов суда, изложенных в решении.

Во исполнение указанного решения взыскателю (обществу с ограниченной ответственностью "Техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем") 02.05.2023 выдан исполнительный лист серии ФС № 043733535.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области ФИО3 от 11.05.2023 на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 26930/23/69042-ИП.

На решение Арбитражного суда Тверской области от 19.04.2023 по делу № А66-15126/2022 Правительством была подана апелляционная жалоба, также Правительство ходатайствовало перед судом апелляционной инстанции о приостановлении исполнения вышеназванного решения суда.

Кроме того, 18.05.2023 Правительство обратилось к судебному приставу-исполнителю с заявлением № 23/4732-19-от об отложении исполнительных действий в рамках вышеуказанного исполнительного производства.

Постановлением от 24.05.2023 судебный пристав-исполнитель отказал в удовлетворении указанного заявления.

Не согласившись с названным постановлением, Правительство обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В рамках реализации положений Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ФССП России создано Главное межрегиональное управление Федеральной службы судебных приставов (ГМУ ФССП России).

Для осуществления функций указанного территориального органа принудительного исполнения в субъектах Российской Федерации созданы подразделения ГМУ ФССП России. Межрайонное отделение судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области исключено из структуры и штатного расписания. Создано Специализированное отделение судебных приставов по Тверской области ГМУ ФССП России.

В соответствии с Постановлением директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава Российской Федерации от 19.05.2023 № 00154/23/96467-ДА спорное исполнительное производство из Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области передано в Специализированное отделение судебных приставов по Тверской области ГМУ ФССП России.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Главой 13 Закона об исполнительном производстве предусмотрен порядок исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Согласно части 2 статьи 38 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.

Других оснований для отложения исполнительных действий Законом об исполнительном производстве не предусмотрено.

В данном случае судебному приставу-исполнителю не поступало ни заявления взыскателя об отложении исполнительных действий, ни соответствующего судебного акта, следовательно, у него не было обязанности отложить исполнительные действия.

Учитывая изложенное, оспариваемое по настоящему делу постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) соответствует Закону об исполнительном производстве и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При указанных обстоятельствах у арбитражного суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья



О.В.Белов