Решение от 11 декабря 2017 г. по делу № А09-12805/2017

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-12805/2017
город Брянск
11 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.12.2017.

Решение в полном объеме изготовлено 11.12.2017.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Земченковой Г. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой К. М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Жирятинского района, с. Жирятино Жирятинского района Брянской области,

к муниципальному казенному учреждению Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Жирятинского района, с. Жирятино Жирятинского района Брянской области,

о признании права собственности на недвижимое имущество,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 02.03.2017 № 550);

от ответчика: не явились;

установил:

Администрация Жирятинского района, с. Жирятино Жирятинского района Брянской области, обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Жирятинского района, с. Жирятино Жирятинского района Брянской области, о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру № 1, расположенную по адресу: Брянская обл., Жирятинский р-он, <...>.

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать права собственности Жирятинского района Брянской области на недвижимое имущество – квартиру № 1, общей площадью 130, 1 кв.м, расположенную по адресу: Брянская обл., Жирятинский р-он, <...>.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ уточнение предмета иска принято судом.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором признал исковые требования истца, просил рассмотреть дело без участия его представителя.

От ФИО2 поступило письменное заявление, в котором наниматель жилого помещения просил суд удовлетворить исковые требования, ходатайство о его привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, не заявил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в 1985 году в д. Колычово Жирятинского района Брянской области выполнено строительство здания по ул. Центральная, дом 12, включающее в себя по сведениям ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на 22.11.2017 квартиру общей площадью 130,1 кв.м.

Наниматель указанной квартиры ФИО2 обратился с заявлением в прокуратуру Жирятинского района о невозможности реализовать принадлежащие ему жилищные права на квартиру по ул. Центральная, дом 12 д. Колычово Жирятинского района, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности муниципального образования Жирятинский район Брянской области на указанный объект недвижимости.

Решением Выгонического районного суда Брянской области от 08 сентября 2015 года по делу №2-2-109/2015 суд обязал Администрацию Жирятинского района Брянской области в течение 180 дней принять меры по государственной регистрации права собственности муниципального образования Жирятинский район на недвижимое имущество, находящееся по адресу: <...>.

С целью исполнения решения Выгонического районного суда Брянской области от 08 сентября 2015 года по делу №2-2-109/2015 истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

В силу пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление №3020-1) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Так к объектам государственной собственности, расположенным на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Советов народных депутатов относятся:

жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;

жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении;

объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;

другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).

В силу статьи 14 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся содержание муниципального жилищного фонда, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" разъяснено, что объекты, указанные в приложении N 3 к постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <...> вошло в перечень имущества принятого истцом в муниципальную собственность Жирятинского района Брянской области по акту приема-передачи от 31.12.2014 на основании решения Жирятинского сельского поселения Жирятинского сельского совета народных депутатов от 22 декабря 2014 года №3-31 «О передаче муниципального имущества», решения Жирятинского районного совета народных депутатов от 24.12.2014 года №5-71 «О приеме имущества в муниципальную собственность».

В настоящее время квартира, расположенная по адресу: <...> включена в реестр муниципальной собственности Жирятинского района за номером 23-23-161, однако право собственности не зарегистрировано.

05.09.2017 года в отношении Администрации Жирятинского района судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании решения Выгонического районного суда Брянской области по делу №2-2-109/2015 и выданного исполнительного листа №ФС №012264528.

Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области от 23.10.2017 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекс Российской Федерации.

В рассматриваемом случае право муниципальной собственности возникло в силу прямого указания закона до принятия Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика.

Вместе с тем, 6000 руб. госпошлины не подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ, поскольку он освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Жирятинского района Брянской области на квартиру № 1, общей площадью 130, 1 кв.м, расположенную по адресу: Брянская обл., Жирятинский р-он, <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья Г. В. Земченкова