Решение от 16 мая 2023 г. по делу № А40-44454/2023

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-44454/23-148-237
г. Москва
16 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2023 года


Арбитражный суд в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Никулинского межрайонного прокурора г. Москвы (119602, <...> Олимпийская деревня, д. 3)

к Бывшему руководителю АО «Росинтерстрой» ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, на основании постановления от 03.03.2023г.

при участии:

от заявителя: ФИО3 (удостоверение)

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Никулинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении бывшего руководителя АО «Росинтерстрой» ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ на основании постановления от 03.03.2023г.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Ответчиком в материалы дела отзыв на заявление не представлен.

В судебное заседание не явились представители ответчика.

Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение представителя заявителя, оценив представленные суду доказательства, судом признаются заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Из материалов дела следует, Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению конкурсного управляющего АО «Росинтерстрой» ФИО4 о неисполнении требований законодательства о банкротстве со стороны должностного лица - бывшего руководителя АО «Росинтерстрой» ФИО2

В ходе проверки установлено, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2022 по делу № А40-9344/2022 АО «Росинтерстрой» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Согласно решению, конкурсным управляющим утверждена ФИО4

Согласно решению Арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2022 по делу А40-9344/2022 на руководителя должника возложена обязанность в течение дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати и штампы, материальные и иные ценности должника конкурсному управляющему.

Данная обязанность руководителем должника не исполнена.

Кроме того, конкурсным управляющим 25.11.2022 ФИО2 была направлена срочная телеграмма с требованием о передачи имущества и контактом представителя для связи, однако, ответ с обоснованием объективных причин о невозможности передачи документов получен не был.

Запрос конкурсного управляющего направлен на реализацию исполнения его обязанностей, оптимизирует работу по выявлению имущества должника, следовательно, запрос является обоснованным и правомерным.

Кроме того, АО «Росинтерстрой» было известно о введении процедуры несостоятельности (банкроства), поскольку представителями Общества подавались апелляционные жалобы (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда № 09 АП-66265/2022).

В связи с вышеизложенным, ФИО4 просит привлечь должностное лицо - бывшего руководителя АО «Росинтерстрой» ФИО2 к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее -ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»), с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника -унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

В соответствии с п. 1, ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Таким образом, в нарушение требований Закона о банкротстве ФИО2 не исполнена обязанность о своевременном предоставлении конкурсному управляющему перечня запрашиваемых документов.

Постановление вынесено в отсутствии ФИО2, надлежаще уведомленном о явке 03.03.2023 в 10.00 для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, в действиях бывшего руководителя АО «Росинтерстрой» ФИО2 подтверждается материалами проверки.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, создающих объективную невозможность надлежащего выполнения обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), в материалах дела отсутствуют.

Определяя меру административного наказания, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд, исследовав материалы дела, с учетом положений ст. 3.4 КоАП РФ считает возможным назначить арбитражному управляющему административное наказание в минимальном размере санкции, установленной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

На основании изложенного, требования заявителя о привлечении бывшего руководителя АО «Росинтерстрой» ФИО2 к административной ответственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Привлечь к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ должностное лицо-бывшего руководителя АО «Росинтерстрой» ФИО2 и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Реквизиты по оплате штрафа:

УИН ФССП России 32277000230000568115

Наименование получателя: УФК по г. Москве (УФССП РОССИИ по г. Москве, л/с <***>)

ИНН получателя: 7704270863, КПП получателя 770101001

ОКТМО получателя 45382000, Счет получателя 45382000

Корреспондентский счет банка получателя 40102810545370000003

КБК: 32211601071019000140

Наименование банка получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ г. Москва

БИК банка получателя: 004525988

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятый суд апелляционной инстанции.



Судья Н.А. Нариманидзе