Решение от 28 октября 2022 г. по делу № А65-24570/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-24570/2022


Дата принятия решения – 28 октября 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 21 октября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующий – судья Минапов А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Венковой Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Политруб", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Инспекции Федеральной налоговой службы по <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании невозможной к взысканию пеней по налогу на добавленную стоимость в размере 522 491руб. 25коп., а также задолженности по пеням, начисленным по налогу на доходы физических лиц, в размере 404 977руб. 62коп., задолженности по оплате штрафа в размере 49 584руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке,

с участием:

заявителя – представитель не явился,

ответчика – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Политруб", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее по тексту – заявитель, общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее по тексту – ответчик, налоговый орган), о признании невозможной к взысканию пеней по налогу на добавленную стоимость в размере 522 491руб. 25коп., а также задолженности по пеням, начисленным по налогу на доходы физических лиц, в размере 404 977руб. 62коп., задолженности по оплате штрафа в размере 49 584руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие участвующих в деле лиц.

В арбитражный суд поступило ходатайство заявителя о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В предварительном судебном заседании 19.10.2022г. был объявлен перерыв до 12 часов 20 минут 21.10.2022г. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

После перерыва предварительное судебное заседание продолжено в прежнем составе суда.

Суд, рассмотрев все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, признав представленные доказательства достаточными для разрешения спора по существу, и считая завершенной подготовку дела к судебному разбирательству, руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В Арбитражный суд Республики Татарстан от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

При исследовании доказательств арбитражным судом установлено следующее.

Как следует из заявления и материалов дела, обществу налоговым органом выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 31.08.2022, согласно которой у заявителя имеется задолженность по пеням по налогу на добавленную стоимость в общей сумме 522 491руб. 25коп., по пеням по налогу на доходы физических лиц в сумме 404 977 руб. 62коп., по штрафу в размере 49 584руб.

По мнению заявителя, указанная задолженность в общей сумме 977 052руб. 87коп. является безнадежной к взысканию и подлежит списанию. В обоснование своей правовой позиции заявитель ссылается на пропуск ответчиком срока на принудительное взыскание указанных сумм пени и штрафов, установленных статьями 45 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В пункте 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно пункту 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

На основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение десяти дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган должен принять решение о взыскании налога за счет денежных средств после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Исходя из системного анализа указанных норм, процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направления инкассового поручения в банк и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Для каждого этапа, имеющего самостоятельное юридическое значение, налоговое законодательство предусматривает определенный порядок принудительного взыскания налога и устанавливает соответствующие сроки, при истечении и нарушении которых уполномоченные органы не вправе в дальнейшем осуществлять бесспорное взыскание обязательных платежей и финансовых санкций.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанным безнадежными к взысканию, установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 указанной статьи в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ определен перечень оснований признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Истец в обоснование исковых требований указывает, что ответчик в установленные статьями 45,46,47,70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки не предпринимал никаких мер по взысканию задолженности по пеням и штрафам в размере 977 052руб. 87коп., следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке о состоянии расчетов от 31.08.2022 задолженность в указанной сумме является безнадежной к взысканию.

Указанные доводы истца ошибочны в силу следующего.

Налоговым органом в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки были предприняты меры принудительного взыскания суммы спорной задолженности, а именно: направлены требования об уплате налога, приняты решения о взыскании налогов, сборов, пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, представлены поручении на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации. Тем самым, налоговым органом были предприняты предусмотренные законом меры для взыскания задолженности по пени и штрафа за спорный период.

Судом из представленных ответчиком документов установлено, что налоговым органом обществу были направлены требования № 35780 от 31.08.2018, № 4430 от 13.09.2018, № 37342 от 08.10.2018, № 42074 от 31.10.2018, № 43191 от 08.11.2018, № 44532 от 16.11.2018, №44974 от 30.11.2018, №48262 от 29.12.20181, №5224 от 07.02.2019, №7058 от 01.03.2019, №8120 от 29.03.2019, №8281 от 05.04.2019, №8815 от 30.04.2019, №8977 от 13.05.2019г., №9136 от 15.05.2019, №9271 от 31.05.2019, №183768 от 27.11.2019, №187960 от 17.12.2019, №54780 от 01.09.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по общей сумме спорной задолженности. В добровольном порядке в установленные сроки вышеуказанные требования обществом исполнены не были, в связи с чем налоговым органом были вынесены решения о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств, по которым были выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговым органом выполнены требования по принятию мер по принудительному исполнению перечисленных спорных сумм задолженностей по пеням и штрафам по заявленным налогам.

Таким образом, налоговым органом соблюдена процедура по внесудебному взысканию оспариваемой задолженности: требования направлены обществу в установленные сроки, решения о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств вынесены своевременно и выставлены инкассовые поручения, следовательно, исполнительные документы находятся на исполнении.

В соответствии с пп.4.1 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными кроме прочего в случаях вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет, в следующих случаях: ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве.

Аналогичная правовая позиция получила свое отражение в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2018г. по делу №А65-10488/2018 по аналогичному спору с участием этих же сторон.

На момент рассмотрения настоящего заявления инкассовые поручения обществом не исполнены; доказательства обратного материалы дела не содержат.

Суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного требования и отказывает в признании невозможной к взысканию пеней по налогу на добавленную стоимость в размере 522 491руб. 25коп., а также задолженности по пеням, начисленным по налогу на доходы физических лиц, в размере 404 977руб. 62коп., задолженности по оплате штрафа в размере 49 584руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на заявителя, поскольку судебный акт по настоящему делу принят в пользу ответчика.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ) (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 167-169, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Политруб", г.Набережные Челны, отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.


Судья А.Р. Минапов