Решение от 2 апреля 2024 г. по делу № А43-3017/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-3017/2024


г. Нижний Новгород 02 апреля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 апреля 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Леонова Андрея Владимировича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании представителей заявителя – ФИО2, доверенность от 01.01.2024, ФИО3, доверенность от 01.01.2024, ПАО "ТНС энерго НН" – ФИО4, доверенность от 07.12.2022, ООО "Энергосервис" – ФИО5, доверенность от 01.03.2023, ФИО6, доверенность от 20.10.2023, и в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных других лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ПАО "Россети Центр и Приволжье" (ОГРН1075260020043, ИНН<***>), г.Н.Новгород, о признании недействительным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО7 от 23.11.2023 №21050/23/52005 о наложении ареста на имущественное право ООО "Энергосервис" по рассматриваемым в Арбитражном суде Нижегородской области делам №№А43-27548/2018, А43-31445/2022 о взыскании с ПАО "МРСК Центра и Приволжья" денежных средств в размере 6 058 064,61 руб.,

при привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУФССП России по Нижегородской области, ООО "Энергосервис", ПАО "ТНС энерго НН", ООО "Нижегородский производственно-энергетический комплекс", отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, ООО "Юридическая компания "ФИО8, ФИО9 и партнеры",

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ПАО "Россети Центр и Приволжье" (далее – заявитель, Общество) с указанным заявлением.

Заявитель свои требования, поддержал в полном объеме.

Кроме того, в судебном заседании представителем заявителя поддержано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование оспариваемого постановления.

УФССП России по Нижегородской области о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило.

Представители ООО "Энергосервис" и ПАО "ТНС энерго НН" в ходе судебного заседания возражали просит удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

ООО "Нижегородский производственно-энергетический комплекс", отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, ООО "Юридическая компания "ФИО8, ФИО9 и партнеры" о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, мотивированных позиций не представили.

Исследовав представленные в дело материалы и заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

В Нижегородском РОСП г.Нижнего Новгорода ГУФССП по Нижегородской области на исполнении находятся исполнительные производства №21050/23/52005-ИП от 14.02.2023, №100488/23/52005-ИП от 30.06.2023, №9212/23/52005-ИП от 01.06.2021, №61392/22/52005-ИП от 01.07.2022, №62284/22/52005-ИП от 01.07.2022, №103130/22/52005-ИП от 04.10.2022, №77481/22/52005-ИП от 04.08.2022, №91565/23/52005-ИП от 14.06.2023, №129145/23/52005-ИП от 21.08.2023, №95166/23/52005-ИП от 05.06.2023, №20142/23/52005-ИП от 13.02.2023, которые возбуждены на основании исполнительных листов выданных Арбитражным судом Нижегородской области.

Рассмотрев материалы названных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем Нижегородском РОСП г.Нижнего Новгорода ГУФССП по Нижегородской области ФИО10 23.11.2023 было вынесено постановление о наложении ареста на имущественное право, в соответствии с которым наложен арест на имущественное право ООО «Энергосервис» ИНН <***> по рассматриваемым в Арбитражном суд Нижегородской области по делам: №А43-27548/2018, №А43-31445/2022 о взыскании с ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ИНН <***> денежных средств в размере 6 058 064,41.

Полагая, что указанное постановление от 23.11.2023 вынесено незаконно и необоснованно, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

В силу п.1 ст.197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными в главе 24 данного Кодекса.

Согласно п.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, федеральным законом установлен десятидневный срок для подачи в суд рассматриваемого заявления Общества со дня, когда оно узнало о вынесении оспариваемого постановления.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления, Общество указывает на следующее.

Заявитель указывает, что копия оспариваемого постановления поступила в его адрес 01.12.2023, о чем свидетельствует отметка на листе «Получение» с входящим номером №ННЭ/28289.

11.12.2023 заявитель обратился в суд с настоящим требованием в Арбитражный суд Нижегородской области, делу был присвоен №А43-37400/2023. Определением от 18.12.2023 заявление было оставлено без движения, а определением от 23.01.2024 заявление возвращено. Возврат был оформлен в виду того, основания по оставлению заявления без движения были устранены не в полном объеме.

Невозможность исполнения определения от 18.12.2023 заявитель связывает с нахождением ответственных сотрудников на больничном. Так же заявитель ссылается на не укомплектованность штата Департамента правового обеспечения заявителя, выпадение на период, когда заявление было «обездвижено», праздничных дней, небольшой срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела видно, с настоящим заявлением Общество обратилось в суд 02.02.2024. Данное заявление было подано нарочно, через канцелярию суда.

Оспариваемое Обществом постановление вынесено судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г.Н.Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области 23.11.2023.

Ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО10 было выдано поручение представителю ПАО «ТИС энерго НН» для отправки указанного постановления в адрес ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Нижновэнерго» г.Н.Новгород и ООО «Энергосервис».

Согласно списка внутренних почтовых отправлений и отчета об отслеживании отправления, постановление было вручено адресату ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Нижновэнерго» г.Н.Новгород - 29.11.2023.

Заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 23.11.2023 со стороны Общества было направлено в суд - 02.02.2024, то есть по истечение более 2 месяцев с момента, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Таким образом, Обществом нарушен установленный законом десятидневный срок для обжалования оспариваемого постановления.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.11.04 N 367-О разъяснил, что установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Из изложенного следует, что на подачу заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя распространяются общие правила, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, о порядке восстановления пропущенного срока. При этом основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причины пропуска данного срока (ч. 2 ст. 117 АПК РФ).

В то же время законодатель не установил критериев для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях, соответственно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

При этом основанием для восстановления пропущенного срока могут служить только обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка (определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2021 N 310-ЭС19-20236).

Удовлетворение ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока возможно только при наличии достоверных и объективных доказательств, приложенных к ходатайству, которые бы подтвердили, что заявителю (организации) не позволило подать заявление своевременно по независящим от него причинам. Внутренние организационные проблемы заявителя не являются уважительными причинами, свидетельствующими о возможности восстановления срока на подачу заявления.

Доказательств отсутствия у истца объективной возможности для осуществления процессуального действия с соблюдением установленных законом сроков не представлено, обстоятельства, указанные в обоснование ходатайства, не являются объективными и уважительными причинами, препятствовавшими своевременной подаче настоящего заявления, иных обстоятельств, препятствовавших своевременной реализации заявителем права на обращение в суд с заявлением не представлено

Рассмотрев ходатайство Общества о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о признании незаконным оспариваемого постановления, суд отказывает в его удовлетворении.

С того момента, когда заявителю стало известно о наличии оспариваемого акта (29.11.2023), у Общества было достаточно времени для его обжалования.

Согласно п. 1 ст. 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных данным Кодексом.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования публичного акционерного общеста "Россети Центр и Приволжье" (ОГРН1075260020043, ИНН<***>), г.Н.Новгород, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.



Судья А.В.Леонов