Решение от 29 октября 2020 г. по делу № А84-4711/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-4711/2020
29 октября 2020г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2020 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Ростов-на-Дону) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) о признании незаконными действий,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 01.09.2020, постоянная,

от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность №02-13/00007 от 09.01.2020.

В Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» (далее заявитель, ООО «Еврострой»), в котором просит признать незаконным действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя (далее - заинтересованное лицо, регистрирующий орган, ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя) по исключению из ЕГРЮЛ юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, за ГРН 2209200282190 от 20.05.20, так же просит обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

От ООО «Еврострой» поступили уточнения заявленных требований, в которых общество просит признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц, внесенную Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя 20.05.2020 ГРН 2209200282190 о прекращении юридического лица (исключение из ЕРГЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) общества с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

По мнению заявителя, принятые регистрирующим органом действия по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о юридическом лице – обществе с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) при наличии судебных актов о взыскании с данного общества денежных средств, а также незавершенного дела о банкротстве нарушают права и законные интересы ООО «Еврострой».

Регистрирующий орган требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, указывая, что поскольку в отношении ООО «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) имелись недостоверные сведения о юридическом адресе (месте нахождения), было принято решение от 03.02.2020 № 67 о предстоящем исключении ООО «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ, следовательно, у инспекции имелось законное основание для принятия решения от 20.05.2020 № 67И о государственной регистрации прекращения юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) ООО «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Определение Арбитражного суда Республики Крым от 16.03.2020 по делу № А83-1738/2020 о принятии к производству заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) и назначении судебного заседания в адрес ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя не поступало.

При рассмотрении дела в открытом судебном заседании арбитражный суд установил следующее.

ООО «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 18.11.2002, с присвоением основного государственного регистрационного номера <***>, согласно сведениям ЕГРЮЛ местом нахождения является: 299003, <...>.

19.04.2018 ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя был составлен протокол осмотра объекта недвижимости в котором регистрирующий орган зафиксировал отсутствие постоянно действующего исполнительного органа ООО «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по адресу: <...>, так как отсутствуют какие-либо информационные указатели о местонахождении общества (вывески), контракты, позволяющие установить связь с налогоплательщиком, почтовый ящик для приема корреспонденции.

В адрес ООО «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>), а также его директора и учредителя было направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений от 20.04.2018 № 17.

Поскольку достоверные сведения о местонахождении ООО «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) либо подтверждение нахождения по прежнему адресу не поступило, регистрирующий орган на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ) принял решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ от 03.02.2020 № 67.

Данное решение размещено в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 5 (772) от 05.02.2020/11534 и печатной версии журнала.

По истечении срока для представления мотивированных заявлений (06.05.2020) инспекцией было принято решение о государственной регистрации прекращения юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) ООО «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 20.05.2020 № 67И.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ была внесена запись № 2209200282190 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «ИМПУЛЬС».

ООО «Еврострой» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО «ИМПУЛЬС» о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.06.2018 (резолютивная часть оглашена 11.05.2018) по делу № А32-1193/2018 исковые требования ООО «Еврострой» удовлетворены, взыскано 3 692 136,13 руб., в том числе 3 375 000 руб. неосновательного обогащения, 237 500 руб. пени, 79 636,13 руб. процентов за период с 09.01.2018 по 03.05.2018, а также 41 461 руб. расходов по уплате госпошлины, и проценты с 04.05.2018 по день фактической уплаты долга исходя из ключевых ставок ЦБ РФ, действующих в соответствующие периоды.

Кроме того, ООО «Еврострой» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании ООО «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом). Определением от 16.03.2020 по делу № А83-1738/2020 данное заявление принято к производству и возбуждено производство по делу.

Посчитав, что запись о государственной регистрации прекращения юридического лица - ООО «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) нарушает его законные права и интересы, ООО «Еврострой» обратилось с настоящим заявлением в суд.

Исследовав материалы дела и заслушав в судебном заседании доводы представителя заявителя и ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя, суд признаёт требования ООО «Еврострой» обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

В силу ч. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (ч. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Согласно пп. «б» ч. 5 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ сведения о недостоверности данных о юридическом адресе внесены регистрирующим органом 29.05.2018.

Именно данные обстоятельства послужили основанием для принятия ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ от 03.02.2020 № 67.

Мотивированные заявления, предусмотренные ч. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, в регистрирующий орган после 05.02.2020 (дата публикации в журнале «Вестник государственной регистрации») не поступили.

Сообщение ООО «Еврострой» от 09.01.2020 № 04642110 о намерении обратится в суд с заявлением о банкротстве в отношении должника - ООО «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) не может быть принято в качестве подобного мотивированного заявления, так как опубликовано до принятия решения о предстоящем исключении юридического лица от 03.02.2020, и не направлялось в адрес регистрирующего органа.

Как пояснила представитель заинтересованного лица определение Арбитражного суда Республики Крым от 16.03.2020 по делу № А83-1738/2020 о принятии к производству заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) и назначении судебного заседания в адрес инспекции не поступало, более того ни ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя, ни УФНС России по г. Севастополю не были привлечены к участию в данном деле.

Таким образом, с учетом доступных регистрирующему органу данных и сведений, ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя в соответствии с требованиями ст. 21.1, 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ приняла решение от 20.05.2020 № 67И и внесла в ЕГРЮЛ запись № 2209200282190 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «ИМПУЛЬС».

Следовательно, указанные действия ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя не могут быть признаны незаконными.

Вместе с тем, частью 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ установлено, что решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а именно сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

В рассматриваемом случае у регистрирующего органа подобные сведения отсутствовали, однако фактически до принятия решения о прекращении юридического лица определением Арбитражного суда Республики Крым от 16.03.2020 по делу № А83-1738/2020 было принято заявление ООО «Еврострой» о признании ООО «ИМПУЛЬС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом) и возбуждено производство по делу.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).

Суд отмечает, что принятие регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ фактически предопределяет вынесение судебного решения о прекращении производства по делу о банкротстве данного юридического лица ввиду отсутствия должника на основании п. 5 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке в период осуществления процедур банкротства приводит к необоснованному ограничению прав кредитора и несовместимо с конституционными принципами самостоятельности судебной власти, независимости суда и его подчинения только Конституции Российской Федерации и Федеральному закону.

Сохранение в ЕГРЮЛ записи № 2209200282190 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «ИМПУЛЬС» приведет к невозможности заявителю получить гарантированную и надлежащую защиту своих прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах, требования общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц, внесенную Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя 20.05.2020 ГРН 2209200282190 о прекращении юридического лица (исключение из ЕРГЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) общества с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) подлежат удовлетворению.

Понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на заинтересованное лицо и подлежат взысканию в качестве судебных расходов в порядке, установленном ст.ст. 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» удовлетворить.

Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц, внесенную Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя 20.05.2020 ГРН 2209200282190 о прекращении юридического лица (исключение из ЕРГЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) общества с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя в пользу общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» государственную пошлину в размере 3000 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья А.С. Мирошник