Постановление от 28 января 2026 г. ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ул. Большая Покровская, д. 1, Нижний Новгород, 603000

http://fasvvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород

Дело № А82-8370/2024

29 января 2026 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22.01.2026.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Соколовой Л.В., Трубниковой Е.Ю.,

при участии в судебном заседании

от ОАО «Рыбинская городская электросеть»: ФИО1 (доверенность от 02.09.2025), ФИО2 (доверенность от 01.12.2025),

от ООО «Волжский ЖБК»: ФИО3 (доверенность от 15.12.2025), ФИО4 (доверенность от 01.07.2025),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «Волжский ЖБК»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.02.2025 и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.07.2025

по делу № А82-8370/2024

по иску общества с ограниченной ответственностью «Волжский ЖБК»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу «Рыбинская городская электросеть»

(ИНН <***>, ОГРН <***>),

публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании установить приборы учета

и у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Волжский ЖБК» (далее – ООО «Волжский ЖБК») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «Рыбинская городская электросеть» (далее – ОАО «Рыбинская городская электросеть», Сетевая организация) и к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» (далее – ПАО «ТНС энерго Ярославль», Гарантирующий поставщик) об обязании надлежащего ответчика оборудовать точки присоединения отходящих фидеров ООО «Волжский ЖБК»: Фидер К1 – Компрессор № 1 (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер К2 – Компрессор № 2 (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 1 – Известкование (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 3 – Склад заполнителей (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 4 Склад цемента (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 6 – Склад материалов (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 8 – Арматурный (пролет 2) (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 9 – ЩО2 компрессорная (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 11 – ВРЩЗ формовочный (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 12 – Арматурный (пролет 1) (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 13 – ВРЩ6 БРУ (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 17 – Станки аратурный (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 18 – Столярная мастерская (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 19 – ЩОТ освещение (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 20 –Освещение цеха (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 21 – Полигон ЖБК (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 22 – БСУ щит № 1 (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 23 – ЖБК (ТП 517), ФИО5, 19; Фидер 24 Кран (ТП 517) ФИО5, 19, являющимися точками поставки электрической энергии на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца, приборами коммерческого учета в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.02.2025 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 18.07.2025 решение суда оставлено без изменения.

ООО «Волжский ЖБК» не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. По его мнению, в результате изменения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «Волжский ЖБК» вместо одной точки поставки (на входе в ТП 517) стало девятнадцать, а приборами учета учитывается объем потребления всей электроэнергии, поступающей в ТП 517, в том числе и объем, потребляемый оборудованием непосредственно ТП 517, и объем электроэнергии всех присоединенных потребителей, количество которых с момента перехода права собственности существенно увеличилось. Отсутствие прибора учета во всех точках поставки электрической энергии не позволяет определить объем покупки электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком в каждую из девятнадцати точек поставки. Сетевой организацией не представлены доказательства, отсутствия технической возможности установки приборов учета на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя. Судами неверно определен предмет иска. Предметом иска является нарушение Сетевой организацией требований действующего законодательства по установке приборов учета.

Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе и поддержана представителями в судебном заседании.

Представители ОАО «Рыбинская городская электросеть» в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в кассационной жалобе.

От ПАО «ТНС энерго Ярославль» отзыв в суд округа не поступил.

На основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение кассационной жалобы ООО «Волжский ЖБК» откладывалось до 22.01.2026 (определение суда округа от 25.11.2025).

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ярославской области.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, ООО «Волжский ЖБК» 01.12.2003 заключен договор поставки электрической энергии № 1663/1, приложением № 2 к которому согласован объект потребителя – производство по адресу улица ФИО5, дом 21, а также согласовано место установки приборов учета № 808494, 804116 – в подстанции ТП 517, РУ-0,4 кВ.

Схема технологического присоединения в 2003 году не составлялась ввиду отсутствия требований к оформлению документов о технологическом присоединении, тождественных требованиям Правил № 861.

ООО «Волжский ЖБК» и Сетевой организацией 01.05.2007 заключено соглашение № 16631 о взаимодействии по определению технических характеристик присоединенных энергопринимающих устройств. Приложением к соглашению являются акт о технологическом присоединении, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акт о приеме приборов учета электрической энергии. В соответствии с соглашением параметры технологического присоединения включают счетчики № 808494, 804116, место установки – ТП-517 РУ-0,4 кВ, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в РУ-0,4 кВ ТП-517 на кабельных наконечниках отходящего кабеля на производство ООО «Волжский ЖБК».

Истцом 01.11.2010 заключен договор снабжения электрической энергией № 702173, в приложении № 1 к которому согласованы точки поставки истца – вводы № 1, 2 улица ФИО5, дом 21, а также транзитные потребители. Точки поставки оборудованы приборами учета № 808494, 804116. Место установки – ТП-517.

Право собственности на ТП-517 21.06.2012 перешло Сетевой организации в связи с приватизацией муниципального имущества, технические характеристики технологического присоединения не изменялись.

Приборы учета № 808494, 804116 заменены на приборы № 09316966, 09316938 18.07.2012.

ООО «Волжский ЖБК» и Сетевая организация 26.09.2012 заключили соглашение о взаимодействии по определению технических характеристик присоединенных энергопринимающих устройств, приложением № 1 к которому является акт о технологическом присоединении. Согласно акту точка поставки расположена в РУ 0,4 кВ ТП-517 на кабельных наконечниках отходящих кабелей на производство ООО «Волжский ЖБК». Согласно акту о приеме приборов учета от 18.07.2012, место установки прибора учета № 09316966 в ТП-517 РУ-0,4 кВ тр-р 1 (с указанием номеров приборов учета, показания которых надо учитывать), прибора учета № 09316938 в ТП-517 РУ 0,4 кВ тр-р 2.

Актами допуска приборов учета в эксплуатацию от 18.12.2020 № КЮ-01, КЮ-02 произведена замена приборов учета № 09316966, 09316938, установлены приборы учета №№ 43049060, 42709052 (дата поверки счетчиков 2030 год, трансформаторов тока 2028 год).

ООО «Волжский ЖБК» (потребитель) и ПАО «ТНС энерго Ярославль» (гарантирующий поставщик) заключили договор снабжения электрической энергией от 01.12.2017 № 702163.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали точки поставки: производство (основное питание), <...> (производство железобетонных изделий), и производство (резерв), <...>, а также девять транзитных точек поставки; согласованы приборы учета, установленные в ТП-517.

Истец указывает, что до февраля 2012 года ТП-517 находилась в составе капитальных строений истца, 07.02.2012 право собственности на ТП-517 перешло к городу Рыбинску, 21.06.2012 ТП-517 перешла в собственность ОАО «Рыбинская городская электросеть».

По мнению истца, с момента перехода права собственности на ТП-517 установленные в ней приборы учета, ранее учитывающие фактическое потребление ООО «Волжский ЖБК», стали общими приборами учета, учитывающими общее потребление всей электроэнергии, входящей в ТП-517.

Отсутствие приборов учета на девятнадцати точках поставки электрической энергии на границе балансовой принадлежности нарушает права ООО «Волжский ЖБК», поскольку в отсутствие прибора учета на границе балансовой принадлежности гарантирующий поставщик определяет потребленный истцом объем расчетным способом, в связи с чем истец оплачивает не только свое потребление, но и потребление Сетевой организации и иных потребителей, а также потери.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской федерации (далее – ГК РФ), основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442), Арбитражный суд Ярославской области пришел к выводу об отсутствии оснований для обязания ОАО «Рыбинская городская электросеть» установить приборы учета в точках присоединения отходящих фидеров ООО «Волжский ЖБК», в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного требования.

Второй арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Гражданско-правовые отношения между истцом и ответчиком регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Основными положениями № 442.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), в том числе при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

При этом соответствующие обязанности в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагаются на ту сетевую организацию, центры питания которой по отношению к такой точке присоединения имеют более высокий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания – на сетевую организацию, чей объект электросетевого хозяйства, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета, находится ближе к точке присоединения.

Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Предусмотренная пунктом 136 Основных положений № 442 обязанность по оснащению приборами учета в точках поставки электроэнергии установлена для сетевых организаций с 01.07.2020.

В соответствии с пунктом 151 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем третьим пункта 147 Основных положений № 442 при установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.

Пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) установлено, что документы о технологическом присоединении – документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (абзац восьмой).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Проанализировав пункты 136, 140 Основных положений № 442, суды первой и апелляционной инстанций сделали вывод о том, что на ПАО «ТНС энерго Ярославль», являющееся гарантирующим поставщиком, не может быть возложена обязанность по оборудованию точек присоединения ООО «Волжский ЖБК» приборами учета, поскольку энергопринимающие устройства истца расположены не в МКД.

Установка приборов учета возможна только собственником объектов электросетевого хозяйства – ОАО «Рыбинская городская электросеть».

Суды установили, что сторонами в качестве места установки приборов учета согласовано РУ 0,4 кВ ТП-517. При замене приборов учета место их установки не изменялось.

Актом о технологическом присоединении от 04.03.2014 точка поставки определена в РУ0,4 кВ ТП-517 на кабельных наконечниках отходящих кабелей на производство ООО «Волжский ЖБК». Указанная точка является также границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Акт технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 04.03.2014 подписаны потребителем без замечаний.

Действующий договор от 01.12.2017 № 702163 заключен в соответствии с представленными документами о технологическом присоединении.

Каких-либо изменений в схеме подключения объекта ООО «Волжский ЖБК» после перехода права собственности на ТП-517 судами не установлено. Заявки на изменение схемы электроснабжения в адрес сетевой организации от потребителя не поступали. Место установки приборов учета после 2003 года не изменялось; приборы установлены в соответствии с документами о технологическом присоединении; новое технологическое присоединение, изменение схемы присоединения, мощности или категории надежности не требовались и не осуществлялись.

До 01.07.2020 обязанность по оборудованию приборами учета была возложена на потребителя. В то же время истец не подтверждает, что с его стороны устанавливались какие-либо приборы учета на девятнадцати точках поставки; не представлено доказательств обращения к сетевой организации на предмет спора о наличии девятнадцати точек подключения.

С заявлением об изменении схемы электроснабжения в установленном законом порядке истец не обращался.

Кроме того, Сетевая организация указала, что в настоящее время не представляется возможным определить точки подключения опосредованно присоединенных потребителей к фидерам истца, а также распределить максимально допустимую мощность, установленную актами о технологическом присоединении ООО «Волжский ЖБК» от 04.03.2014, между всеми фидерами. Разработать технические мероприятия не представляется возможным как юридически, так и фактически.

Суды учли, что на основании актов проверки от 29.02.2024 № ЛАВ-1, ЛАВ-2 Гарантирующим поставщиком истцу сделан перерасчет за три года с учетом опосредованно присоединенных потребителей.

С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для обязания Сетевой организации установить приборы учета в точках присоединения отходящих фидеров истца.

Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и отклонены на основе оценки представленных в дело доказательств. Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.02.2025 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.07.2025 по делу № А82-8370/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волжский ЖБК» – без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью «Волжский ЖБК».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий


О.Е. Бердников

Судьи

Е.Ю. Трубникова

Л.В. Соколова