Решение от 1 февраля 2019 г. по делу № А21-16256/2018




Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А21-16256/2018
г. Калининград
01 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 30.01.2019.

Полный текст решения изготовлен 01.02.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гвардейский» (место нахождения: 238210, <...>)

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Ташкент, Узбекистан, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата и место регистрации: 09.02.2005, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Калининградской области;; место нахождения: <...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2, паспорт;

установил:


31.10.2018 предприниматель в магазине «Каньон», расположенном по адресу: <...> осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (без лицензии).

В связи с этим 30.11.2018 заявителем был составлен протокол об административном правонарушении 06 № 004582, с которым предприниматель согласился.

20.12.2018 отдел на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд признает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Закона № 171 розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии (п. 1 ст. 26 Закона № 171).

Соответственно, розничная продажа алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии) влечет привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Факт реализации предпринимателем алкогольной продукции без соответствующей лицензии установлен административным органом и подтверждается материалами дела.

Доказательств принятия заинтересованным лицом исчерпывающих мер, направленных на недопущение правонарушения суду не представлено, что свидетельствует о наличии в действиях предпринимателя вины (ст. 2.1 КоАП РФ).

Порядок производства и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности судом не установлено.

Таким образом, наличие в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, является доказанным.

В связи с этим суд признает необходимым назначить предпринимателю наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

В судебном заседании предприниматель пояснил, что им представлены и раскрыты все имеющиеся доказательства.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гвардейский» удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Ташкент, Узбекистан, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата и место регистрации: 09.02.2005, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Калининградской области; место нахождения: <...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой протоколом изъятия вещей и документов от 31.10.2018.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Калининградской области (УМВД России по Калининградской области), КПП 391601001, ИНН <***>, ОКТМО 27706000, н/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 18811608010016000140.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

МО МВД России "Гвардейский" (подробнее)

Ответчики:

ИП Калинин Михаил Иванович (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ