Решение от 15 июля 2024 г. по делу № А37-1258/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А37-1258/2024
г. Магадан
15 июля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2024 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Литвиновой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шматовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании 155 439 руб. 46 коп.,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управляющая компания «Соколовское ЖКХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 685000, г. Магадан, пр-кт. Карла Маркса, д. 67); Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

при участии представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 04.09.2023 № 47, паспорт, диплом,

от ответчика и третьих лиц – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное унитарное предприятие города Магадана «Магадантеплосеть», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по оплате теплоэнергии, поставленной на объект ответчика (магазин в пгт. Сокол, ул. Гагарина, д. 14) за период с 01.03.2023 по 30.09.2023 в размере 164 039 руб. 40 коп.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 209, 309, 310, 544, Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на представленные доказательства.

Взыскатель, муниципальное унитарное предприятие города Магадана «Магадантеплосеть», обращался в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по оплате теплоэнергии, поставленной на объект ответчика (магазин в пгт. Сокол, ул. Гагарина, д. 14) за период с 01.03.2023 по 30.09.2023 в размере 164 684 руб. 50 коп.

01.02.2024 арбитражным судом был вынесен судебный приказ на взыскание с должника 167 654 руб. 50 коп.

12.02.2024 судебный приказ по делу № А37-89/2024 был отменен в связи с возражениями должника.

Определением от 23.04.2024 суд на основании статей 127, 226, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял исковое заявление к производству с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства, установил сроки представления доказательств по сути исковых требований и отзыва на заявленные требования – 20.05.2025, дополнительных доказательств по делу – 10.06.2024.

Указанное определение содержало также данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде в режиме ограниченного доступа.

В пределах установленного судом срока от ответчика в материалы дела поступили документы во исполнение определения суда, в том числе отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик не признает исковые требования, указывает на отсутствие в помещении магазина отопительных приборов.

Определением от 10.06.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное заседание на 05.07.2024. Данным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управляющая компания «Соколовское ЖКХ» и Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана. Кроме того, у Департамента САТЭК мэрии г. Магадана истребованы письменные пояснения по вопросу согласования и разрешения на осуществление демонтажа системы отопления в нежилом помещении, расположенном по адресу: пгт. Сокол, ул. Гагарина, д. 14, принадлежащем на праве собственности ИП ФИО1, с указанием, обращался ли собственник помещения с запросом на переустройство спорного помещения в части демонтажа отопительных приборов, предоставлялся ли проект на выполнение работ по реконструкции помещения в части изменения системы отопления и переведения помещения на индивидуальные источники теплоснабжения (в случае такого согласования копии всех документов). В качестве справочной информации судом истребованы пояснения по вопросу, какие необходимы документы на демонтаж системы отопления в нежилом помещении, расположенном в МКЖД, и при каких условиях будет получено согласие на выполнение таких работ.

В соответствии со статьей 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - http://magadan.arbitr.ru.

Ответчик и третьи лица уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121 – 123 АПК РФ. Требования определения суда третьим лицом, Управляющая компания «Соколовское ЖКХ», не выполнены в полном объеме.

От ответчика поступил отзыв с приложением акта осмотра помещения от 25.05.2009, составленный МУП г. Магадана «Соколовское ЖКХ, которым выявлено отсутствие (демонтаж) радиаторов отопления; акта от 22.05.2024 осмотра системы отопления и ГВС, составленный инженером ОРТЭ МУП г. Магадана «Магадантеплосеть», в котором собственнику помещения рекомендовано предоставить документы на разрешение демонтажа радиаторов отопления в теплоснабжающую организацию; проекта перепланировки 03-0089-АР от 2003 года, не предусматривающего никаких мероприятий по измерению существующего теплоснабжения (стр.8).

Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о переносе судебного заседания в связи с нахождением представителя на медицинском обследовании в г. Москва.

От Департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана во исполнение определения суда от 10.06.2024 в материалы дела представлены пояснения, согласно которым Департамент сообщил следующее. В архиве Департамента САТЭК мэрии г. Магадана имеется заявление бывшего собственника жилого помещения ФИО3 на выдачу разрешения на проведение перепланировки с целью открытия продовольственного магазина по указанному адресу. К заявлению приложен архитектурный проект 03-009-АР перепланировки квартиры № 3, расположенной по ул. Гагарина, д. 14 в пгт. Сокол с отметкой «согласовано» и подписью главного архитектора ФИО4 от 31.07.2003.

Согласно конструктивному решению перепланировки, реконструкция инженерного оборудования, кроме демонтажа раковины, ванны и приборов отопления, проектом не предусмотрена.

Теплоснабжение помещения осуществляется от системы отопления здания. В качестве нагревательных приборов установлены радиаторы МС-140. Проект перепланировки помещений для размещения магазина не предусматривает никаких мероприятий по изменению существующего теплоснабжения.

Представитель истца приобщила к материалам дела ходатайство об уточнении размера исковых требований от 05.07.2024, согласно которому в связи с частичной оплатой задолженности сумма иска составила 155 439руб. 46 коп.

По результатам рассмотрения ходатайства истца об уточнении исковых требований и об уменьшении суммы иска судом вынесено протокольное определение об его удовлетворении на основании статей 41, 49, 159 АПК РФ.

Представитель истца в ходе устных выступлений на удовлетворении исковых требований, с учетом уменьшения размера, настаивала, против удовлетворения ходатайства ответчика об отложении судебного заседания возражала, указала, что самим ответчиком в материалы дела представлены доказательства отсутствия разрешения на демонтаж радиаторов отопления.

Руководствуясь положениями части 5 статьи 158 АПК РФ, статьи 159 АПК РФ, в пределах предоставленных суду процессуальных полномочий, изучив доводы ответчика в обоснование заявленного им ходатайства, признав, что представленных по делу доказательств достаточно для рассмотрения спора по существу, суд отклонил ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства, поскольку иное приводило бы к необоснованному затягиванию судебного процесса.

Кроме того, суд отмечает, что временное отсутствие или занятость представителя индивидуального предпринимателя лица не является обстоятельством, свидетельствующим об уважительности неявки индивидуального предпринимателя в судебное заседание, поскольку в силу статьи 59 АПК РФ отсутствие у представителя индивидуального предпринимателя возможности явиться в суд не препятствует осуществлению процессуальных полномочий индивидуального предпринимателя лично либо через иных представителей.

Признав дело подготовленным, суд на основании части 1 статьи 137 АПК РФ перешел к рассмотрению спора по существу.

Дело рассмотрено по существу с учетом положений статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, по представленным в дело доказательствам.

Выслушав представителя истца, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Материалами дела подтверждается, что ответчик, ИП ФИО1, является собственником нежилого помещения, магазина, расположенного по ул. Гагарина, д. 14 в пгт. Сокол (бывшая квартира № 3), площадью 86,1 кв.м.

Также в материалах дела имеются:

- Заявление бывшего собственника спорного помещения, ФИО3, на получение согласия на перепланировку и открытие продовольственного магазина от 27.03.2003;

- Постановление мэра города Магадана от 30.04.2003 № 918 «Об исключении из состава жилищного фонда квартиры № 3 в доме по улице Гагарина, 14 в поселке Сокол»;

- архитектурный проект 03-009-АР перепланировки квартиры № 3, расположенной по ул. Гагарина, д. 14 в пгт. Сокол с отметкой «согласовано» и подписью главного архитектора ФИО4 от 31.07.2003;

- акт осмотра помещения от 25.05.2009, составленный МУП г. Магадана «Соколовское ЖКХ, которым выявлено отсутствие (демонтаж) радиаторов отопления;

- акта от 22.05.2024 осмотра системы отопления и ГВС, составленный инженером ОРТЭ МУП г. Магадана «Магадантеплосеть».

Направленный истцом в адрес ответчика проект договора теплоснабжения и поставки горячей воды № 87 на 2022 год оставлен ответчиком без подписания, выставленные счета-фактуры оплачены ответчиком не в полном объеме.

Суд учитывает, что система центрального отопления дома относится к общему имуществу многоквартирного дома, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и для расходования на общедомовые нужды. Таким образом, многоквартирный дом признаётся единым теплотехническим объектом. Жилищным законодательством РФ установлено, что вся тепловая энергия, поступившая в многоквартирный дом, распределяется среди помещений дома пропорционально их площади.

Частью 15 статьи 14 Закона о теплоснабжении предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Поскольку помещение ответчика находится в составе многоквартирного дома, запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения.

Пункт 35 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг запрещают потребителю:

• самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией;

• осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в МКД будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 °С;

• несанкционированно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В свою очередь, согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 26 ЖК РФ обязательным доказательством для осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 ЖК РФ).

Приведенные нормы действующего законодательства об энергоснабжении, об обязанности собственника нести бремя по содержанию принадлежащего ему имущества (включая плату за коммунальные услуги), о теплоснабжении, рассматриваемые в совокупности с приведенными нормами о переустройстве жилого помещения, в том числе в части запрета самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, позволяют прийти к следующему выводу.

Переоборудование нежилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие действия, от обязанности по оплате услуг теплоснабжения. Действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) не допускается (части 1 - 3 статьи 10 ГК РФ).

С учетом принятого судом уточнения, задолженность за потребленную за период с 01.03.2023 по 30.09.2023 тепловую энергию составила 155 439 руб. 46 коп.

На оплату потребленной в заявленный в иске период тепловой энергии истцом выставлены ответчику соответствующие счета-фактуры, которые ответчиком не оплачены, что явилось основанием для направления досудебной претензии и обращения истца в суд с заявлением на выдачу судебного приказа и настоящим заявлением.

В отзывах на иск ответчиком заявлен довод об отсутствии оснований для оплаты стоимости поставленной тепловой энергии в связи с ее непотреблением спорным нежилым помещением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между истцом (единая теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) договоры на теплоснабжение в пустующий муниципальный жилищный фонд в спорный период времени не заключены. Вместе с тем, фактическое потребление энергии определяется принадлежностью присоединенных к сетям энергоснабжающей организации сетей, через которые подается энергия (статьи 539, 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закон № 190-ФЗ, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, вышеуказанные положения действующего законодательства свидетельствуют о том, что оплате подлежит количество именно фактически потреблённого ресурса для использования на теплопотребляющих установках.

Поскольку нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, отношения между сторонами также регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации; Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354; Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

Объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии в соответствии с пунктом 43 Правил № 354 определяется в соответствии с пунктом 42 (1) Правил № 354.

В пункте 42 (1) Правил № 354 указано, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения 2 к Правилам № 354 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

С помощью внутридомовой системы отопления в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П разъяснено, что многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям.

Поскольку определение количества энергетического ресурса, потребленного собственником или пользователем отдельного помещения в многоквартирном доме и подлежащего обязательной оплате в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги в силу объективных причин не может осуществляться исключительно на основании данных ИПУ, часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Гражданского кодекса Российской Федерации допускает использование при определении объема потребленных в отдельном помещении коммунальных услуг наряду с показаниями индивидуальных приборов учета иных, в том числе полученных расчетным способом, показателей, а также данных коллективного (общедомового) прибора учета, если расчет платы за коммунальную услугу производится совокупно - без разделения на плату за потребление услуги в отдельном помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П, одним из условий возникновения у собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, обязанности оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы.

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

При этом действующее законодательство содержит нормы, запрещающие самовольно демонтировать и отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом (Жилищный кодекс Российской Федерации; Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Как уже было указано, подпунктом «в» пункта 35 Правил № 354 установлен запрет потребителю самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, согласно которым переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Таким образом, владелец помещения в МКД может отказаться от оплаты отопления только в том случае, если докажет, что фактически тепловую энергию не потребляет. Подтверждением этому могут служить: демонтаж системы отопления с переходом на иной вид теплоснабжения; надлежащая изоляция внутридомовой системы отопления, проходящей через помещение; изначальное отсутствие в помещении элементов системы отопления. От оплаты отопления на общедомовые нужды в любом случае отказаться нельзя (определение № 308-ЭС18-25891).

Оспаривая факт поставки в помещение тепловой энергии на нужды отопления, собственник нежилого помещения должен предоставить доказательства: законности демонтажа теплопотребляющих энергоустановок в нежилом помещении; согласование использования альтернативной системы отопления; изоляцию проходящих через помещение элементов внутридомовой системы.

Статьёй 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно материалам дела, начисление за спорный период по нежилому помещению произведено истцом правомерно.

Заявленный ответчиком довод об отсутствии поставки тепловой энергии в спорное нежилое помещение, что исключает наличие у него обязанности по ее оплате, судом рассмотрен и отклонен.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В рассматриваемом случае освобождение ответчика от обязательств по оплате отопления в спорном нежилом помещении будет означать освобождение его от обязанности содержания спорного помещения, входящего в состав МКД.

Согласно материалам дела, спорное нежилое помещение является встроенным, расположено на 1 этаже многоквартирного жилого дома.

Арбитражный суд учитывает, что наличие в МКД централизованного отопления означает, что, несмотря на отсутствие приборов отопления в помещении ответчика, отопление указанного помещения осуществляется с помощью остаточного тепла от смежных помещений и конструктивных элементов МКД.

Согласно части 15 статьи 14 Закона о теплоснабжении в случае, если многоквартирный дом в надлежащем порядке подключен к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений в нем на индивидуальное отопление допускается только в случаях, определенных схемой теплоснабжения.

Данное положение Закона о теплоснабжении установлено в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры или помещения в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Таким образом, в квартирах и нежилых помещениях, расположенных в МКД законом установлена возможность перехода на отопление с использованием индивидуального источника тепловой энергии только при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15.10.2014 № 22588-ОД/04 «Об отоплении жилых помещений в многоквартирных домах», проект переустройства системы отопления должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного жилого дома в целом.

Пунктом 3.18 «ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст определено, что отопление - это искусственный, равномерный нагрев воздуха в холодный период года в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.

В соответствии с примечаниями к указанному пункту, к элементам отопления по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отдельных приборов относятся ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, через которые в это помещение поступает теплота.

При этом, действующее законодательство содержит нормы, запрещающие самовольно демонтировать и отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом (Жилищный кодекс Российской Федерации; Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Учитывая, что спорное нежилое помещение находится в составе многоквартирного дома, запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления, без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома, распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения.

Вместе с тем, несмотря на демонтаж радиаторов отопления, документы, подтверждающие реконструкцию нежилого помещения, в связи со снятием нагревательных приборов, в материалы дела ответчиком не предоставлены.

Напротив, представленный ответчиком и третьим лицом проект перепланировки помещения 2003 года не предусматривал никаких мероприятий по изменению существующего теплоснабжения, которое осуществляется от системы отопления здания.

Согласно части 15 статьи 14 Закона о теплоснабжении, запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Поскольку нежилое помещение находится в составе многоквартирного жилого дома, то запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения.

Таким образом, при демонтаже отопительной системы в помещении необходимо соблюдение установленного законом порядка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 26 ЖК РФ обязательным документом для осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект.

Таким образом, оспаривая факт поставки в помещение тепловой энергии на нужды отопления, собственник нежилого помещения должен предоставить доказательства:

- законности демонтажа теплопотребляющих энергоустановок в нежилом помещении;

- согласования использования альтернативной системы отопления;

- изоляции проходящих через помещение элементов внутридомовой системы.

Перечень документов и порядок согласования переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме регламентированы административным регламентом «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденным постановлением мэрии г. Магадана № 1941-пм от 17.06.2022.

Пункт 2.6.1 данного административного регламента содержит исчерпывающий перечень документов, которые заявителю необходимо предоставить для получения указанной услуги:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренный частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наимодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Бремя доказывания указанных обстоятельств возлагается по общему правилу непосредственно на собственника нежилого помещения, как лицо, осуществившее соответствующее переустройство.

Согласно приложению № 2 к Правилам № 354 содержащиеся в указанном нормативном акте формулы расчёта платы за коммунальную услугу по отоплению применимы равным образом к жилым и нежилым помещениям многоквартирного дома, следовательно, запрет на переход отопления помещений многоквартирного дома на иной (индивидуальный) способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения.

Вместе с тем, ответчиком разрешение на переустройство помещения в части теплоснабжения, равно как и доказательства согласования с теплоснабжающей организацией, в материалы дела не представлены. Также ответчиком не представлен согласованный в установленном порядке проект реконструкции нежилого помещения в части теплоснабжения.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством собственник несет ответственность за демонтаж системы отопления. При этом ответчиком в материалы дела не представлены доказательства того, что демонтаж системы отопления произведен с соблюдением требований законодательства (представленным проектом перепланировки реконструкцию системы отопления не предусматривалась) и по согласованию с компетентными органами и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.

Обязанность ответчика по оплате поставленной тепловой энергии в спорное нежилое помещение обусловлена статьей 39, частью 2 статьи 154, частью 1 статьи 153, статьей 158 ЖК РФ.

Кроме того, согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлены документы, подтверждающие реконструкцию нежилого помещения и согласование демонтажа отопительной системы в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате стоимости поставленной истцом тепловой энергии.

Указанный вывод суда согласуется с актуальной судебной практикой, а именно, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.02.2021 № Ф03-41/2021, позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 18.12.2020 № 308-ЭС18-25891 от 24.05.2021 № 303-ЭС21-5882.

Доказательства потребления коммунального ресурса в иных объёмах, как и его не потребление, а также доказательства частичной либо полной оплаты заявленной ко взысканию задолженности, ответчиком в материалы дела не представлены.

С учетом вышеизложенного, исковые требования признаются судом обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>), долг в размере 155 439 руб. 46 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 921 руб. 00 коп., а всего – 161 360 руб. 46 коп.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.


Судья Л.А. Литвинова