Решение от 4 августа 2019 г. по делу № А40-93407/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-93407/19-92-803
г. Москва
05 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2019 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ИП ФИО2

ответчик: Московская областная таможня

о признании незаконным решения № РКТ-10013000-19/000050 от 31.03.2019 г. по классификации товара № 1 по декларациям на товары № 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 по коду ТН ВЭД ЕАЭС-8501 10 930 0, № 10013000/050219/0000437 от 05.02.2019 о внесение изменений и( или) дополнений в ведения, указанные в декларациях на товары №№: 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 100113120/100717/0000378, 10130100/1101174/0000085, 10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 (в отношении товара под порядковым номер № 1),

признании незаконным действия по корректировке деклараций на товары №№: 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 ( в отношении товара под порядковым номер № 1), по отказу в принятии заявления от 05.03.2019г. о классификации товара и корректировке ДТ за №№: 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 (в отношении товара под порядковым номер № 1),

обязании принять заявление ИП ФИО2 по классификации товара № 1 по ДТ №№:10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 по коду товара в соответствии ТН ВЭД КАЭСС 8414 59 200 0 с осуществлением соответствующей корректировки вышеуказанных ДТ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 (паспорт, дов. № б/н от 10.04.2019г.);

от ответчика: ФИО4 (паспорт, дов. № 03-30/329 от 29.12.2018г.);

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне (далее - ответчик, Заинтересованное лицо, таможенный орган, МОТ) о признании незаконными решения № РКТ-10013000-19/000050 от 31.03.2019 г. о классификации товара № 1 по декларациям на товары № 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 по коду ТН ВЭД ЕАЭС-8501 10 930 0 и № 10013000/050219/0000437 от 05.02.2019 о внесение изменений и( или) дополнений в ведения, указанные в декларациях на товары №№: 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 100113120/100717/0000378, 10130100/1101174/0000085, 10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 (в отношении товара под порядковым номер № 1); о признании незаконными действия по корректировке деклараций на товары №№: 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 ( в отношении товара под порядковым номер № 1) и по отказу в принятии заявления от 05.03.2019г. о классификации товара и корректировке ДТ за №№: 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 (в отношении товара под порядковым номер № 1) и об обязании принять заявление ИП ФИО2 по классификации товара № 1 по ДТ №№:10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 по коду товара в соответствии ТН ВЭД КАЭСС 8414 59 200 0 с осуществлением соответствующей корректировки вышеуказанных ДТ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, на Лобненском таможенном посту по ДТ №№ 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085, 10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 ИП ФИО2 задекларирован товар «двигатели переменного тока однофазные, асинхронные с высотой оси вращения 42 мм, мощность: 40 Вт, артикул: YZF10-20, мощность 70 Вт, артикул: YZF16-25, мощность 95 Вт, артикул: YZF25-40, мощность 73 Вт, артикул: YZF18-30, мощность 55 Вт, артикул: YCF18-25, мощность 120 Вт, артикул: YZF34-45, 220-240 В/1Ф, 50/60 Гц, производитель: HANGZHOU WEIGUANG ELECTRONIK CO., LTD, товарный знак: WEIGUANG, марка: YZF».

На основании сведений, указанных в графе 31 ДТ и информации содержащейся в технической документации, представленной при декларировании, Московской областной таможней установлено, что товары задекларированные по вышеперечисленным ДТ представляют собой двигатели с экранированными полюсами, однофазные, номинального напряжения 110-240 В, 50/60 Гц, выходная мощность от 5 до 34 Вт.

В отношении товара № 1 по ДТ № 10013120/110717/0000476, товара № 1 по ДТ № 10013120/100717/0000304, товара № 1 по ДТ № 10013120/100717/0000378, товара № 1 по ДТ № 10130100/110117/0000085, товара № 1 по ДТ № 10130100/060217/0000797, товара № 1 по ДТ № 10130100/260417/0003968, товара № 1 по ДТ № 10130100/110517/0004496 принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 31.01.2019 № РКТ-10013000-19/000050, в соответствии с которым товары классифицированы по коду 8501 10 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС «двигатели переменного тока номинальной выходной мощностью не более 37,5 Вт».

В рамках вышеуказанного решения таможенным органом в адрес ИП ФИО2 вынесено также Решение (требование) № 10013000/050219/0000437 от 05.02.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в перечисленных декларациях на товары, и предоставлении в таможенный орган корректировки деклараций на товары - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения этого требования (решения).

С данными решениями таможенного органа Заявитель не согласился, о чем направил 06.03.2019 в адрес Московской областной таможни письмо-ответ за № 19/03-01 с обращением (предложением) об осуществлении правильной классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

Данное обращение Московской областной таможней не было удовлетворено и 19.03.2019 осуществлены действие по корректировке ДТ за №№: 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085, 10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 – были внесены в сведения, указанные в этих ДТ (в отношении товаров с порядковым номером № 1), следующие изменения: - указан код ТН ВЭД ЕАЭС - 8501 10 930 0; - наименование товарной позиции - "Двигатели с экранированными полюсами, однофазные, номинального напряжения 110-240 В, 50/60 ГЦ, выходная мощность от 5 до 34 ВТ, применяются для установки в холодильные системы, марка: YZF, артикулы YZF10-20, YZF16-25, YZF25-40, YZF18-30, YCF18-25, YZF34-45, производитель: HANGZHOU WEIGUANG ELECTRONIK CO., LTD, товарный знак: WEIGUANG, марка: YZF".

Также 02.04.2019 Московской областной таможни в адрес Заявителя был направлен ответ (за № 18-06/09836 от 22.03.2019) с отказом в удовлетворении обращения.

Заявитель посчитав, что оспариваемые решения МОТ и действия являются незаконными и необоснованными, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Судом проверено и установлено соблюдение заявителем срока на обращение в суд, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из нижеследующего.

Согласно ст. 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. В случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

Так, единым таможенным тарифом установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (ОПИ № 1).

В соответствии с ОПИ № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ №№ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей ОПИ № 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Пунктом 7 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 5227 (далее - Положение), определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ № 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ № 6).

Также пунктом 6 Положения предусмотрено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Суд отмечает, что при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС рекомендовано применять Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4) (далее - Пояснения).

Так, согласно ОПИ № 1 для целей классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС выбрана товарная позиция 8501 «Двигатели и генераторы электрические (кроме электрогенераторных установок)».

Согласно тексту пояснений к товарной позиции 8473 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются товары только при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, установленных общими положениями к разделу XVI.

В соответствии с ОПИ № 6 при классификации товаров МОТ выбрана подсубпозиция 8501 10 930 0 «Двигатели и генераторы электрические (кроме электрогенераторных установок - двигатели переменного тока».

Заявитель указывает на несоответствие сведений, указанных в ДТ сведениям о товарах.

Между тем, в соответствии с пунктом 5 Порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России от 17.09.2013 №1761, сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.

Комплекты документов по ДТ №№ 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085, 10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 содержат коммерческие и товаротранспортные документы (коносамент, инвойс, товарно-транспортная накладная, упаковочный лист, техническое описание). Заверенные электронные копии данных документов, предоставленные в рамках электронного декларирования предоставлены ИП ФИО2 содержат сведения о том, что перемещаемые товары являются электрическими двигателями.

Учитывая вышеизложенное, ввезенный Обществом товар не может классифицироваться в подсубпозиции 8414 59 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а подлежит классификации в подсубпозиции 8501 10 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах таможенный орган правильно определил код 8501 10 930 0 ТН ВЭД ТС.

МОТ было рассмотрено обращение ИП ФИО2 (исх. № 19/03-01 от 05.03.2019 г.) по вопросу внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

В связи с отсутствием оснований, предусмотренных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической», для внесения изменений в ДТ №№ 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085, 10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 и несоблюдением порядка внесения изменений, принято решение об отказе во внесении изменений в ДТ.

Таким образом, декларации на товары содержат документальное подтверждение сведений о наименовании товара «электрические двигатели», в том числе удостоверенное электронно-цифровой подписью ИП ФИО2

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что оспариваемые решения и действия соответствуют требованиям таможенного законодательства и не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Проверив на соответствие таможенному законодательству РФ, отказать в удовлетворении заявления Индивидуального предпринимателя ФИО2 к Московской областной таможне об оспаривании решения №РКТ-10013000-19/000050 от 31.03.2019 г. по классификации товара №1 по декларациям на товары № 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 по коду ТН ВЭД ЕАЭС-8501 10 930 0; № 10013000/050219/0000437 от 05.02.2019 о внесении изменений и( или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары №№: 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 100113120/100717/0000378, 10130100/1101174/0000085, 10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 (в отношении товара под порядковым номер № 1), признании незаконными действий по корректировке деклараций на товары №№: 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 ( в отношении товара под порядковым номер № 1), по отказу в принятии заявления от 05.03.2019г. о классификации товара и корректировке ДТ за №№: 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 (в отношении товара под порядковым номер № 1), обязании принять заявление ИП ФИО2 по классификации товара № 1 по ДТ №№:10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 по коду товара в соответствии ТН ВЭД КАЭСС 8414 59 200 0 с осуществлением соответствующей корректировки вышеуказанных ДТ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Уточкин И.Н.