Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А81-3697/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-3697/2023
г. Салехард
19 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2024 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чалбышевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города ФИО2 (далее истец) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к акционерному обществу «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (далее ответчик) о признании права собственности на участок автомобильной дороги общего пользования, находящийся на Сугмутском месторождении, от перекрестка Нефтяников – Российская до 0 км.

Ответчик иск не признал, свои доводы изложил в отзыве, дополнениях к нему, указывает на то, что решением Муравленковского городского суда от 08.11.2023 по делу № 2-437/2023 от 28.11.2023 Установлен факт принадлежности спорной дороги истцу – Администрации города ФИО2; суд обязал истца в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу совершить действия по оформлению права собственности на спорный участком автомобильной дороги.

Истец доводы на отзыв ответчика не представил, исковые требования не уточнил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассматривается арбитражным судом в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в дополнениях к отзыву, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Рассмотрев заявление, заслушав представителя ответчика, оценив доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.04.1996 № 138 ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» определено предоставить земельные участки обшей площадью 31,39 га под строительство автодороги от г. ФИО2 до Сутмутского месторождения.

На основании указанного постановления 14.05.1996 ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» заключен договор аренды земельного участка от 14.05.1996 № 40 сроком с 01.04.1996 на 18 лет под строительство автодороги от г. ФИО2 до Сутмутского месторождения нефти.

Для приведения границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством в 2009 году ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» поручило подрядной организации ЗАО «Дубль ГЕО» провести работы по межеванию и кадастровому учету земель на Суторминском и Западно-Суторминском месторождениях нефти. Разработана и согласована представителем ОАО «Газпромнефть-ННГ» схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Местоположение используемых земельных участков под линейными объектами определялась по фактически сложившимся границам.

В результате проведения землеустроительных работ на стадии формирования схемы расположения земельных участков под линейными объектами определены площади и границы земельных участков. На основании поступивших в управление архитектуры и градостроительства документов (ходатайство, заключения, плановый материал) от ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», в соответствии с действующим законодательством, данная схема была утверждена распоряжением Главы города ФИО2 от 13.03.2009 № 265 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 14.01.2009, градостроительных материалов, результатов межевания; заявления ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» от 28.04.2009 № ВК-20801 об оформлении права на земельные участки, общей площадью 20,4222 га, сроком на 49 лет, было подготовлено распоряжение Администрации муниципального образования город ФИО2 от 30.03.2010 № 473 «О предоставлении земельных участков ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», а также подготовлены и заключены: соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 14.08.1996 № 40, договор аренды земельного участка от 01.04.2010 № 69-10 сроком с 30.03.2010 до 01.03.2059 для эксплуатации участка автодороги (г. ФИО2 - Сугмутское месторождение с 0 км по 10,6 км). Границы земельных участков обозначены в выписках из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» под автодорогу г. ФИО2 - Сугмутское месторождение нефти с 0 км по 10,6 км предоставлены земельные участки от перекрестка ул. Нефтяников и ул. Российская в сторону Сугмутского месторождения до границы муниципального образования г. ФИО2 с кадастровыми номерами: 89:13:010301:71, площадью 9,8311 га; 89:13:010302:97, площадью 10,1291 га; 89:13:010201:12, площадью 0,4441 га; 89:13:010216:41, площадью 0,0092 га; 89:13:010111:62, площадью 0,0087 га. Указанная автодорога является промысловой и используется ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» для целей проезда автотранспорта на месторождение. Арендная плата за предоставленный земельный участок уплачивается в полном объеме.

Администрация города ФИО2 с 1995 года по настоящее время содержание вышеуказанного участка автодороги не осуществляла, на его ремонт бюджетные средства не выделялись.

При обращении в арбитражный суд истец указывает на то, что 08.08.2022 в Администрацию города ФИО2 поступило представление Прокуратуры города ФИО2 об устранении нарушений требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, где указывается об отсутствии принадлежности участка 2183 метров автодороги на Сугмутское месторождение, в связи с чем, отсутствует возможность исполнения функций по осуществлению контроля в области безопасности дорожного движения со стороны уполномоченных государственных органов.

В целях урегулирования возникшего спора, относительно принадлежности части спорного участка автодороги Администрацией города направлена информация (письмо от 29.08.2022 исх. № 89-175-18/01-06/6244) в адрес АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» с постановкой вопроса о необходимости обеспечения государственной регистрации права собственности акционерного общества на участок автодороги от перекрестка ул. Нефтяников и ул. Российская города ФИО2 в сторону Сугмутского месторождения, расположенный на территории земельных участков, предоставленных'по договору аренды земельного участка от 01.04.2010 № 69-10.

От ОАО «Газпромнефть-ННГ» получен ответ (от 13.09.2022 исх.№ 13/8/012895-02) об отсутствии оснований для государственной регистрации права собственности на указанный участок дороги от перекрестка улиц Нефтяников-Российская г. ФИО2 до нулевого километра, т.к данный участок автодороги не принадлежит АО «Газпромнефть-ННГ» и был передан в Администрацию г. ФИО2 по извещению № 347 от 29.12.1995. Участок автодороги на Сугмутское месторождение с 0 по 10,6 км, принадлежащий на праве собственности АО «Ноябрьскнефтегаз-ННГ», начинается на расстоянии 2440 метров от перекрестка улиц Нефтяников-Российская.

Спорный объект недвижимого имущества не учтен в реестре муниципальной собственности города ФИО2. Сведения указанные в извещении от 29.12.1995 № 347, перечень городских дорог, передаваемых в муниципальную собственность от треста «Ноябрьскнефтедорстройремонт» на 1 января 1996, а также сами документы отсутствуют в Управлении муниципального имущества Администрации города ФИО2. Технической документации на участок дороги на Сугмутское месторождение, дата ввода в эксплуатацию октябрь 1990 (трест «Ноябрьскнефтедорстройремонт») в муниципальном архиве обнаружено также не было.

Определение принадлежности и регистрация права собственности на участок автодороги на Сугмутское месторождение от перекрестка улиц Нефтяников-Российская до 0 км необходимо для целей определения основ функционирования указанной дороги, ее использования, осуществление дорожной деятельности в интересах пользователей автомобильной дороги, граждан, муниципального образования, а также для исполнения функций по осуществлению контроля в области безопасности дорожного движения со стороны уполномоченных государственных органов.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее также - ЕГРН) органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Решением Муравленковского городского суда ЯНАО от 08.11.2023 по делу № 2-437/2023, с учётом определения от 28.11.2023 Муравленковским городским судом ЯНАО удовлетворены исковые требования Прокурора города ФИО2. Суд обязал Администрацию города ФИО2 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу совершить, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2007 №221 -ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действия по оформлению права собственности на участок автомобильной дороги на Сугмутское месторождение от перекрестка улиц Нефтяников - Российская города ФИО2 до 0 км. В течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет, земельный участок, занятый участком автомобильной дороги на Сугмутское месторождение от перекрестка Нефтяников-Российская города ФИО2 до 0 км.

В указанном решении Муравленковский городской суд ЯНАО отметил, что спорная дорога по настоящему делу передана в Администрацию города ФИО2 по извещению № 347 от 29.12.1995 и в собственности АО «Газпромнефть-ННГ» не находится, документов, подтверждающих отнесение указанной дороги к частной, федеральной или региональной собственности не имеется, соответствующих сведений в нарушение требований Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не имеется, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц (пользователей автомобильных дорог) на безопасность дорожного движения.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актам арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Отнесение тех или иных обстоятельств к преюдициально установленным означает запрет заново устанавливать, оспаривать или опровергать те же обстоятельства с целью замены ранее сделанных выводов на противоположные.

В данном случае обстоятельства, установленные решением Муравленковского городского суда ЯНАО от 08.11.2023 по делу № 2-437/2023, имеют преюдициальное значение для настоящего спора.

Таким образом, судом по делу № 2-437/2023 признано, что спор между сторонами в отношении спорного участка автомобильной дороги, отсутствует.

Данное обстоятельство исключает удовлетворение требования о признании права собственности.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

5. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

6. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

7. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

8. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

И.В. Чалбышева