Решение от 29 июня 2023 г. по делу № А55-35918/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-35918/2022
29 июня 2023 года
г. Самара




Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2023 года


Арбитражный суд Самарской области


в составе судьи

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Колесниковой А.А.,


рассмотрев в судебном заседании 22 июня 2023 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Самарская Электросетевая Компания"


к Акционерному Обществу "Салют"

об обязании

третьи лица:

1.ФИО2

2.Садоводческое некоммерческое товарищество «Земляки»



при участии в заседании


от истца – ФИО3, доверенность от 02.11.2022, диплом,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 22.03.2023, диплом,

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарская Электросетевая Компания" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к акционерному обществу "Салют", в котором просит:

Обязать АО «Салют» в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу согласовать и направить в адрес ООО «СамЭСК» план сетей 0,4 кВ по объекту «Строительство КЛ-0,4 кВ от ТП-5051 6/0,4 кВ 400 КВА» по адресу: Самарская область, г.Самара, Красноглинский район, СНТ "Земляки", ул.Четвертая, участок №106, к/н: 63:01:0335007:603.

Истец поддержал заявленные требования.

Ответчик иск не признал.

Кроме того, ответчиком было заявлено ходатайство об истребовании документов.

Суд, в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчика.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителя истца, ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что к истцу, являющемуся сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства и оказывающей услуги по передаче электрической энергии и технологическому присоединению к электрическим сетям, обратилась ФИО2 с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Самарская область, г.Самара, Красноглинский район, СНТ "Земляки", ул. Четвертая, участок №106, к/н: 63:01:0335007:603, максимальная мощность которых составляет 15 кВт, по третьей категории надежности.

Как указывает истец, в связи с поступившей заявкой ООО «СамЭСК» выдало ФИО2 Технические условия №221/17-ТУ. Факт оплаты Технических условий подтверждается Платежным поручением №651027 от 12.08.2021 г. Согласно данных Технических условий ООО «СамЭСК» обязано осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя – садовый дом по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, СНТ «Земляки», ул. Четвертая, участок №106, к/н: 63:01:0335007:603.

Пунктом 3.2. архитектурно-планировочного задания на проектирование № АПЗ-432 от 27.10.2021 г. Департамент градостроительства г.о. Самара установил требование при разработке проекта учесть интересы владельцев и арендаторов землевладений в соответствии с действующим законодательством, а также получить согласование владельца земельного участка, через который планируется прохождение проектируемой трассы.

В целях исполнения Договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, истец заключил договор подряда с АО «Самара-ВЭМ» на выполнение комплекса работ.

В рамках осуществления мероприятий по вышеуказанному договору АО «Самара-ВЭМ» направило в адрес АО «Салют» письмо (исх. № 678/ПО от 27.10.2021 г.) с просьбой согласовать план сетей 0,4 кВ по объекту «Строительство КЛ-0,4 кВ от ТП-5051 6/0,4 кВ 400 КВА» по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, СНТ "Земляки", ул. Четвертая, участок №106, к/н: 63:01:0335007:603 (далее – план сетей). К письму также были приложены ТЗ №109 от 13.09.2021 г., а также чертежи 109-21-ЭС листы 3,4.

Ответом от 09.11.2021 г. (исх. № 410/309) АО «Салют» отказало в таком согласовании.

В целях досудебного порядка урегулирования спора ответчику направлена претензия 02.09.2022 г. (исх. № 1926) с повторной просьбой согласовать вышеуказанный план сетей, однако письмом от 03.09.2022 г. (исх. № 410/324) АО «Салют» не согласовало вышеуказанный план сетей.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила присоединения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 № 861 в соответствии со статьями 21 и 26 Закона об электроэнергетике и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй п. 3 Правил присоединения).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

Сопоставление перечня содержащихся в подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, обязанность по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, а также по совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению, возложена на ООО «СамЭСК», что также нашло свое отражение в выданных технических условиях.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в отзыве на иск указал, что указанный земельный участок находится в охранной зоне высоковольтной линии ВЛ-110 кВ «СамТЭЦ-Кинель», принадлежащей АО «Салют» на праве собственности. Исходя из ТЗ на проектирование КЛ-0,4 кВ будет находиться в охранной зоне ВЛ-110 кВ. Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 без письменного решения о согласовании сетевой организацией юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

На предложение суда урегулировать спор, стороны к согласию не пришли.

Оценив все обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных в материалы дела доказательств, с учетом доводов и возражений лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с Правилами технологического присоединения, договор технологического присоединения является публичным, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению (пункт 3 Правил), независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения обязана заключить договор с лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение (пункт 14); сетевая организация обязана урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения (пункт 25).

На сетевую организацию возложена обязанность по выполнению технических мероприятий за пределами участков потребителей по условиям договоров.

В соответствии с пунктом 6 Правил собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Таким образом, суд приходит к выводу о невозможности иным способом обеспечить объект третьего лица электроснабжением, в связи с чем, считает требование истца подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст.ст. 307-309, Гражданского кодекса Российской Федерации требования об обязании Акционерного общества «Салют» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу согласовать и направить в адрес Общества с ограниченной ответственностью "Самарская Электросетевая Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) план сетей 0,4 кВ по объекту «Строительство КЛ-0,4 кВ от ТП-5051 6/0,4 кВ 400 КВА» по адресу: Самарская область, г.Самара, Красноглинский район, СНТ "Земляки", ул.Четвертая, участок №106, к/н: 63:01:0335007:603, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 6 000 руб.


Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Салют» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу согласовать и направить в адрес Общества с ограниченной ответственностью "Самарская Электросетевая Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) план сетей 0,4 кВ по объекту «Строительство КЛ-0,4 кВ от ТП-5051 6/0,4 кВ 400 КВА» по адресу: Самарская область, г.Самара, Красноглинский район, СНТ "Земляки", ул.Четвертая, участок №106, к/н: 63:01:0335007:603.

Взыскать с Акционерного общества «Салют» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самарская Электросетевая Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1