Решение от 22 июля 2020 г. по делу № А47-17318/2019

141/2020-85527(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-17318/2019
г. Оренбург
22 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2020 года В полном объеме решение изготовлено 22 июля 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Мужичья Павловка», Оренбургская область, Оренбургский район, с. Черноречье (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Администрации муниципального образования Оренбургский район, Оренбургская область, г. Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании денежной суммы 219 758 руб. 44 коп. при участии в судебном заседании:

от истца: не явились

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 03.03.2020, диплом,

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 29.06.2020 до 03.07.2020, с 03.07.2020 до 09.07.2020.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, судебное заседание проведено в отсутствие истца, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании объявлялся перерыв с 07.07.2020 до 09.07.2020 на основании статьи 163 АПК РФ.

Иск заявлен о признании переплаты арендных платежей в сумме 219 758 руб. 44 коп. и обязании ответчика учесть сумму переплаты в счет оплаты аренды.

Истец в судебное заседание не явился, каких-либо дополнительных пояснений, документов не представил, ходатайств не заявил.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск от 24.06.2020.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между Администрацией муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Мужичья Павловка» заключен договор аренды земельных участков № 26/52 от 31.12.2010.

Согласно п. 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки общей площадью 5197 5013 кв.м., категория земель - для сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, в том числе:

- земельный участок с кадастровым номером 56:21:2604001:291, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чернореченский, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 56:21:2604001, площадью 237 473 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 56:21:2604001:292, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чернореченский, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 56:21:2604001, площадью 200 710 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 56:21:2604001:293, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чернореченский, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 56:21:2604001, площадью 264 962 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 56:21:2604001:2УО, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чернореченский, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 56:21:2604001, площадью 29 780 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 56:21:2604001:146, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с

Чернореченский, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:21:2604001, площадью 210 316 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 56:21:2604001:294, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чернореченский, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 56:21:2604001, площадью 15 234 053 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 56:21:2604001:292, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чернореченский, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 56:21:2603001, площадью 68 076 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 56:21:2603001:145, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чернореченский, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 56:21:2604001, площадью 237 473 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 56:21:2604001:295, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чернореченский, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 56:21:2604001, площадью 30 275 227 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 56:21:2602003:8, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чернореченский, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 56:21:2602003, площадью 2 475 124 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 56:21:2604001:2, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чернореченский, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 56:21:2604001, площадью 2 824 331 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 56:21:2603001:143, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чернореченский, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 56:21:2603001, площадью 54 748 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 56:21:2603001:144, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Чернореченский, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 56:21:2603001, площадью 100 213 кв.м.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды установлен с 01.01.2011 по 01.01.2060.

Размер ежегодной арендной платы за участки составляет 270 654 руб. 63 коп.(п. 3.1 договора).

Арендная плата вносится Арендатором два раза в год равными долями от начисленной арендной платы не позднее 15 сентября и 15 ноября отчетного года (п. 3.2 договора).

Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с

федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору (п. 3.4 договора).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области 19.01.2011 за № 56-56-01/044/2011-055.

Истец ссылаясь на п.2 ст. 3 Федерального чакона oт 25.10.2001 № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указал, что размер годовой арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых арендатором переоформлено право постоянного бессрочного пользования земельным участком, является предельным, в силу чего, являясь реализуемой ценой, установленной федеральным законом, не может быть изменена ни соглашением сторон, ни нормативными актами меньшей юридической силы.

Решением Оренбургского областного суда № За-151/2019 от 25 марта 2019г. установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 56:21:2604001:295, расположенного по адресу Оренбургская обл., Оренбургский р-н, с/с Чернореченский, земельный участок расположен в центральной части, кадастрового квартала 56:21:2604001, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2011 в размере 29 670 000 руб. Датой подачи заявления считать 18.12.2018.

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 29.06.2018 № 56/исх/18-319667 кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01.01.2016составляла 54087604,33; № 56/исх/18-316793 Кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01.01.2017 составляла 54087604.33; № 56/исх/18-316673 кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию па 01.01.2018 составляла 54087604,33.

Истец указал, что им уплачена арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 56:21:2604001:295 за период 2015-2018гг. в сумме 480 788,44 руб.

Между тем, с учетом вышеуказанного решения Оренбургского областного суда от 25.03.2019 № 3а-151/2019 об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 56:21:2604001:295, размер арендной платы за период с 2015-2018гг. составляет 267 030 руб.

По мнению истца, сумма переплаты составляет 219 758 руб.44коп.

Общество «Мужичья Павловка» обращалось с претензией к администрации муниципального образования Оренбургский район от 15.05.2019 с требованием о возврате излишне уплаченной суммы.

Письмом от 22.05.2019 администрация указала, что сумма переплаты составляет 70 996,69 руб., которая учтена в счет частичной оплаты за 2019 год (л.д. 33-34).

Поскольку урегулировать спор в досудебном порядке не представилось возможным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Правовым основанием истцом указаны статьи 15, 309,200,1102,1103 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заслушав ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (займодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 39.7 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 указанной статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил

Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума N 73) к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Наряду с этим пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. Таким образом, установленный указанной нормой размер годовой арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых арендатором переоформлено право постоянного бессрочного пользования земельным участком, является предельным, в силу чего, являясь регулируемой ценой, установленной федеральным законом, не может быть изменена ни соглашением сторон, ни нормативными актами меньшей юридической силы. Согласно договору аренды № 26/52 от 31.12.2010, договор заключен на основании постановления № 8605-п от 31.12.2010 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования части земельного участка и предоставлении ООО «Мужичья Павловка».

Факт наличия у общества «Мужичья Павловка» права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сторонами не оспаривается (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

Решением Оренбургского областного суда от 25.03.2019, вступившего в законную силу 30.04.2019, кадастровая стоимость

земельного участка номером 56:21:2604001:295 установлена равной его рыночной состоянию на 1 января 2011 года в размере 29 670 000 руб. При этом в решении суда указано, что датой подачи заявления считать 18.12.2018.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда 5 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» установленная судом кадастровая стоимость

используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135- ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно выписке из ЕГРН от 29.06.2018 № 56/исх/18-319667 в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:21:2604001:295 кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2016 года - 54087604,33 руб. дата утверждения кадастровой стоимости 01.01.2012.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.06.2018 № 56/исх/18-316793 в отношении земельного участка с кадастровым номером

56:21:2604001:295 кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2017 года -54087604,33 руб., дата утверждения кадастровой стоимости 01.01.2012.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.06.2018 № 56/исх/18-316673 в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:21:2604001:295 кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 июня 2018г. - 54087604,33 руб., дата утверждения кадастровой стоимости 01.01.2012.

В соответствии с Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2019 по делу № А47-1796/2018 с ООО «Мужичья Павловка» в пользу администрации МО район взыскана задолженность по договору аренды № 26/52 от 31.12.2010 за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 в размере 95 491,77 рублей, а в размере

16 706,10 руб. За период с 01.01.2015 по 31.12.2017 расчет арендной платы произведен администрацией МО Оренбургский район, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 54 087 604,33 руб.

Суд апелляционной инстанции указал, что ответчик, оспаривающий в пояснениях суду апелляционной инстанции размер кадастровой стоимости земельных участков, не представил опровергающих доказательств. Напротив, изложенные сведения о кадастровой стоимости соответствуют представленным самим апеллянтом в суде апелляционной инстанции справкам о кадастровой стоимости земельных участков. В рассматриваемом случае вышеуказанные обстоятельства учтены судом в силу статьи 69 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и пояснений ответчика за период с 01.01.2018 по 31.12.2019 расчет арендной платы произведен администрацией исходя из кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере 29 670 000 руб. с учетом решения Оренбургского областного суда от 25.03.2019, вступившего в законную силу 30.04.2019, сумма переплаты учтена за 2019 год. Оснований для перерасчета арендной платы за 2016-2017гг. не имеется, поскольку сведения о кадастровой стоимости земельного участка соответствуют справкам о кадастровой стоимости земельного участка.

В рассматриваемом случае суд соглашается с позицией ответчика о том, что отсутствуют правовые основания для перерасчета арендной платы за 2016-2017гг., поскольку сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка соответствуют представленным истцом справкам о кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно лицевой счета по договору № 26/52 по состоянию 19.11.2019 сумма переплаты за 2018 год зачтена ответчиком в счет арендных платежей по договору аренды № 26/52,на стороне арендатора

имеется задолженность по арендным платежам в сумме 156 2014,30 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 АПК РФ).

Истец не представил суду доказательства возникновения у ответчика неосновательного обогащения в размере арендной платы в период с 01.01.2016 по 31.12.2018.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.А.Кофанова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 22.06.2020 11:39:53

Кому выдана Кофанова Наталья Анатольевна