Решение от 30 января 2017 г. по делу № А48-7943/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г.Орел Дело №А48–7943/2016 30 января 2017 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Т.И. Капишниковой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 303900, <...>) к Администрации Бунинского сельского поселения Урицкого района Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 303926, <...>)

о взыскании 118 951,04 руб.

без вызова сторон,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области (далее – заявитель, ГУ УПФ РФ в Урицком районе Орловской области, Управление, пенсионный орган) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Администрации Бунинского сельского поселения Урицкого района Орловской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 118 951,04 руб. задолженности по уплате страховых взносов, в том числе 92 747,53 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал и полугодие 2016 года, 26 203,51 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 1 квартал и полугодие 2016 года (с учетом сведений от 20.01.2017 №37 (л.д.9)).

Требования заявителя мотивированы несоблюдением Администрацией ч.ч.4, 5 ст.15, ч.1 ст.18, п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ) (действовавшего до 01.01.2017), неисполнением требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 25.05.2016 №067S01160044626, от 03.08.2016 №067S01160058341 и основаны на нормах п.1 ч.4 ст.18, п.6 ч.1 ст.29 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017).

Ответчик письменный отзыв по делу не представил, возражений в отношении предъявленного к нему требования не заявил.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд признает требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Урицком районе Орловской области подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Администрация Бунинского сельского поселения Урицкого района Орловской области зарегистрирована в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

В силу подп.«а» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017), подп.1 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ответчик является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Согласно ч.1 ст.18, п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017), абз.2 п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017) расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (ч.2 ст.10 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017)).

Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017) установлено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу ч.1.1 ст.58.2 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017) в 2015г. - 2018 г. для плательщиков страховых взносов, указанных в п.1 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, за исключением плательщиков страховых взносов, для которых ст.ст.58, 58.1, 58.4 - 58.6 настоящего Федерального закона установлены пониженные тарифы страховых взносов, применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации – 22% в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; - 10% свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; в Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9% в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

Согласно ч.4 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017) в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017) ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (ч.8 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017)).

В п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017) указано, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с расчетом Администрации по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 1 квартал 2016 года плательщиком страховых взносов за указанный отчетный период к уплате начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 52 504,98 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 12 171,6 руб.

В связи с тем, что предусмотренную ч.1 ст.18, п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017) обязанность по уплате страховых взносов Администрация в законодательно установленные сроки надлежащим образом не исполнила, ГУ - УПФ РФ в Урицком районе Орловской области в соответствии со ст.22 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017) направило в адрес ответчика заказным письмом требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 25.05.2016 №067S01160044626.

В силу ч.7 ст.22 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017) требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требованием от 25.05.2016 №067S01160044626 плательщику страховых взносов было указано на необходимость в срок до 15.06.2016 уплатить 64 622,34 руб. задолженности по страховым взносам и пени, в том числе 51 139,11 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2016 года, 11 854,19 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 1 квартал 2016 года, 1 322,49 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 16.02.2016 по 25.05.2016, 306,55 руб. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с 16.02.2016 по 25.05.2016.

В соответствии с расчетом Администрации по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие 2016 года плательщиком страховых взносов за указанный отчетный период к уплате начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 69 002,08 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 15 995,93 руб.

В связи с тем, что предусмотренную ч.1 ст.18, п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017) обязанность по уплате страховых взносов Администрация в законодательно установленные сроки надлежащим образом не исполнила, ГУ - УПФ РФ в Урицком районе Орловской области в соответствии со ст.22 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017) направило в адрес ответчика заказным письмом требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 03.08.2016 №067S01160058341.

Требованием от 03.08.2016 №067S01160058341 плательщику страховых взносов было указано на необходимость в срок до 23.08.2016 уплатить 86 516,7 руб. задолженности по страховым взносам и пени, в том числе 69 002,08 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за полугодие 2016 года, 15 995,93 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за полугодие 2016 года, 2 232,89 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 17.05.2016 по 03.08.2016, 285,8 руб. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с 17.05.2016 по 03.08.2016.

Требования от 25.05.2016 №067S01160044626, от 03.08.2016 №067S01160058341 исполнены частично, с учетом частичной оплаты сумма задолженности составила 118 951,04 руб., в том числе 92 747,53 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 26 203,51 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

Согласно ч.4 ст.215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Судом установлено наличие у ответчика задолженности по уплате страховых взносов в общей сумме 118 951,04 руб., что подтверждается представленными заявителем доказательствами, в том числе расчетами ответчика по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 1 квартал и полугодие 2016 года, справками о выявлении недоимки, данными реестров поступления платежей от страхователя и другими материалами дела.

Ответчик наличие у него задолженности по уплате страховых взносов не оспорил, доказательств ее погашения не представил.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд считает подлежащими удовлетворению требования заявителя о взыскании с Администрации задолженности по уплате страховых взносов в общей сумме 118 951,04 руб. задолженности по уплате страховых взносов, в том числе 92 747,53 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал и полугодие 2016 года, 26 203,51 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 1 квартал и полугодие 2016 года.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ч.2 ст.229 АПК РФ решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. В п.23 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012г. №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» указано, что «С учетом положений части 2 статьи 229 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя.»

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216, 227-229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Бунинского сельского поселения Урицкого района Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 303926, <...>) пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 303900, <...>) 118 951,04 руб. задолженности по уплате страховых взносов, в том числе 92 747,53 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал и полугодие 2016 года, 26 203,51 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 1 квартал и полугодие 2016 года.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Т.И. Капишникова