Решение от 4 марта 2020 г. по делу № А40-10852/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-10852/2020-33-82
г. Москва
04 марта 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ласкина С.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании дело

по заявлению: Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по г. Москве

к ИП ФИО2

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, согласно протоколу об административном правонарушении от 16.01.2020г.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 (паспорт, дов. от 23.12.2019, диплом)

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по г. Москве (далее – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2 ответчик) о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, отзыв не представил, дело подлежит рассмотрению в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ.

Дело рассмотрено при отсутствии возражений сторон в порядке ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, представил в материалы дела реквизиты для оплаты административного штрафа.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд считает, что требование заявлено обоснованно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 27.12.2019 г. в период с 15 часов 15 минут до 17 часов 15 минут по адресу: <...> рамках административного расследования (определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 03/01 от 27.12.2019 г. в отношении ИП ФИО2), было выявлено нарушение требований технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а именно: реализация некурительной никотиносодержащей продукции без соответствующих документов, предусмотренных техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», т.е. без декларации о соответствии, подтверждающей соответствие указанной продукции. Данная продукция снята с реализации и оставлена на ответственное хранение представителю по доверенности ФИО4 Составлен протокол ареста от 27.12.2019 г. на 13 наименований в количестве 68 ед.

Данное событие является нарушением статей 21, 23 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

16 января 2020 г. должностным лицом гос. органа составлен протокол об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ. Протокол был составлен в присутствии представителя ИП ФИО2 по доверенности ФИО4 и вручен ему, что подтверждается распиской в получении протокола.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено.

Согласно ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Факт совершения ИП ФИО2. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, доказан, подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении и другими материалами административного дела, представленного административным органом.

При указанных обстоятельствах суд считает установленным событие административного правонарушения, за совершение которого законом предусмотрена административная ответственность; факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении: наличие оснований для составления протокола об административном правонарушении; наличие полномочий административного органа, составившего протокол.

Суд также считает установленной вину ответчика в совершении вменяемого административного правонарушения в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, так как при наличии возможности соблюдения требований, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо доказательств, подтверждающих добросовестность предпринимателя при приобретении спорной продукции, отсутствия возможности соблюдения требований, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, им в материалы дела не представлено.

На дату изготовления судебного решения по данному делу, которая в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 176 АПК РФ считается датой принятия решения, срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в один год, не истек.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, суд считает возможным назначить наказание в размере 30.000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - продукции в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей от 27.12.2019г

На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.4, 4.5, 14.43, 24.5, 28.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ГАЗИЗОВУ ЛИЛИЮ ГИМАДЕТДИНОВНУ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 13.08.2018) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Назначить Индивидуальному предпринимателю ГАЗИЗОВОЙ ЛИЛИИ ГИМАДЕТДИНОВНЕ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 13.08.2018) наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Конфисковать у Индивидуального предпринимателя ГАЗИЗОВОЙ ЛИЛИИ ГИМАДЕТДИНОВНЫ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 13.08.2018) предметы административного правонарушения, согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 27.12.2019г.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель: УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве, л/с <***>) ИНН <***> КПП 771701001 р/с <***> ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО Г. МОСКВА 35 БИК 044525000 КБК 141 1 16 01141 01 9000 140 ОКТМО 45349000.

Оригинал квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.О. Ласкина