Решение от 9 февраля 2022 г. по делу № А28-8615/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-8615/2021
г. Киров
09 февраля 2022 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610017, Россия, <...>)

к государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610019, Россия, <...>)

о признании незаконным решения от 31.05.2021 № 760/21,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» (далее по тексту – заявитель, Общество, ООО «УК «Доверие») обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решения государственной жилищной инспекции Кировской области (далее по тексту – ответчик, ГЖИ) от 31.05.2021 № 760/21П.

Ответчик в представленном отзыве и дополнении к нему требования не признает, просит отказать в удовлетворении заявления.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

31.05.2021 ГЖИ приняла решение № 760/21 об исключении из реестра лицензий Кировской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами сведений о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ООО «УК «Доверие» (ИНН <***>), а именно расположенных по адресам: <...> в связи с повторным совершением ООО «УК «Доверие» грубого нарушения лицензионных требований в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которые отнесены к грубым нарушениям лицензионных требований.

Как следует из оспариваемого решения, в отношении ООО «УК «Доверие» вступили в законную силу постановления государственной жилищной инспекции Кировской области от 03.11.2020 № 751, от 13.11.2020 № 789, о привлечении к административной ответственности за совершение грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «е» пункта 4(1) Положения о лицензировании (отказ от передачи технической документации на многоквартирные дома).

05.07.2021 заявитель направил в суд заявление о признании решения ГЖИ от 31.05.2021 № 760/21 недействительным, ссылаясь на отсутствие его вины в совершении административного правонарушения.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 5.2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если лицензиатом и (или) должностным лицом, должностными лицами лицензиата в течение двенадцати месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, вновь совершено такое нарушение лицензионных требований, по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4(2) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение о лицензировании) при повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "в", V, "жм пункта 4(1) настоящего Положения, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 5.2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат исключению сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

06.04.2021 вступило в законную силу постановление инспекции от 03.11.2020 № 751 в отношении ООО «УК «Доверие».

12.02.2021 вступило в законную силу постановление инспекции от 13.11.2020 № 789 в отношении ООО «УК «Доверие».

Административные наказания назначены за нарушение требования, предусмотренного подпунктом «е» пункта 4(1) Положения о лицензировании, в части отказа от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом.

Довод заявителя о том, что отсутствует повторное совершение правонарушения, поскольку Общество не согласно с постановлением от 13.11.2020 № 789, отклоняется судом, поскольку решением Арбитражного суда Кировской области от 08.12.2021 по делу №А28-7043/2021 подтверждается факт привлечения к административной ответственности на основании указанного постановления ГЖИ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает наличие предусмотренных статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения заявления ООО «УК «Доверие» о признании незаконным решения ГЖИ от 31.05.2021 № 760/21.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610017, Россия, <...>) отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610017, Россия, <...>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.П.Хлюпина