Решение от 25 мая 2021 г. по делу № А55-36580/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



25 мая 2021 года

Дело №

А55-36580/2020

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года. Полный текст решения изготовлен 25 мая 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фурносовой Г.А., после перерыва секретарем ФИО2

рассмотрев 13-18 мая 2021 года в судебном заседании дело по заявлению

Департамента управления имуществом городского округа Самара

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

с участием третьих лиц - ФИО3, МБУ городского округа Самара «Центр администрирования управления муниципальной собственностью», ФГБУ ФКП «Росреестр» по Самарской области

о признании реестровой ошибки

при участии в заседании

от заявителя – ФИО4 доверенность от 16.12.2020

от заинтересованного лица – ФИО5 доверенность от 29.12.2020

от третьих лиц: 1-го – ФИО3, ФИО6 доверенность от 04.02.2021, 2-го – ФИО4 доверенность от 06.11.2020, 3-го – не явился

Установил:

Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее – заявитель, департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Самарской области о признании реестровой ошибкой сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0727002:10, площадью 66 кв.м., расположенном по адресу: <...>. Краснодонская, с видом разрешенного использования - под диспетчерскую станцию; просит исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0727002:10, площадью 66 кв.м., расположенном по адресу: <...> и аннулировать запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования г.о. Самара на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0727002:10, площадью 66 кв.м., расположенном по адресу: <...>

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – управление, заинтересованное лицо) возражает против заявленных требований, исходя из определения реестровой ошибки, считает ненадлежащим ответчиком по делу.

ФИО3 и МБУ городского округа Самара «Центр администрирования управления муниципальной собственности» поддерживают позицию Департамента управления имуществом городского округа Самара. Представитель третьего лица - Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, третье лицо извещено в порядке ст. 123 АПК РФ. В судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 30 минут 18 мая 2021 года в порядке ст. 163 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Департамента управления имуществом городского округа Самара №441 от 20.04.2007 «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого нежилым зданием, расположенным по адресу: ул. Краснодонская 47А в Промышленном районе» сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:916 с видом разрешенного использования - занимаемый нежилым зданием.

Согласно разделу 2 выписки из ЕГРН от 15.04.2020 собственником земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:916 с 08.04.2010 является ФИО3.

Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:916 составляет единое землепользование, в которое входят земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0727002:573 (48,4 кв.м), 63:01:0727002:532 (63,2 кв.м.).

Согласно разделу 1 выписки из ЕГРН от 15.04.2020 в пределах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:916 расположено нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0727002:585.

Согласно выписки из ЕГРН от 16.11.2020 нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0727002:585, площадью 47,3 кв.м, собственником которого является ФИО3, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:916.

Нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0727002:585 и земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:916 отчуждены из муниципальной собственности на основании договора купли-продажи №44-пр от 28.12.2009, заключенного между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и ИП ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.04.2010.

В результате проведения мониторинга сведений о муниципальных земельных участках, внесенных в ЕГРН, заявителем установлено, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0727002:10, площадью 66,00 кв.м, расположенный по адресу: <...> принадлежит на праве собственности городскому округу Самара согласно выписки из ЕГРН от 15.04.2020.

Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0727002:10 поставлен на кадастровый учет 05.12.2005 с видом разрешенного использования - под диспетчерскую станцию.

Согласно заключению кадастрового инженера МБУ городского округа Самара «Центр администрирования управления муниципальной собственностью» при анализе сведений из ЕГРН установлено, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0727002:10 расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0727002:573, 63:01:0235002:532, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 63:01:0000000:916 площадью 112,00 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный р-н, ул. Краснодонская, дом 47а.

08.11.2019 департамент обратился в управление с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:01:0727002:10 и погашении права муниципальной собственности.

Письмом от 08.11.2019 управление сообщило о том, что снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:01:0727002:10 в рамках применения части 30 статьи 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ не представляется возможным ввиду наличия зарегистрированных прав на земельный участок.

Департамент полагает, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0727002:10 являются реестровой ошибкой, в момент регистрации земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:916 наложения не было выявлено, обнаружено позже.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Поскольку исправление реестровой ошибки в данном случае влечет за собой прекращение права муниципального образования городского округа Самара на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0727002:10, то департамент считает реестровую ошибку подлежащей исправлению только в судебном порядке, ссылаясь на п. 9 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

По объяснениям ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 63:01:0727002:10, расположенном: <...> площадью 66 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под диспетчерскую станцию, собственность - Муниципальное образование городской округ Самара. Государственный кадастровый учет указанного земельного участка осуществлен 05.12.2005г.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Третье лицо указывает на то, что государственный кадастровый учет изменений земельного участка носит заявительный характер.

Ссылаясь на ч. 3, 15 ст. 41 Закона № 218-ФЗ, третье лицо указывает на то, что спорный земельный участок является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном объекте недвижимости, являются актуальными сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка отсутствуют.

Судом отклоняются доводы департамента исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

По правилам ст. 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (ст. ст. 9, 65 АПК РФ, постановление Президиума Вас РФ от 06.03.2012 N 12505/11).

Фактически исправление кадастровой (реестровой) ошибки представляет собой замену одних сведений в ГКН на другие (значение координат характерных (поворотных) точек, вид разрешенного использования, адрес расположения объекта).

Департаментом не представлены доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что при постановке объекта с кадастровым номером 63:01:0727002:10, площадью 66 кв.м. на учет была допущена кадастровая ошибка (ошибка в сведениях), а также свидетельствующие о том, что в документах, на основании которых вносились сведения в о спорном объекте, допущена ошибка, воспроизведенная в дальнейшем в государственном кадастре недвижимости.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Следовательно, истец (заявитель), в силу положений ГК РФ, свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца (заявителя), должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Как указывал Конституционный Суд РФ, ГК РФ среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (ст. 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (ст. 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений; при этом выбор способа защиты, реализуемый субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (определения от 23.09.2010 г. N 1179-О-О, от 20.02.2014 г. N 361-О, от 27.10.2015 г. N 2412-О, от 28.01.2016 г. N 140-О, от 07.07.2016 г. N 1421-О, от 21.09.2017 г. N 1791-О, N 1792-О и от 19.12.2017 г. N 2942-О).

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.37 НК РФ судом не распределяются.

Руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1