Решение от 23 декабря 2019 г. по делу № А41-84112/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-84112/19
23 декабря 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 10 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Е.М. Новиковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ООО "СФАП" (ИНН 5032013234, ОГРН 1035006450126) к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 7727270299, ОГРН 1047727043561) о признании, обязании

при участии – согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "СФАП" (заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области со следующими требованиями:

Решение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации, выраженное в уведомлении от 16.08.2019 № 50/066/010/2019-876 признать незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности ООО "СФАП" на машиноместо, назначение: нежилое, общей площадью 16,1 кв. м, этаж 2 подземный, на поэтажном плане 41 с кадастровым номером 50:20:0000000:207510, с условным номером 50-50-20/056/2012-301, расположенного по адресу: <...>.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, заслушав доводы представителей сторон, присутствовавших в судебном заседании, суд установил следующее.

На основании Соглашения об отступном от 18 сентября 2013 года между ООО Ланега-строй и ООО «СФАП» было заключено Соглашение, в котором согласно п. 13 ООО Ланега-Строй передало ООО «СФАП», а ООО «СФАП» приняло машиноместо, назначение: нежилое, общей площадью 16,1 кв. м, этаж 2 подземный, на поэтажном плане 41 с кадастровым номером 50:20:0000000:207510, с условным номером 50-50-20/056/2012-301, расположенного по адресу: <...>.

Согласно Акту исполнения обязательств к Соглашению об отступном от 18.09.2013 заключенного 17.04.2019 ООО «СФАП» подтвердило, что на момент подписания акта ООО «Ланега-строй» в полном объеме и в срок исполнило все свои обязательства, принятых в рамках Соглашения. ООО «СФАП» не имеет к ООО «Ланега-строй» никаких претензий в связи с исполнением всех обязательств.

Также, актом приема-передачи недвижимого имущества от 17 апреля 2019 года ООО «СФАП» приняло машиноместо, назначение: нежилое, общей площадью 16,1 кв. м, этаж 2 подземный, на поэтажном плане 41 с кадастровым номером 50:20:0000000:207510, с условным номером 50-50-20/056/2012-301, расположенного по адресу: <...>.

Истец обратился в Многофункциональный центр предоставление государственных услуг Московской области по государственной регистрации права собственности на машиноместо, назначение: нежилое, общей площадью 16,1 кв. м, этаж 2 подземный, на поэтажном плане 41 с кадастровым номером 50:20:0000000:207510, с условным номером 50-50-20/056/2012-301, расположенного по адресу: <...> на основании Соглашения об отступном от 18.09.2013 года.

При этом, 17.04.2019 генеральному директору ООО «Ланега-строй» вручено нарочно уведомление о необходимости явиться в МФЦ по адресу: МО, г. Кубинка, п. Старый городок, для сдачи документов по вопросу перехода права собственности на основании Соглашения об отступном.

Вместе с тем, согласно актуальным сведениям единого государственного реестра юридических лиц деятельность ООО «Ланега-строй» прекращена 06.05.2019.

16 августа 2019 года уведомлением об отказе в государственной регистрации права было отказано по причине того, что за регистрацией права собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости поступило только от одной стороны.

Заявитель, полагая указанное решение незаконным и необоснованным, обратился в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав.

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Отношения возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются положениями Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно части 3 статьи 3 Закона N 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Положениями пункта 3 части 3 статьи 15 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав без одновременного государственного учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации права, договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18, частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Данные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон и определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) определено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при ликвидации юридического лица происходит полное прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам.

Пунктом 9 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении (пункт 3 статьи 49 ГК РФ).

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что на основании Соглашения об отступном от 18 сентября 2013 года между ООО Ланега-строй и ООО «СФАП» было заключено Соглашение, в котором согласно п. 13 ООО Ланега-Строй передало ООО «СФАП», а ООО «СФАП» приняло машиноместо, назначение: нежилое, общей площадью 16,1 кв. м, этаж 2 подземный, на поэтажном плане 41 с кадастровым номером 50:20:0000000:207510, с условным номером 50-50-20/056/2012-301, расположенного по адресу: <...>.

Согласно Акту исполнения обязательств к Соглашению об отступном от 18.09.2013 заключенного 17.04.2019 ООО «СФАП» подтвердило, что на момент подписания акта ООО «Ланега-строй» в полном объеме и в срок исполнило все свои обязательства, принятых в рамках Соглашения. ООО «СФАП» не имеет к ООО «Ланега-строй» никаких претензий в связи с исполнением всех обязательств.

Также, актом приема-передачи недвижимого имущества от 17 апреля 2019 года ООО «СФАП» приняло машиноместо, назначение: нежилое, общей площадью 16,1 кв. м, этаж 2 подземный, на поэтажном плане 41 с кадастровым номером 50:20:0000000:207510, с условным номером 50-50-20/056/2012-301, расположенного по адресу: <...>.

Вместе с тем, согласно актуальным сведениям единого государственного реестра юридических лиц деятельность ООО «Ланега-строй» прекращена 06.05.2019.

Поскольку действующим законодательством не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о государственной регистрации, суд первой инстанции правомерно применил по аналогии нормы права, регулирующие сходные отношения, а именно пункт 3 статьи 551 ГК РФ и пункт 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ.

Право собственности покупателя на объект недвижимости возникает с момента его государственной регистрации (статья 223 ГК РФ).

Оплата стоимости объекта подтверждается Актом исполнения обязательств к Соглашению об отступном от 18.09.2013 заключенного 17.04.2019, в п.2 ООО «СФАП» которого подтвердило, что на момент подписания акта ООО «Ланега-строй» в полном объеме и в срок исполнило все свои обязательства, принятых в рамках Соглашения. ООО «СФАП» не имеет к ООО «Ланега-строй» никаких претензий в связи с исполнением всех обязательств.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 ГК РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда. Названная норма применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине утраты правоспособности ввиду исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.09.2009 N 1395/09, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2017 N 301-КГ17-14898.

В абзацах 2 - 4 пункта 62 Постановления N 10/22 разъяснено, что при отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Ликвидация ООО Ланега-строй не является препятствием к осуществлению государственной регистрации перехода права собственности на машиноместо к заявителю, поскольку к моменту обращения в регистрирующий орган сторонами Соглашения обязательства по передаче объекта и оплате исполнены в полном объеме.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Доказательств законности и обоснованности решения об отказе государственной регистрации права собственности на спорное имущество заинтересованным лицом не представлено.

При таких обстоятельствах суд признает незаконным решение от 16.08.2019 № 50/066/010/2019-876 .

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В целях устранения допущенных нарушений суд обязывает заинтересованное лицо произвести государственную регистрацию права собственности ООО "СФАП" на машиноместо, назначение: нежилое, общей площадью 16,1 кв. м, этаж 2 подземный, на поэтажном плане 41 с кадастровым номером 50:20:0000000:207510, с условным номером 50-50-20/056/2012-301, расположенного по адресу: <...>.

Расходы по госпошлине в размере 3000 рублей относятся на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Решение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации, выраженное в уведомлении от 16.08.2019 № 50/066/010/2019-876 признать незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности ООО "СФАП" на машиноместо, назначение: нежилое, общей площадью 16,1 кв. м, этаж 2 подземный, на поэтажном плане 41 с кадастровым номером 50:20:0000000:207510, с условным номером 50-50-20/056/2012-301, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО "СФАП" 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить ООО "СФАП" из федерального бюджета 3 000 руб. излишне оплаченной государственной пошлины от 27.08.2019 № 861.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Е.М. Новикова