Решение от 10 июля 2023 г. по делу № А40-112438/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-112438/23-130-852
г. Москва
10 июля 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023года

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Легион" (410002, Россия, Саратовская обл., город Саратов г.о., Саратов г., им ФИО2 ул., зд. 203, помещ. 1/2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.05.2019, ИНН: <***>) к старшему судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия Старшего судебного пристава по Кунцевскому отделу судебных приставов ГУФССП России по г. Москве, выразившегося в непринятии в установленные законом сроки мер по исполнению требований, указанных в исполнительном документе-исполнительный лист серия ФС № 043008833, об обязании Старшего судебного пристава Кунцевского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве возбудить исполнительное производство в отношении должника ООО «Система Грузовик» на основании заявления о возбуждении исполнительного производства от 13.03.2023 г. и исполнительного листа серия ФС № 043008833, выданный Арбитражным судом Ярославской области по делу № А40-251285/22-40-2204,

третье лицо - ООО «Система Грузовик» (ИНН/ КПП 7731314848/ 773101001 ОГРН <***> Юридический адрес: 121596, <...>, офис А916)

при участии: от заявителя – не явился, извещен; от заинтересованных лиц – не явился, извещен; ГУФССП России по Москве – не явился, извещен; от третьего лица – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Легион" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия Старшего судебного пристава по Кунцевскому отделу судебных приставов ГУФССП России по г. Москве, выразившегося в непринятии в установленные законом сроки мер по исполнению требований, указанных в исполнительном документе-исполнительный лист серия ФС № 043008833, об обязании Старшего судебного пристава Кунцевского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве возбудить исполнительное производство в отношении должника ООО «Система Грузовик» на основании заявления о возбуждении исполнительного производства от 13.03.2023 г. и исполнительного листа серия ФС № 043008833, выданный Арбитражным судом Ярославской области по делу № А40-251285/22-40-2204.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения должностного лица, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает ее права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на нее какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле. При этом согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

При этом заинтересованные лица по своему усмотрению решают, воспользоваться им этим правом либо нет. В пределах указанных сроков они должны определиться с волеизъявлением на обращение в соответствующий суд. Ограниченность сроков на обжалование не может рассматриваться как препятствие для реализации права на оспаривание постановления административного органа.

Нормы арбитражного процессуального законодательства не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, определенный указанной статьей. Право установления этих причин и их оценка принадлежит суду.

По смыслу закона уважительные причины пропуска срока - это объективные, не зависящие от лица препятствия для совершения процессуального действия, которые имеют место в период, в течение которого следует совершить данное процессуальное действие.

Как установлено судом, 13.03.2023 года, в адрес Кунцевского ОСП ГУФССП по г. Москве от ООО «ЛЕГИОН» было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа: серия ФС № 043008833, выданный Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-251285/2022 по иску ООО «ЛЕГИОН» к ООО «Система Грузовик» о взыскании 113 000 рублей.

17.03.2023 г. данное заявление было вручено ответчику, что подтверждается квитанцией об отправки (РПО №41310181001756).

Какой-либо информации о данном производстве размещенном на сайте ФССП России в «Базе исполнительных производств» отсутствует.

С момента вручения заявления о возбуждении исполнительного производства до текущего дня ООО «ЛЕГИОН» не получило ни одного процессуального документа, подтверждающего факт возбуждения и/или прекращения исполнительного производства, или отказ от возбуждения исполнительного производства. Согласно ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом -исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Старшим судебным приставом Кунцевским отделом судебных приставов ГУФССП России по г. Москве, в адрес взыскателя не была предоставлена какая-либо информация о предпринятых им мерах.

Таким образом, по мнению заявителя, имеет место противоправное бездействие судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, судом установлено, что Заявителем ООО «Легион» пропущен установленный законом десятидневный срок на обжалование действий (бездействий) старшего судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия Старшего судебного пристава по Кунцевскому отделу судебных приставов ГУФССП России по г. Москве, выразившегося в непринятии в установленные законом сроки мер по исполнению требований, указанных в исполнительном документе-исполнительный лист серия ФС № 043008833, об обязании Старшего судебного пристава Кунцевского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве возбудить исполнительное производство в отношении должника ООО «Система Грузовик» на основании заявления о возбуждении исполнительного производства от 13.03.2023 г. и исполнительного листа серия ФС № 043008833, выданный Арбитражным судом Ярославской области по делу № А40-251285/22-40-2204.

13.03.2023г. в адрес Кунцевского ОСП ГУФССП по г. Москве от ООО «Легион» было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 043008833, выданный Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-251285/2022 по иску ООО «Легион» к ООО «Система Грузовик» о взыскании 113 000 рублей.

Согласно Отчету об отслеживании почтовых отправлений № 41310181001756, заявление о возбуждении исполнительного производства было вручено заинтересованному лицу 17.03.2023г.

Заявление в суд ООО «Легион» к старшему судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия Старшего судебного пристава по Кунцевскому отделу судебных приставов ГУФССП России по г. Москве, было подано заявителем 19.05.2023г.

На основании ч. 8, ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Согласно пункту 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, о наличии оспариваемого бездействия по не возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 043008833 от заявитель должен был узнать по истечении сроков, установленных ч. ч. 7, 8, 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве и сроков доставки почтовой корреспонденции, т.е. еще в конце марта 2023 года.

Таким образом, с момента когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве), прошло более десяти дней (с момента получения заявления 17.03.2023г. и подачей заявления о бездействии старшего судебного пристава Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве прошло 63 (шестьдесят три) дня).

Частями 1, 2 ст. 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Заявитель своим правом на обращение с ходатайством о восстановлении данного срока не воспользовался.

Пропуск установленного срока и отсутствие оснований для его восстановления с учетом правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Доказательств уважительности пропуска срока на обжалование действий (бездействий) Старшего судебного пристава по Кунцевскому отделу судебных приставов ГУФССП России по г. Москве, Заявителем не предоставлено.

Согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Обоснованных причин пропуска срока на обжалование заявителем не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока немотивированно.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 110, 117, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве», в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Легион" (410002, Россия, Саратовская обл., город Саратов г.о., Саратов г., им ФИО2 ул., зд. 203, помещ. 1/2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.05.2019, ИНН: <***>) отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

С.М. Кукина