Решение от 17 февраля 2022 г. по делу № А45-29323/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-29323/2021
г. Новосибирск
17 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2022 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производство товаров и инвестиции» к судебному приставу- исполнителю отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, отделению судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Планета Шин»

о признании недействительным постановления об окончании исполнительного производства от 30.09.2021,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО2, доверенность от 30.08.2021, диплом №105/1-ю от 03.04.2009, паспорт,

заинтересованных лиц: 1) ФИО3, удостоверение; 2-3) не явились, извещены;

третьего лица: не явился, извещен,

у с т а н о в и л:

На основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Производство товаров и инвестиции» (далее- заявитель, взыскатель, ООО «ПТИ», общество) и исполнительных листов серия ФС №006752038 и серия ФС №006752055, выданных Арбитражным судом Новосибирской области, судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Новосибирска были возбуждены исполнительные производства №40947/15/54004-ИП от 10.09.2015 и №44372/15/54005-ИП от 01.10.2015 (сводное) о взыскании денежных средств с общества с ограниченной ответственностью «Планета Шин» (далее- должник, ООО «ПШ»).

В конце 2019 года исполнительные документы были переданы из ОСП по Кировскому району в отделение судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска.

Постановлением судебного пристава- исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее- заинтересованное лицо №1, пристав) от 26.12.2019 исполнительное производство в отношении должника было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.08.2020 по делу №А45-14221/2020 названное постановление пристава признано недействительным.

06 июля 2020 года на основании заявления ООО «ПТИ» приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства№115178/20/54007-ИП в отношении должника.

19 октября 2021 года по почте ООО «ПТИ» было получено постановление от 30.09.2021 пристава об окончании исполнительного производства №115178/20/54007-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю

25 октября 2021 года ООО «ПТИ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным указанного постановления от 30.09.2021.

Основаниями для признания постановления недействительным, по мнению заявителя, являются: 1) пристав не рассмотрел ходатайство о наложении ареста на денежные средства и имущество; 2) приставом не принят весь комплекс мер для полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа.

Пристав отзыв на заявление не представил, в судебном заседании пояснила, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, приставом совершены все необходимые действия для выполнения исполнительного документа, оспариваемое постановление направлялось в адрес заявителя.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд исходит из следующего.

По смыслу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, осуществляющих публичные полномочия необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативных правовых актов, действий(бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное создание препятствий в осуществлении такой деятельности.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона №229-ФЗ).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом №229-ФЗ, а также Федеральным законом от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах».

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон №118-ФЗ).

В силу части 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом.

В части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Перечень оснований окончания исполнительного производства судебным приставом исполнителем установлен частью 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона.

В этом случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 46 Закона №229-ФЗ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона №229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Закона №229-ФЗ при наличии указанных обстоятельств судебный пристав исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункты 1 и 2 части 6 статьи 47 Закона №229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, после возбуждения названного исполнительного производства приставом были направлены запросы в налоговую службу о счетах должника, в Управление Росреестра по Новосибирской области для предоставления информации о должнике и его имуществе, в банки о наличии денежных средств на счетах, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Сибирском банке ПАО «Сбербанк» на счете №40702810344050045123, в Сибирском филиале АО КБ «Модульбанк» на счете №40702810220310000804, в Сибирском филиале ПАО Банк «ФК Открытие» на счете 40702810895240000591.

При осуществлении выхода по месту регистрации должника приставом не установлено – какая организация находится по адресу либо кто проживает, наличие их связи с руководителем должника.

Из материалов дела усматривается, приставом не принимались меры к установлению адреса проживания и вызова руководителя должника ФИО4 для вручения требования, дачи объяснений, привлечения к ответственности, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, не составлялся.

Из анализа положений частей 2 и 3 статьи 46 Закона №229-ФЗ следует, постановление об окончании исполнительного производства выносится после утверждения соответствующего акта старшим судебным приставом.

Проанализировав имеющиеся доказательства по делу, арбитражный суд приходит к выводу о преждевременном окончании приставом исполнительного производства №115178/20/54007-ИП от 06.07.2020 по причине отсутствия у должника какого-либо имущества, имущественного права, на которое может быть обращено взыскание, об отсутствии у пристава правовых оснований для окончания названного исполнительного производства.

Таким образом, требования общества о признании недействительным постановления от 30.09.2021 об окончании исполнительного производства №115178/20/54007-ИП подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины не подлежат распределению в связи с их отсутствием.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:

признать недействительным постановление от 30.09.2021 судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №115178/20/54007-ИП от 06.07.2020 и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Д.В. Векшенков