Решение от 14 февраля 2020 г. по делу № А73-24298/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-24298/2019
г. Хабаровск
14 февраля 2020 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Ю. Сумина

рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (ОГРН <***>, ИНН <***>; 681000, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Европа +» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 682640, Хабаровский край, г. Амурск, пр-т. Победы, д.2)

о взыскании финансовых санкций в размере 49 000 руб.

Суд установил:

Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (далее – Центр ПФР № 2), обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Европа +» (далее – Общество) финансовых санкций в размере 49 000 руб., наложенных решениями от 18.08.2016 № 64, от 25.10.2015 № 037S19160001135, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в арбитражный суд.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства. Решением от 10.02.2020 в виде резолютивной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Центр ПФР № 2 в пределах срока, установленного ч. 2 ст. 229 АПК РФ, обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции, действовавшей в спорный период (далее – Закон) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

В соответствии с абз. 4 ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок названных сведений либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, решениями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Амурском районе Хабаровского края от 18.08.2016 № 64, 25.10.2016 № 037S19160001135 Общество привлечено к ответственности за представление 13.07.2016 исходной формы СЗВ-М за июнь 2016 года на 97 застрахованных лиц, 13.09.2016 исходной формы СЗВ-М за август 2016 года на 1 застрахованное лицо в виде штрафа в сумме 48 500 руб. и 500 руб. соответственно.

Требованиями от 18.08.2016 № 64 и от 21.11.2016 № 037S01160121007 страхователю предложено в добровольном порядке уплатить штрафы в сроки до 06.10.2016 и до 09.12.2016 соответственно.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) реорганизовано в форме присоединения к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), переименованному с 02.09.2019 в Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2, о чём в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Неисполнение Обществом в установленный срок требований об уплате штрафов, послужило основанием для обращения Центра ПФР № 2 в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с рассматриваемым заявлением, суд не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии со статьей 46 НК РФ, подлежащей применению к спорным правоотношениям, заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае срок исполнения требования от 19.09.2016 № 64 истёк 06.10.2016, требования от 21.11.2016 № 037S01160121007 – 09.12.2016, следовательно, в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, с учетом того, что общая сумма штрафа, в том числе наложенного более ранним из названных решений, составляет более 3 000 руб., Центр ПФР № 2 мог обратиться применительно к указанным требованиям, не позднее 06.04.2017 и 09.06.2017 соответственно.

С рассматриваемым заявлением Центр ПФР № 2 обратился в суд 12.12.2019, то есть с пропуском установленного срока более чем на 2 года.

В обоснование уважительности причин пропуска срока Центр ПФР № 2 указывает, что в связи с увеличением срока представления ежемесячной отчетности с 10 до 15 числа месяца, в период 2017-2018 г.г. имелась правовая неопределенность относительно реализации процедуры взыскания, которая уже была начата.

Суд, с учётом положений п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 не признаёт уважительной названную Центром ПФР № 2 причину пропуска срока, в связи с чем отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и, соответственно, отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

От уплаты государственной пошлины Центр ПФР № 2 освобождён.

Руководствуясь ст.ст. 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 46 НК РФ, ст. ст. 115, 117, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Центра ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Европа +» (ОГРН <***>) финансовых санкций в общем размере 49 000 руб., наложенных решениями от 18.08.2016 № 64, от 25.10.2015 № 037S19160001135, отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья Д.Ю. Сумин