Решение от 7 марта 2019 г. по делу № А17-10645/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г. Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-10645/2018
07 марта 2019 года
город Иваново


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

акционерного общества «Объединенные электрические сети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 153006, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснаб-Родники» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 153022, <...>)

о взыскании 8 826 руб. 50 коп.,

установил:

акционерное общество «Объединенные электрические сети» (далее - истец, АО «Объединенные электрические сети») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснаб-Родники» (далее - ответчик, ООО «Теплоснаб-Родники») о взыскании 8 826 руб. 50 коп. расходов, понесенных в связи с исполнением договора технологического присоединения № 3898 от 02.03.2018.

Исковые требования обоснованы положениями статей 426, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), условиями договора технологического присоединения № ТП-3898 от 02.03.2018 (далее – договор) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате фактических затрат истца, связанных с подготовкой и выдачей технических условий на осуществление мероприятий по присоединению к электрическим сетям истца.

Неоплата ответчиком фактически понесенных затрат послужила основанием обращения истца в арбитражный суд за защитой нарушенного права посредством взыскания образовавшейся задолженности.

Определением арбитражного суда от 12.12.2018 в соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства, поскольку сумма заявленных исковых требований не превышает пятисот тысяч рублей и из представленных документов не усматривалось признания ответчиком спорных обязательств.

Данное определение получено истцом и ответчиком, что подтверждается почтовыми уведомлениями и актом приема-передачи документа.

Изучив почтовые уведомления в совокупности с отметками на них, а также акт о получении копии определения, суд пришел к выводу о том, что материалы дела содержат сведения о надлежащем извещении истца и ответчика.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ).

Согласно с ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу. Однако в силу положений ч. 5 ст. 228 АПК РФ, дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон и судебное разбирательство в судебном заседании по правилам главы 19 АПК РФ не проводится.

В соответствии со ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии соответствующего определения суда, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 123 АПК РФ в рассматриваемом деле, судом лица, участвующие в деле признаны извещенными надлежащим образом о принятии иска в упрощенном порядке, сроках представления документов, возможности ознакомления с ними на сайте суда.

Вышеназванным определением сторонам устанавливались сроки для представления документов (заявлений, ходатайств, отзыва, письменных доказательств и иных доказательств).

Ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которому ООО «Теплоснаб-Родники» не согласилось с исковыми требованиями в силу следующего. Согласно заключенному между истцом и ответчиком договору № ТП-3898 от 02.03.2018 размер платы за технологическое присоединение рассчитан по постановлению Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 181-э/5 от 29.12.2017 и составил 35 109 руб. 13 коп. Истцом, при исполнении условий договора, были выданы ответчику технические условия. Ответчик, в связи с утратой коммерческого интереса, письмом от 13.08.2018 в одностороннем порядке отказался от исполнения договора. Объект технологического присоединения, указанный в договоре, на момент заключения договора и до настоящего времени, отсутствует. Поскольку ответчику какой-либо результат выполненных работ по договору технологического присоединения не был передан, в связи с разницей в стоимости выполненных работ, указанной в акте о приемке выполненных работ от 30.08.2018 в полученных от истца претензиях, ответчик отказался от подписания указанного акта и его оплаты. По мнению ответчика, определение расходов расчетным путем невозможно, поскольку они не подпадают под понятие фактически понесенных, так как какого-либо подтверждения несения этих расходов не представлено.

13.02.2019 Арбитражным судом Ивановской области вынесено решение в виде резолютивной части, которым исковые требования удовлетворены, с ООО «Теплоснаб-Родники» в пользу АО «Объединенные электрические сети» взыскано 8 826 руб. 50 коп. задолженности по договору технологического присоединения № ТП-3898 от 02.03.2018, а также в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 2 000 руб.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

В сроки, установленные ч. 2 ст. 229 АПК РФ истцом представлено заявление от 18.02.2019 о составлении мотивированного текста решения.

Исследовав исковое заявление и представленные истцом письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Между АО «Объединенные электрические сети» (сетевая организация) и ООО «Теплоснаб-Родники» (заявитель) 02.03.2018 года был заключен договор технологического присоединения № ТП-3898 (далее – договор), в соответствии с п. 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя блочно-модульной котельной, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора).

В соответствии с п. 21 договора он считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Как установлено п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в положении № 1.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 181-э/5 от 29.12.2017 и составляет 35 109 руб. 13 коп.

В силу п. 11 договора ответчик производит оплату в следующие сроки: 15% стоимости вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора; 30 % - в течение 60 дней со дня заключения; 45% - в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10 % - в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о технологическом присоединении.

Согласно п. 12 договора стороны согласовали, что датой исполнения обязательства заявителя по оплате считается дата внесения денежных средств в кассу истца или на его расчетный счет.

Как следует из штампа о регистрации поступившего документа (нанесен на последнем листе соглашения) подписанный ответчиком экземпляр поступил истцу 16.04.2018 за входящим № 2770.

Письмом от 13.08.2018 ответчик отказался в одностороннем порядке от исполнения договора в связи с отсутствием объекта электроснабжения и отсутствием необходимости оказания услуг.

В материалы дела в подтверждение соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора истцом представлена претензия № 125-с/1134 от 05.10.2018, направленная ответчику 05.10.2018 (идентификатор 15300625072199), с требованием об оплате суммы фактически понесенных расходов за подготовку и выдачу технических условий, путем перечисления денежных средств в десятидневный срок с момента получения претензии на расчетный счет.

Ответчиком во внесудебном порядке задолженность не оплачена, что послужило основанием обращения истца в суд за защитой нарушенного права.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В исковой период отношения сторон регулировались Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 13.08.2018) «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила, Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. Указанный договор является публичным.

Судом установлено, что между сторонами заключен договор технологического присоединения № ТП-3898 от 02.03.2018.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 19 п. 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

На заключенном сторонами договоре имеется штамп сетевой организации – АО «Объединенные электрические сети», подтверждающий поступление подписанного ответчиком договора в ее адрес 16.04.2018.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. За технологическое присоединение к электрическим сетям плата взимается однократно и ее размер устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Данные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 16 Правил № 861 договор должен содержать существенные условия, к числу которых относятся: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III данных Правил); порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

В силу п. 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором и со смежными сетевыми организациями; б) разработку сетевой организацией проектной документации, согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка, согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; д) проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления; ж) фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

По условиям договора сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: блочно-модульной котельной, расположенной по адресу: <...> земельный участок с кадастровым номером 37:08:050207:321, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 181-э/5 от 29.12.2017 и составляет 35 109 руб. 13 коп., стоимость расходов на подготовку и выдачу технических условий – 8 826 руб. 50 коп.

Письмом от 13.08.2018 ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора.

В соответствии со ст. 310 и п. 3 ст. 450 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда.

В соответствии со ст. 717 ГК РФ заказчик вправе в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора, а также возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Пунктом 1 ст. 782 ГК РФ также предусмотрено право заказчика отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Суд полагает, что договор прекратил свое действие в связи с отказом заказчика (ответчика) от его исполнения.

Вместе с тем, как установлено судом, во исполнение условий договора сетевой организацией фактически понесены расходы на выдачу технических условий на общую сумму 8 826 руб. 50 коп.

Во исполнение условий договора сетевая организация осуществила мероприятия по технологическому присоединению, направленные на выдачу ответчику технических условий, что подтверждается расчетом расходов на осуществление технологического присоединения ООО «Теплоснаб-Родники», согласно которому расходы составили 8 826 руб. 50 коп. Расходы рассчитаны как произведение объема максимальной мощности, указанной заявителем в заявке на технологическое присоединение и ставки за единицу максимальной мощности на покрытие расходов по подготовке и выдаче сетевой организацией технических условий заявителю в ценах 2018 года в соответствии с Постановлением департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 29.12.2017 № 181-э/5 «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Ивановской области на 2018 год».

Доказательств того, что указанные расходы понесены истцом не в связи с заключенным между сторонами договором либо после прекращения его действия, ответчиком не представлено.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты оказанных ему услуг, связанных с технологическим присоединением спорного объекта, на сумму 8 826 руб. 50 коп., суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания задолженности в указанном размере с ответчика в пользу истца.

Суд считает доказанным факт несения расходов на заявленную сумму, проверив и сопоставив заявленную к взысканию сумму и понесенные обществом затраты, что является основанием для удовлетворения исковых требований в заявленном размере.

В соответствии с ч. 5 ст. 170 АПК РФ в решении судом указывается на распределение судебных расходов.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, ч. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб-Родники» в пользу акционерного общества «Объединенные электрические сети» 8 826 руб. 50 коп. расходов, связанных с подготовкой и выдачей технических условий при исполнении договора технологического присоединения № ТП-3898 от 02.03.2018, а также 2 000 руб. в счет возмещения судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения суда в законную силу по правилам раздела VII АПК РФ. До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.

Решение (резолютивная часть) по делу вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В течение пяти дней со дня размещения решения (резолютивной части), принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», лицо, участвующее в деле, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Мотивированное решение изготавливается судом в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении пятнадцатидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.А. Рощина