Решение от 23 марта 2023 г. по делу № А56-1351/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-1351/2023
23 марта 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 23 марта 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:


заявитель - Прокурор Московского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо - ФИО2


о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ (постановление от 23.12.2022),


при участии

от заявителя: ФИО3, по доверенности от 27.02.2023,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,



установил:

Прокуратура Московского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, ФИО2) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель прокуратуры заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, заявленные требования поддержал.

Суд удовлетворил ходатайство, документы приобщены к материалам дела.

ФИО2 в судебное заседание не явился, представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 205 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующее.

Прокуратурой района на основании поступившего в прокуратуру района обращения проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) генеральным директором ООО «ОБИВКОМ» (ИНН <***>) ФИО2.

23.12.2022 в отношении генерального директора ООО «ОБИВКОМ» ФИО2 заместителем прокурора района возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ Прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Установлено, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-34039/2020 от 26.07.2021 в отношении ООО «ЗЕТГРУПП» (ИНН <***>) введена процедура конкурсного производства.

Конкурсным управляющим утверждена ФИО4 член Ассоциации BAУ «Достояние» (ИНН СРО 7811290230).

В силу ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В ходе проверки установлено, что 26.09.2021 конкурсным управляющим ООО «ЗЕТГРУПП» направлен запрос о предоставлении ООО «ОБИВКОМ» документов и сведений. Вместе с тем, до настоящего времени требования запроса генеральным директором ООО «ОБИВКОМ» ФИО2 не исполнены.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19103660200303, отправителем по которому является ФИО4, а получателем ООО «ОБИВКОМ» 27.09.2021 письмо прибыло в место вручения, 29.10.2021 возвращено отправителю по иным обстоятельствам.

Таким образом, в действиях генерального директора ООО «ОБИВКОМ» ФИО2 усматриваются признаки незаконного воспрепятствования деятельности конкурсного управляющего, выраженные в уклонении от передачи конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Прокуратурой района 23.11.2022 по адресу регистрации генерального директора ООО «ОБИВКОМ» ФИО2, установленного УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга, направлен вызов о явке генерального директора 23.12.2022 в прокуратуру района для дачи объяснений и вынесения постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ. В назначенную дату ФИО2 в прокуратуру района не явился.

Как разъяснено в пунктах 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Частью 4 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, к которым относятся в том числе, руководители организаций.

Руководителем ООО «ОБИВКОМ» ФИО2 не исполнена обязанность, предусмотренная Законом о банкротстве, не обеспечена передача конкурсному управляющему сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Доказательств невозможности соблюдения ФИО2 требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно, как и доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению норм и правил действующего законодательства, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии его вины во вмененном правонарушении.

Суд считает, что Прокуратурой представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, нарушений процедуры привлечения ФИО2 к административной ответственности судом не установлено. Дело рассмотрено в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая положения статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО2 от административной ответственности.

Суд, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, считает, что имеются основания для назначения ФИО2 наказания в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь ФИО2 (дата рождения: 02.05.1988, место рождения: нет данных; адрес регистрации: Санкт-Петербург, ул.Кораблестроителей, д.26, кв.112; ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.


Информация о получателе штрафа:

Получатель - УФК по Санкт-Петербургу (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности)

ИНН – <***>

КПП – 784201001

ОКТМО - 40911000

Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по г. Санкт-Петербургу, г.Санкт-Петербург

Номер казначейского счета - 0310064300000017200

Номер банковского счета - <***>

БИК - 014030106

КБК – 813 116 01073 01 0000 140


Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.


Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.


В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.


Судья Лебедева И.В.