Решение от 25 июня 2020 г. по делу № А50-33248/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-33248/2019
25 июня 2020 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2020 г.

Арбитражный суд Пермского края в составе:

судьи ФИО1 М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ФИО3

к Обществу с ограниченной ответственностью «Симония» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю,

о признании недействительными торгов

при участии

от заявителя: ФИО3, предъявлен паспорт,

от ответчика: не явился

от третьего лица, ФИО5: ФИО8, доверенность в деле, предъявлен паспорт

от иных третьих лиц: не явились

ФИО3 (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о признании торгов, проведенных Обществом с ограниченной ответственностью «Симония» 16.09.2019, по продаже имущества ФИО5: 2-х комнатной квартиры, общей площадью 112,6 кв.м., кад. № 59:01:4410158:177, по адресу: <...>, недействительными.

Требования заявителя мотивированы тем, что ею, как участником торгов, была подана жалоба на действия торгующей организации в УФАС по Пермскому краю. 16.09.2019 года Уведомлением о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, зарегистрированной под номером 014087, УФАС по Пермскому краю приостановил торги, однако, Обществом с ограниченной ответственностью «Симония» данное уведомление проигнорировано и торги были проведены. Нарушение Обществом с ограниченной ответственностью «Симония» принятых УФАС по Пермскому краю мер привело к тому, что, я как потенциальный покупатель была лишена права поучаствовать в аукционе по покупке 2-х комнатной квартиры, общей площадью 112,6 кв.м., кад. № 59:01:4410158:177, по адресу: <...>.

Ответчик в удовлетворении требований просит отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указывает отсутствие оснований для признания торгов недействительными, поскольку не знало об обращении ФИО3 в УФАС по Пермскому краю.

Третье лицо, ФИО6, просит удовлетворить требования ФИО3 согласно доводам письменных отзыва и дополнений, указывает на нарушения процедуры торгов.

Явившийся представитель третьего лица, ФИО5, полностью поддерживает позицию истца.

Ответчик и иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 156 АПК РФ спор может быть рассмотрен по существу в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле, по представленным материалам дела.

Заслушав истца и представителя явившегося третьего лица, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с размещённым извещением, организатор торгов уведомил потенциальных участников о том, что 16.09.2019г. состоится аукцион по продаже арестованного заложенного имущества должника ФИО5: 2-х комнатная квартира, общей площадью 112,6 кв.м, кад. №59:01:4410158:177 , по адресу: <...>, (долг по кап рем. 38238,72 руб., зарег-н 1 чел.), начальная продажная цена 6006400 руб.

Торги состоятся электронно 16.09.2019 с 10:00 час. Прием заявок с 10.00 часов 29.08.2019 до 12:00 час. 06.09.2019. Задаток в размере 5% от начальной цены должен поступить от претендента на расчетный счет, указанный в извещении о торгах, в срок не позднее 06.09.2019г. Подведение итогов приема заявок осуществляется 13.09.2019 г. в 12 часов 00 минут и оформляется Организатором торгов соответствующим протоколом.

Порядок подачи заявок на указанные торги, а также порядок внесения задатка установлены Извещением №270819/34145908/03 от 28.08.2019, Порядком подачи заявки на участие в торгах и Порядком проведения торгов Аукционной документации и являются следующими.

К участию в аукционе допускаются юридические и физические лица, представившие в установленные извещением сроки в виде электронного документа Организатору торгов следующие документы в формате pdf полноцветные: заявку на участие в торгах по форме установленной организатором торгов, с графической подписью претендента; платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение претендентом задатка в соответствии с договором о задатке; надлежащим образом оформленную доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени претендента, если заявка подается представителем претендента.

Физические лица дополнительно представляют: паспорт (документ удостоверяющий личность), все страницы; нотариальное согласие супруга(и) на приобретение недвижимого имущества (при наличии таковых), в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ; свидетельство о присвоении ИНН; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Подача заявки и документов осуществляется посредством системы электронного документооборота на сайте www.ets24.ru в соответствии с извещением об аукционе, порядке подачи заявки на участие в торгах и регламентом электронной площадки и принимаются электронном виде, подписанные ЭЦП должностного лица заявителя (для юр. лиц) или ЭЦП заявителя (для физ. лица). Для участия в аукционе лицо, зарегистрированное на ЭТП, оплачивает задаток на реквизиты: получатель - Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Пермском крае) ИНН: <***>, КПП: 590201001, Банк получателя: Отделение Пермь г.Пермь, расчетный счет <***>, БИК 045773001, лицевой счет 05561А62100; с указанием назначения платежа, не позднее даты, указанной в информационном сообщении, которое считается заключившим договор задатка на условиях договора о задатке, размещенного организатором торгов на сайте.

Настоящее информационное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со ст.437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом документов на участие в торгах, и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме на условиях проекта договора о задатке, содержащегося на сайте. В случае нарушения заявителем порядка внесения задатка при его перечислении на счет организатора торгов, в т.ч. при неверном указании реквизитов платежного поручения, а также при указании в платежном поручении неполного и/или неверного назначения платежа, перечисления суммы задатка частями перечисленная сумма не считается задатком и возвращается заявителю.

Согласно размещенного на указанных сайтах Договора о задатке, заявитель перечисляет, а организатор торгов принимает задаток по следующим реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Пермском крае) ИНН: <***>, КПП: 590201001.Банк получателя: Отделение Пермь, г.Пермь, расчетный счет <***>, БИК 045773001, лицевой счет 05561А62100.Назначение платежа: Задаток для участия в торгах от «» (дата торгов) 2019г., лот № , должник.

В случае нарушения заявителем порядка внесения задатка при его перечислении на счет организатора торгов, в т.ч. при неверном указании реквизитов платежного поручения, а также при указании в платежном поручении неполного и/или неверного назначения платежа, перечисления суммы задатка частями, перечисленная сумма не считается задатком и возвращается заявителю.

Согласно Извещению, Порядку подачи заявки на участие в торгах, а также в соответствии с п. 12.1 Порядка проведения торгов, Комиссия по проведению торгов не допускает претендента к участию в торгах в случае, если: претендент не может быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации; представленные документы оформлены с нарушением требований законодательства Российской Федерации; претендентом представлены не все документы в соответствии с извещением о торгах и /или в соответствии с порядком подачи заявки; не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в договоре о задатке.

Начальная цена составляет 6006400 рубля 00 копеек. В связи с этим размер задатка по указанному лоту составляет 300320рублей 00 копеек.

Истец подала заявку на участие в торгах по реализации арестованного имущества. 05.09.2019 года произведена оплата задатка на участие в торгах в размере 300320 рублей.

Протоколом № 1 заседания комиссии ООО «Симония» об определении итогов приема и регистрации заявок от «13» сентября 2019г., заявка ФИО3 на участие в проведение торгов по реализации арестованного имущества отклонена.

Считая свои права нарушенными истец 16.09.2019 года подала жалобу на действия торгующей организации в УФАС по Пермскому краю. Уведомлением от 16.09.2019 года о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, УФАС по Пермскому краю приостановил торги.

В соответствии со ст. 18.1 Федерального закона РФ № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в случае поступления жалоб территориальное УФАС России принимает жалобу и назначает рассмотрение жалобы. До момента рассмотрения жалобы и принятия решения по существу Заказчику предписывается приостановить торги (п. 11).

В соответствии с п. 19 ст. 18.1 135-ФЗ «О защите конкуренции», в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном п. 11 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Таким образом, с момента направления антимонопольным органом уведомления, предусмотренного п. 11 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалуемые торги приостанавливаются исключительно в части заключения договора до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Управлением УФАС по Пермскому краю № 12350-19 от «16» сентября 2019г. вынесено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы ФИО3 по существу.

Согласно представленным документам УФАС по Пермскому краю, такое уведомление о приостановлении торгов было вынесено УФАС по Пермскому краю, на основании поступившей жалобы ФИО3, 16» сентября 2019г. размещено на сайте УФАС по Пермскому краю, согласно п. 11 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции - www.br.fas.gov.ru.

Также, уведомление о поступлении жалобы было направлено УФАС по Пермскому краю по электронной почте в адрес ООО «Симония» (e-mail: simoniyal999(S),mail.ru) и в адрес ФИО3 (e-mail: koncevaya(g)mail.ru).

В уведомлении было указано, что согласно п. 19 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, которому направлено уведомление о рассмотрении жалобы, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Однако, вопреки предписанию УФАС по Перемскому краю, ООО «Симония» подвела итоги торги Протоколом № 2 заседания комиссии об определении победителя торгов от «16» сентября 2019г., и победителем торгов по продаже имущества ФИО5 был признан ФИО4 (Заявка № 22430).

Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (ч. 1).

Как следует из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 5 Информационного письма от 22.12.2005г. № 101, основанием для признания торгов недействительными могут выступать существенные нарушения процедуры (правил) их проведения, установленной законом, которые могли привести к неправильному определению результатов торгов. При обращении с заявлением о признании торгов недействительными заявитель должен доказать нарушение его прав и законных интересов допущенным нарушением установленного порядка проведения торгов.

В данном случае нарушение правил проведения торгов является существенным, поскольку исключило реализацию ФИО3 права на участие в торгах.

Также судом установлено, что решением УФАС по Пермскому краю по жалобе ФИО7 от «19» ноября 2019г., жалоба ФИО7 на действия ООО «Симония» при организации и проведении аукциона по продаже арестованного имущества - лот № 25: 2-х комнатной квартиры, общей площадью 112,6 кв.м., кад. № 59:01:4410158:177, по адресу: <...>) (извещение № 260819/34145908/01 от 28.08.2019г.) признана обоснованной. УФАС по Пермскому краю по делу № 059/10/18.1-1142/2019 от «19» ноября 2019г. выдано предписание по жалобе ФИО7 в срок до «09» декабря 2019г. отменить все протоколы проведения торгов и предоставить в адрес УФАС по Пермскому краю доказательства исполнения предписания.

Решением Арбитражного суда Пермского края по делу № А50-1790/2020 от «24» марта 2020г., вступившим в законную силу, в удовлетворении требований ООО «Симония» признать недействительным решение УФАС по Пермскому краю по делу № 059/10/18.1-1142/2019 от «19» ноября 2019г. было отказано.

Остальные доводы и возражения лиц, участвующих в деле, судом рассмотрены и приняты во внимание при вынесении решения.

В силу вышеизложенного, оценив материалы дела в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд считает, что основания для признания оспариваемых торгов недействительными в силу ст. 449 ГК РФ имеются, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 АПК РФ вопрос об отмене обеспечения иска, принятого определением Арбитражного суда Пермского края от 05.11.2019 г., подлежит разрешению после вступления в законную силу настоящего решения по заявлению заинтересованного лица.

Государственная пошлина по делу в силу ст. 110 АПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать торги, проведенные Обществом с ограниченной ответственностью «Симония» 16.09.2019 г., по продаже имущества ФИО5, 2-х комнатной квартиры по адресу: <...>, недействительными.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Симония» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО3 (ИНН <***>, прож. <...>) 6000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяЕ. ФИО9