Решение от 10 июня 2024 г. по делу № А08-12469/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Белгород Дело № А08-12469/2021 Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2024 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Чистяковой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи и системы видеопротоколирования секретарём судебного заседания Зайцевым М.С. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

при участии в судебном заседании: от истца: представитель не явился, извещены надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил.

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 31:06:0109001:386, площадью застройки 403,7 кв. м, со степенью готовности 87% по адресу: <...>, для продажи с публичных торгов, установив начальную цену продажи в размере 6 872 000 руб. согласно отчету ООО "Дивиденд" об оценке объекта № 859 от 13.08.2021.

Определением суда от 14.09.2022 по ходатайству индивидуального предпринимателя ФИО1 производство по делу № А0812469/2021 приостановлено до вступления в законную силу судебных актов, которыми завершается рассмотрение дела № А08-12469/2021 по существу.

Решением суда от 04.12.2024 по делу № А08-12469/2021 исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворены.

Решение суда вступило в законную силу.

Определением суда от 29.01.2024 производство по настоящему делу возобновлено.

Лица, участвующие в деле, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, доказательства надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства приобщены к материалам дела, 03.04.2024 от ответчика поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Учитывая требования статей 121 - 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив в силу статей 71, 162 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, арбитражный суд приходит к следующему.

На основании постановления главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области № 1776 от 15.05.2013 ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером 31:06:0109001:242 площадью 4819,0 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования – для строительства нежилого здания офис-центра.

Во исполнение указанного постановления между ФИО1 и Муниципальным образованием Старооскольский городской округ Белгородской области, от имени которого действует Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, был заключен договор долгосрочной аренды земельного участка № 26-2/13 от 15.05.2013 на период с 15 мая 2013 года по 15 мая 2018 года, для строительства нежилого здания офис-центра.

Постановлением главы администрации Старооскольского городского округа № 633 от 28.02.2014, на основании заявления ФИО1, был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 31:06:0109001:242, площадью 4819,0 кв.м., расположенного по адресу: <...>, находящегося в аренде ФИО1, с "для строительства нежилого здания офис-центра" на "для строительства нежилого здания торгово-офисного центра".

Во исполнение указанного постановления между ФИО1 и Муниципальным образованием Старооскольский городской округ Белгородской области, от имени которого действует Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, было заключено дополнительное соглашение № 4-26-2-13/14 от 28.02.2014 к договору аренды № 26-2/13 от 15.05.2013.

В период действия указанного договора аренды, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 31:06:0109001:242 был возведен и поставлен на кадастровый учет объект незавершенного строительства, которому присвоен кадастровый номер 31:06:0109001:386, площадью застройки 403,7 кв.м., со степенью готовности объекта 87%, расположенный по адресу: <...>, что следует из выписки из ЕГРН от 14.09.2016.

Право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 31:06:0109001:386 зарегистрировано за истцом на основании решения Арбитражного суда Белгородской области от 01.09.2015 по делу № А08-1514/2015, (с

учетом определения об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок Арбитражного суда Белгородской области от 09.02.2016, определения Арбитражного суда Белгородской области о разъяснении судебного акта от 24.06. 2016).

Как указывает истец, по истечении срока аренды ответчиком не произведен ввод завершенного строительством объекта в эксплуатацию.

С целью установления фактического использования земельного участка проведено выездное обследование, в результате которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 31:06:0109001:242 расположен объект незавершенного строительства. По результатам обследования был составлен акт обследования земельного участка от 13.05.2021.

Согласно п.п.4.3.2 договора аренды, по истечении срока действия договора арендатор имеет право в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия договора (при условии наличия в действующем законодательстве возможности такой пролонгации). При отсутствии такого заявления настоящий договор считается расторгнутым с даты, указанной в договоре, даже если арендодатель не заявил письменных возражений против использования арендатором участка.

Арендатор к арендодателю в установленный договором срок с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок не обращался.

В связи с чем, истец считает договор аренды № 26-2/13 от 15.05.2013 прекращенным с даты, указанной в договоре, то есть с 15 мая 2018 года.

Согласно отчету об оценке объекта оценки № 859, составленному 13.08.2021 ООО "Дивиденд", рыночная стоимость объекта незавершенного строительства составляет 6 872 000 руб.

С учетом изложенных обстоятельств, Департамент имущественных и земельных отношений обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно частям 1, 2 и 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельным участком, на котором расположен этот объект. Правила статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, заключенного без проведения торгов, в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

В силу части 5 статьи 239.1 ГК РФ средства от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов.

Ответчик в представленном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на решение Арбитражного суда Белгородской области от 04.12.2023 по делу № А08-9132/2022.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Белгородской области от 04.12.2024 по делу № А08-12469/2021 исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворены. Признано право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 на объект недвижимости - нежилое здание торгово-офисного центра, общей площадью 741,2 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 31:06:0109001:242, по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, пр-т. ФИО2, д.34.

Решение суда вступило в законную силу.

Поскольку материалами дела подтверждается факт завершения строительства объекта, что свидетельствует об отсутствии оснований для изъятия объекта на основании статьи 239.1 ГК РФ, которая и предусматривает в качестве одного из условий изъятия объектов - не завершение строительства, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется, вне зависимости от того, что объект не введен в эксплуатацию.

В связи с чем, у уполномоченного органа, осуществляющего распоряжение публичным земельным участком, на котором правомерно завершено строительство объекта недвижимости, не имеется предусмотренных статьей 239.1 ГК РФ оснований требовать изъятия такого объекта путем продажи его с торгов, поскольку данная норма предусматривает правила отчуждения объекта незавершенного строительства.

На основании изложенного, руководствуясь нормами материального и процессуального права, установленных по делу обстоятельств и в совокупности представленных доказательств, с учетом соблюдения баланса интересов сторон, правовых оснований для удовлетворения требований не имеется.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья С.Г. Чистякова