Решение от 15 июля 2019 г. по делу № А42-4596/2019

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск Дело № А42-4596/2019

15.07.2019

Резолютивная часть решения вынесена 08.07.2019.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» (юридический адрес: ул. Софийская, д. 8, корп. 1, лит. БВ, оф. 320, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>; почтовый адрес: ул. Героев Рыбачьего, д. 11, <...>) к Комитету по жилищной политике Администрации <...>, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным предписания, при участии представителей: от заявителя – по доверенности ФИО2, от ответчика – по доверенности ФИО3 (до перерыва), Терновая Т.В. (после перерыва),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» (далее – заявитель, Общество, ООО «МУ ЖСК», управляющая организация) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Комитету по жилищной политике Администрации города Мурманска (далее – ответчик, Комитет) о признании недействительным предписания № 612//1/08 от 06.02.2019.

В обоснование требований заявитель указал на формирование земельного участка под несколькими многоквартирными домами и его постановку на кадастровый учет в декларативных (условных) границах. Процедуру межевания указанный земельный участок не прошел; как объекта права такого земельного участка не существует, и он находится в собственности публично-правового образования. Оспариваемым предписанием на Общество необоснованно возложена обязанность по выполнению ремонтных работ асфальтобетонного покрытия дворовых проездов, поскольку в состав общего имущества земельные участки находящиеся под каждым многоквартирным домом не включены. Сослался на вступившее в законную силу решение суда по делу № А42-10024/2015.

Ответчик представил отзыв, в котором с требованиями не согласился, указав на законность и обоснованность оспариваемого предписания.

В судебном заседании стороны поддержали доводы, изложенные в заявлении и отзыве.

03.07.2019 в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 08.07.2019.

Как следует из материалов дела, Общество является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами №№ 53, 54, 55 по ул. Орликовой в г. Мурманске на основании заключенных 01.01.2017 договоров № 590-60, № 591-21, № 599-51.

На основании обращения гражданина по вопросу ненадлежащего технического состояния асфальтобетонного покрытия придомовой территории многоквартирных домов №№ 53, 54, 55 по ул. Орликовой в г. Мурманске, поступившего из Государственной жилищной инспекции Мурманской области, Комитетом в соответствии с приказом № 955/10 от 24.05.2018 проведена внеплановая выездная проверка ООО "МУ ЖСК" по обоснованности изложенных в обращении фактов.

В ходе проверки, осуществлен выезд на место, с участием представителя Общества и применением фотосъемки установлено, что асфальтобетонное покрытие дворовых проездов со стороны дворового и главного фасадов вышеуказанных домов, имеет истертость, выбоины и просадок, что является нарушением положений пунктов 3.6.29, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Результаты проверки зафиксированы актом проверки № 955/10 от 29.05.2018 и приложенной к нему фототаблицей.

Управляющей организации выдано предписание от 29.05.2018 № 612/10, в соответствии с которым Обществу в срок до 06.08.2018 необходимо выполнить ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых проездов со стороны дворового и главного фасадов домов № 53, 54, 55 по ул. Орликовой.

В ходе проведения проверки исполнения требований вышеуказанного предписания, на основании приказа № 246/08 от 05.02.2019 о проведении внеплановой выездной проверки, должностными лицами Комитета, с участием представителя Общества, с применением фотосъемки, установлено, что на асфальтобетонном покрытии дворовых проездов домов №№ 53, 54, 55 по ул.Орликовой в г. Мурманске, имеется уплотненный снежный покров, затрудняющий обследование, а так же, что управляющей организацией не представлены документы, подтверждающие выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия дворовых проездов согласно предписанию, соответственно требования предписания от 29.05.2018 № 612/10 не выполнены.

Результаты проверки зафиксированы соответствующим актом от 06.02.2019 № 246/08, а также приложенной к нему фототаблицей.

В целях устранения допущенных Обществом нарушений пунктов 3.6.29, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Комитетом выдано повторное предписание № 612/1/08 от 06.02.2019, которым на ООО "МУ ЖСК" возложены аналогичные обязательства по выполнению ремонтных работ асфальтобетонного покрытия дворовых проездов.

Не согласившись с предписанием Комитета, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные документы в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершении оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем, заявитель в силу статьи 65 АПК РФ обязан доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих доводов.

Постановлением Администрации города Мурманска от 29.04.2013 № 928, утвержден Административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Мурманск» (далее – Административный регламент), который определяет порядок организации и проведения на территории города Мурманска проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Мурманской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, формы осуществления муниципального жилищного контроля, сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении проверок органом муниципального жилищного контроля, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

Пунктом 1.2.1 Административного регламента предусмотрено, что органом, уполномоченным на осуществление функции, является Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска (далее - Орган муниципального жилищного контроля).

Согласно пункту 1.4 Административного регламента предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Мурманской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - Обязательные требования), организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

Субъектами муниципального жилищного контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Мурманска, а также граждане - пользователи жилых помещений муниципального жилищного фонда (пункт 1.5 Административного регламента).

В силу части 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ), является поступление в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 названного Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 названного Кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 Закона № 294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Следовательно, оспариваемое предписание выдано Комитетом в пределах предоставленных ему законодательством полномочий.

Частью 1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управление многоквартирными домами по адресу: Мурманск, ул. Орликовой <...> осуществляет Общество, в связи с чем заявитель, как управляющая организация, принял на себя обязательства по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.

В силу часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Приложением № 3 к договорам управления МКД в состав общего имущества многоквартирного дома входит, в том числе, придомовая территория, в границах, определяемых в соответствии с нормативно-правовыми.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 66 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ (пункт 67 вышеуказанного постановления Пленумов).

Положениями подпункта "е" пункта 2 Правил № 491, так же предусмотрено, что в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Придомовая территория - это участок около жилого многоквартирного здания, включающий пешеходные пути ко входам, подъезды к дому и площадки для жильцов данного дома - детские, спортивные, для отдыха, для контейнеров, для выгула собак и т.п. (пункт Б.33 "СП 59.13330.2012, Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605).

Категории улиц и дорог в городах и населенных пунктах классифицируются по СНиП 2.07.01-89, которые в пункте 6.17 выделяют в составе улично-дорожной сети улицы и дороги магистрального и местного значений, а также главные улицы. Категории улиц и дорог городов следует назначать в соответствие с классификацией, в которой под проездами понимают - подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами № 170.

Указанными правилами установлены следующие требования: покрытия территорий должны быть полностью отремонтированы до наступления заморозков, удалены материалы и предметы, которые могут вызывать поломку снегоочистителей или способствовать образованию заносов (пункт 3.6.29); просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком (пункт 4.1.7). В приложении № 7 к данным Правилам в перечне работ, относящихся к текущему ремонту, указан ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек.

Таким образом, из положений статьи 161 ЖК РФ, пункта 1.8 Правил № 170, пункта 16 Правил № 491, следует, что управляющая организация в любом случае должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме. При этом законодатель предусмотрел также и обязанность управляющей организации в установленных случаях обеспечить надлежащее состояние тротуара и проезда к жилому дому, расположенных на придомовой территории.

В силу пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

Решением Совета Депутатов г. Мурманска от 27.10.2017 № 40-712, утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования г.Мурманск (далее - Правила благоустройства), которые устанавливают общие параметры и обязательное сочетание элементов благоустройства территории муниципального образования г. Мурманск для формирования безопасной, комфортной и привлекательной городской среды (пункт 1.1.).

Пунктом 2.59 Правил благоустройства установлено, что к придомовой территории относится территория, сформированная в границах, установленных при выполнении кадастровых работ по участку застройки, а в случаях, когда кадастровые работы не выполнены, - в границах земельного участка, учтенного в техническом паспорте на здание (сооружение).

Согласно представленных в материалы дела приложений к техническому паспорту на спорные жилые дома, в границы земельных участков, на котором расположен дом № 53 входит придомовая территория, включающая, в том числе проезды с асфальтовым покрытием площадью 1 726 кв.м, на котором расположен дом № 54 входит придомовая территория включающая, в том числе проезды с асфальтовым покрытием площадью 663кв.м, и на котором расположен дом № 55 входит придомовая территория, включающая, в том числе проезды с асфальтовым покрытием площадью 737 кв.м. (л.д. 116-121).

Таким образом, из материалов дела следует, что спорная территория входит в состав придомовой территории МКД, управление которых осуществляет Общество. Следовательно, именно Общество несет ответственность за восстановление асфальтового покрытия придомовой территории.

Согласно пункту 42 Правил № 491 управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.09.2010 № 6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления многоквартирным домом в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Таким образом, само по себе отсутствие указания в договорах управления обязанности по надлежащему содержанию придомовой территории и её точных границах не может служить основанием для освобождения Общества от нее.

Наличие государственного учета земельного участка под многоквартирным жилым домом и прилегающей к нему территории имеет значение для определения собственника земельного участка, но не изменяет круг обязанностей управляющей организации, в частности предусмотренных положениями пункта 3.6.29 Правил №170 и пункта 10 Правил № 491.

С учетом изложенного, и в силу требований действующего законодательства, Общество, как организация, осуществляющая эксплуатацию (содержание) общего имущества многоквартирного дома, несет ответственность за соблюдение требований, предъявляемых к площадкам перед подъездами домов, проездным и пешеходным дорожкам, в том числе к асфальтовому покрытию на придомовой территории.

Имеющимися в деле доказательствами подтверждается, и Обществом не оспаривается, наличие неудовлетворительного состояния покрытия дворовых проездов со стороны дворового и главного фасадов МКД №№ 53, 54, 55 по ул.Орликовой.

Общество, являющееся управляющей организацией многоквартирных домов, обязано соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на обеспечение условий для безопасного и благоприятного проживания граждан.

Ссылки заявителя на вступившее в законную силу решение по делу №А42-10024/2015 судом не принимаются, поскольку указанный судебный акт не носит преюдициального значения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое предписание соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы Общества; оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

При подаче заявления Общество уплатило платежным поручением № 225 от 30.04.2019 государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Принимая во внимание установленный налоговым законодательством размер подлежащей уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления о признании недействительным ненормативного правового акта, заявителю в порядке статьи 104 АПК РФ подлежит возврату как излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы в оставшейся части относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 225 от 30.04.2019 государственную венную пошлину в размере 1 000 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.


Судья Карачева А.Е.