Решение от 27 июня 2024 г. по делу № А71-5353/2024

Арбитражный суд Удмуртской Республики (АС Удмуртской Республики) - Административное
Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А71- 5353/2024
г. Ижевск
28 июня 2024 года

резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2024 года

полный текст решения изготовлен 28 июня 2024 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.А. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Черных, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, г.Ижевск

к обществу с ограниченной ответственностью «Дом сервис», г.Ижевск о взыскании 500руб. финансовых санкций,

при участии в судебном заседании представителя ответчика по доверенности от 01.06.2024 ФИО1, в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о начавшемся судебном процессе,

УСТАНОВИЛ:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Дом сервис» 500руб. финансовых санкций.

Ответчик заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Из представленных по делу доказательств, следует, что в отношении ответчика проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения и вынесено решение от 26.10.2020 № 019S19200013673 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 500руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужил факт представления ответчиком сведений индивидуального

(персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июль 2020г. с нарушением установленного законом срока – 11.09.2020.

Ответчику направлено требование об уплате финансовой санкции, которое в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением суда от 19.03.2024 по делу № А71-3929/2024 судебный приказ о взыскании финансовой санкции отменен, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Ответчик указал в отзыве, что сведения по форме СЗВ-М за июль 2020г. представлены им без нарушения установленного законом срока – 11.08.2020.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п

«Сведения о застрахованных лицах». Согласно разделу 3 «Тип формы» - выбирают один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отм». Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период. Если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в фонд сведений о застрахованных лицах за отчетный период, то в рассматриваемом поле приводится код «доп» (дополняющая форма).

Из указанных норм следует, что сведения по форме СЗВ-М за июль 2020г. должны были быть представлены ответчиком не позднее 15.08.2020.

Из материалов дела, в том числе акта проверки, решения от 26.10.2020 № 019S19200013673 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, извещения о доставке электронного сообщения (имя файла 013d8819-6435-4976-ab74- f2211b6d7128.xml), представленных заявителем, следует, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июль 2020г. от ООО «Дом сервис» получены заявителем 11.09.2020 в 15-02, то есть за пределами установленного законом срока для их представления.

Между тем, из представленных ответчиком сведений по форме СЗВ-М за июль 2020г., следует, что указанные сведения направлены ответчиком 11.08.2020 в 17-40 и приняты заявителем 11.08.2020 в 22-40, а из протокола отправки и получения указанных сведений следует, что указанные сведения (имя файла 013d8819-6435-4976-ab74-f2211b6d7128.xml) отправлены ответчиком 11.08.2020 в 17-40 и получены заявителем 11.09.2020 в 22-40.

Учитывая наличие в материалах дела противоречивых доказательств относительно даты направления и получения спорных сведений, суд считает необходимым сомнения в виновности ответчика истолковать в его пользу.

Поскольку в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства совершения ответчиком правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя, который в силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:


отказать в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.А. Бушуева



Суд:

АС Удмуртской Республики (подробнее)

Истцы:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (подробнее)

Ответчики:

ООО "Дом Сервис" (подробнее)

Судьи дела:

Бушуева Е.А. (судья) (подробнее)