Решение от 3 июня 2018 г. по делу № А56-16980/2018

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Споры, возникшие в связи с предоставлением юридическому лицу бюджетных средств на возвратной и возмездной основе



4515/2018-313297(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-16980/2018
04 июня 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2018 года. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области

(ОГРН <***>, ИНН <***>, 188300, обл. Ленинградская, р-н. Гатчинский, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АРГОН-МОНТАЖ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 188361, об. Ленинградская, р-н Гатчинский, п. Новый Свет, д. 12, кв. 87)

о взыскании денежных средств в размере 336 000 руб., предоставленных в соответствии с договором о предоставлении субсидии от 07.10.2016 № 5

в заседании суда приняли участие: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 27.12.2017, от заинтересованного лица – не явились, извещены

установил:


Администрация муниципального образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АРГОН-МОНТАЖ» (далее – Общество, заинтересованное лицо) о взыскании денежных средств в размере 336 000 руб., предоставленных в соответствии с договором о предоставлении субсидии от 07.10.2016 № 5.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель заявителя поданное заявление поддержал.

В день судебного заседания от заинтересованного лица поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Представитель заявителя возражал против отложения судебного заседания.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в случае, если лицо, участвующее в деле, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине (часть 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Указанные нормы статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают право, но не обязанность суда отложить судебное разбирательство в случае заявления лицом, участвующим в деле, такого ходатайства с обоснованием причины неявки в судебное заседание и при условии, что эти причины будут признаны судом уважительными.

Арбитражный суд, отказывает в удовлетворении ходатайства ввиду отсутствия оснований для отложения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному затягиванию рассмотрения спора.

Как видно из материалов дела, 07.10.2016 между – Администрацией и Обществом заключен договор № 5 от 07.10.2016 о предоставлении субсидии (стартового пособия) в размере 336 000 руб. (далее - Договор).

Администрация свои обязательства выполнила в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 31.10.2016 № 18844.

Согласно пункту 2.1.7 Договора получатель субсидии обязан представлять в Администрацию:

ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведений о хозяйственной деятельности;

ежегодно до 25-го марта года, следующего за отчетным периодом, анкету получателя поддержки.

Кроме того, согласно подпункту Д пункта 3.1 Договора к особым условиям договора относится обязанность Общества предоставлять в Администрацию отчет о выполнении бизнес- плана, связанного с организацией и осуществлением предпринимательской деятельности и платежные документы, подтверждающие произведенные получателем субсидий расходы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субсидии предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны, в частности, определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

По смыслу приведенных норм любые действия, приводящие к направлению бюджетных средств на цели, не обозначенные при выделении конкретных сумм, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и

требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Общество в нарушение принятых на себя по Договору обязательств не представило в Администрацию отчеты о хозяйственной деятельности за II, III кварталы 2017.

Согласно пункту 2.1.8 Договора за нарушение условий, установленных пунктом 2.1.7 Договора получатель субсидии обязан возвратить средства субсидии.

23.11.2017 Администрацией в адрес Общества направлено претензионное письмо с требованием о возврате полученной суммы субсидии.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При рассмотрении настоящего дела Общество не представило в суд доказательств исполнения обязательств по Договору, равно как и доказательств возврата в бюджет полученной суммы субсидий, предоставленной по Договору.

Доводы ответчика о том, что в действительности отчеты за спорные периоды предоставлялись руководителем Общества лично в Администрацию, не подтверждаются доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации о взыскании с Общества средств субсидии в размере 336 000 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АРГОН-МОНТАЖ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации муниципального образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 336 000 руб., полученные по договору предоставления субсидий.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АРГОН-МОНТАЖ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9720 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Д.В. Хохлов



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "АРГОН-МОНТАЖ" (подробнее)

Судьи дела:

Хохлов Д.В. (судья) (подробнее)