Решение от 11 апреля 2023 г. по делу № А81-13513/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-13513/2021
г. Салехард
11 апреля 2023 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 313890327600028) и индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 304720318100131) о признании права отсутствующим,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой обратился в арбитражный суд с иском к ИП ФИО2 и ИП ФИО3 о признании отсутствующим у них права собственности на объект недвижимости: Литера II проезд протяженностью 1565 м, в составе Технологической площадки, площадью 92 800 м², расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, район Коротчаево, кадастровый номер 89:11:080201:1006, в части протяжённости 133 метров.

Ответчики исковые требования истца не оспорили, возражений не представили.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела по существу в их отсутствие не заявили.

ФИО3 23.05.2022 представил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с принятием сторонами мер по добровольному урегулированию спора.

Суд отклоняет ходатайство ФИО3, считает, что у ответчиков было достаточно времени для урегулирования спора, представленные в дело документы позволяют рассмотреть дело по существу.

Департамент представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования поддержал в полном объёме.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 и ИП ФИО3 на праве общей долевой собственности в равных долях (по ½ у каждого) принадлежит объект недвижимости: сооружение Технологическая площадка, площадью 92 800 м², протяженность 1 565 м, расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, район Коротчаево, кадастровый номер 89:11:080201:1006.

Право собственности на объект зарегистрировано за ответчиками 18.11.2015 (запись № 89-89/008-89-008/301-2015-4936/2, № 89-89/008-89-008/301-2015-4936/3).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.11.2015 № 89 АА № 350717 ФИО2 принадлежит ½ доли в праве общей долевой собственности на объект Технологическая площадка, площадью 92 800 м², расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, район Коротчаево, кадастровый номер 89:11:080201:1006.

В свидетельстве не указан проезда протяженностью 1 565 м, право на него зарегистрировано не было.

На основании заявления ФИО2 и ФИО3 от 05.07.2016, а также кадастрового паспорта от 13.03.2012, технического паспорта на сооружение по состоянию на 13.03.2012, был осуществлен кадастровый учет изменений объекта недвижимости, в ЕГРП внесена запись на проезд протяженность 1 565 м в составе объекта недвижимости Технологическая площадка с кадастровым номером 89:11:080201:1006.

При этом, в собственности муниципального образования город Новый Уренгой находится объект недвижимости: линейное сооружение Автодорога, назначение: транспортное, протяженность 1 520 м, лит. 1, по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, район Коротчаево, жилой поселок СГБ (от ж/д переезда ул. Шоссейная до площадки автобусной остановки) с кадастровым номером 89:11:080201:5545, о чем в ЕГРП сделана запись от 07.03.2012 № 89-89-08/101/2012-590.

Указанная автодорога находится в ведении МО г. Новый Уренгой, ее эксплуатация и обслуживание обеспечивается за счёт местного бюджета.

Автодорога поставлена на кадастровый учет 21.12.2013 без определения фактического местоположения и на публичной кадастровой карте не отражена. Указанная Автодорога расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером 89:11:080101:70.

Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой с целью проведения работ по уточнению местоположения объекта Автодорога заключил с ООО «Уренгой-Гео-Резерв» договор от 20.09.2021 № 57.

Кадастровым инженером ООО «Уренгой-Гео-Резерв» ФИО4 20.09.2021 изготовлен технический план объекта Автодорога.

В ходе выполнения работ при сравнении координат объектов Технологическая площадка (КН 89:11:080201:5542) и Автодорога (КН 89:11:080201:1006) выявлено частичное наложение объектов: а именно, части проезда протяженностью 1 565 м с частью объекта Автодорога протяженностью 1 520 м, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером 89:11:080101:70, протяженность наложения 133 м.

Указанное подтверждается техническими планами объектов, а также письмом ООО «Уренгой-Гео-Резерв» от 22.09.2021 № 72, которым информировал Департамент о наложении границ объектов.

Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой полагает, что недостоверная запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о праве собственности ответчиков на объект недвижимости Технологическая площадка 92 800 м², протяженностью 1 565 м, расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новы Уренгой район Коротчаево, кадастровый номер 89:11:080201:1006 нарушает право собственности Муниципального образования города Новый Уренгой на объект недвижимости Автодорога с кадастровым номером 89:11:080201:5542.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчики возражений против заявленного иска не представили.

Удовлетворяя исковые требования истца суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации город Новый Уренгой, являясь органом Администрации города Новый Уренгой, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере управления движимым и недвижимым муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также иными земельными участками в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также контрольные функции за использованием муниципального имущества, реализует полномочия муниципального образования город Новый Уренгой по управлению, распоряжению муниципальным имуществом, осуществляет досудебную и судебную работу в рамках компетенции Департамента, может быть истцом и ответчиком в суде согласно Положению о Департаменте имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 – 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления №10/22).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта Постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Для оспаривания зарегистрированного права собственности ответчика путем использования такого способа защиты как признание права отсутствующим, помимо установления нарушений, имевших место при государственной регистрации, необходимо доказать, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца, а также представить доказательства того, что право собственности ответчика возникло по порочным основаниям.

Истцом заявлены требования о признании отсутствующим право ФИО2 и ФИО3 на ½ каждого доли в праве собственности на объект недвижимости Технологическая площадка, площадью 92 800 м² протяженностью 1 565 м, расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, район Коротчаево, кадастровый номер 89:11:080201:1006, в части проезда, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 89:01080101:70, предназначенном для размещения объекта муниципальной собственности.

В собственности муниципального образования город Новый Уренгой находится объект недвижимости: литейное сооружение Автодорога, назначение: транспортное, протяженность 1 520 м, лит. 1, по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, район Коротчаево, жилой поселок СГБ (от ж/д переезда ул. Шоссейная до площадки автобусной остановки), кадастровый номер 89:11:080201:5545, о чем в ЕГРП сделана запись от 07.03.2012 № 89-89-08/101/2012-590.

С целью проведения работ по уточнению местоположения объекта Автодорога заключен договор от 20.09.2021 № 57 с ООО «Уренгой-Гео-Резерв».

В ходе выполнения работ при сравнении координат объектов Технологическая площадка (КН 89:11:080201:5542) и Автодорога (КН 89:11:080201:1006) выявлено частичное наложение объектов: а именно, части проезда протяженностью 1 565 м с частью объекта Автодорога протяженностью 1 520 м, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером 89:11:080101:70, протяженность наложения 133 м.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 ГрК РФ автомобильные дороги относятся к линейным объектам.

По общему правилу линейные объекты являются недвижимостью, так как они относятся к сооружениям. При этом они должны быть прочно связаны с землей, а их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (пункт 1 статьи 130 ГК РФ, пункт 10.1 статьи 1 ГрК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьёй 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что у истца отсутствует другой способ защиты своих прав и законных интересов, истец правомерно обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При таких обстоятельствах требование истца требования истца о признании отсутствующими прав ответчиков на спорный участок являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-170,177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой о признании права отсутствующим удовлетворить.

Признать отсутствующим право ФИО2 (ИНН <***>) и право ФИО3 (ИНН <***>) на 1/2 доли каждого в долевой собственности на объект: Технологическая площадка площадью 92 800 кв.м, протяженностью 1 565 м, расположенная по адресу ЯНАО, г. Новый Уренгой, район Коротчаево, с кадастровым номером 89:11:080201:1006, в части проезда – муниципальной автодороги, имеющей кадастровый номер 89:11:080201:5542.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Взыскать с ФИО3 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия (изготовления) его в полном объеме.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.В. Максимова