Решение от 30 июня 2017 г. по делу № А43-10179/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-10179/2017

г.Нижний Новгород 30 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2017 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Беляниной Евгении Владимировны (шифр 37-267),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Луидор" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода

о признании недействительным решения от 27.01.2017 №062S19170003042,

при участии

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 04.08.2016 со сроком действия до 04.08.2017),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 09.01.2017 со сроком действия до 31.12.2017),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Луидор" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (уточнение от 28.06.2017), к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода о признании недействительным решения от 27.01.2017 №062S19170003042 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части размера штрафных санкций.

Не отрицая факта совершения правонарушения и не оспаривая обоснованности привлечения его к ответственности в порядке части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, заявитель полагает несоразмерной примененную к нему ответственность степени его вины в совершении правонарушения и просит суд снизить размер штрафных санкций.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, заявитель просит признать следующее: совершение подобного правонарушения впервые и неумышленно; незначительность просрочки исполнения обязанности; отсутствие неблагоприятных экономических последствий для бюджета Пенсионного фонда РФ, поскольку обязанность по уплате страховых взносов исполняется им своевременно и в полном объеме.

Отзывом на заявление ответчик заявленные требования отклонил, в том числе со ссылкой на возможное причинение бюджету Пенсионного фонда РФ убытков в виде излишней выплаты пенсионных сумм (27 пенсионеров).

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением органа Пенсионного фонда РФ от 27.01.2017 №062S19170003042 заявитель привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 272 000 руб. за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, - непредставление страхователем в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в порядке, предусмотренном статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Факт совершения правонарушения и обоснованность привлечения к ответственности в порядке части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ заявителем не оспаривается.

В этой связи суд считает вышеуказанное решение органа Пенсионного фонда РФ правомерным.

Вместе с тем, суд отмечает, что одним из основных принципов привлечения лица к ответственности является принцип индивидуализации наказания, который выражается в том, что при наложении взыскания учитывается характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенные доводы заявителя, не опровергнутые ответчиком, и руководствуясь разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 19.01.2016 №2-П, суд считает возможным уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию с заявителя, до 27 200 руб.; из чего следует, что оспариваемое решение органа Пенсионного фонда РФ должно быть признано недействительным в части взыскания штрафа в сумме 244 800 руб.

Судебные расходы, понесенные заявителем и состоящие из государственной пошлины, относятся на заявителя - по правилам пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2011 №81.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода от 27.01.2017 №062S19170003042 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части штрафных санкций в размере 244 800 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через принявший решение арбитражный суд первой инстанции.

Судья Е.В.Белянина