Решение от 27 октября 2022 г. по делу № А74-2073/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ Именем Российской Федерации Дело № А74-2073/2022 27 октября 2022 года г. Абакан Резолютивная часть решения объявлена 25.10.2022. Полный текст решения изготовлен 27.10.2022. Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.И. Мельник, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саянмолоко» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, возникшие при заключении договора водоотведения №2241В на условиях, изложенные в протоколе разногласий от 28.01.2022 и приложенными к нему документами, В судебном заседании приняли участие представители: истца – посредством web-конференции адвокат Кичеев В.Н. по доверенности от 17.05.2022; ответчика – посредством web-конференции ФИО2 по доверенности от 01.01.2022 № 15 (диплом), Общество с ограниченной ответственностью «Саянмолоко» (далее – истец, ООО «Саянмолоко») обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» (далее – ответчик, ООО «СКС») об урегулировании разногласий по договору водоотведения № 2241В, просил принять в редакции истца спорные пункты договора: абзац 6, пункта 6 изложить в следующей редакции «Способом доставки платёжных документов Абоненту – почтой по адресу: 655603, РХ, <...>, а/я 66», абзацы 8, 9 пункта 6 исключить; в пункте 2 Приложении №1 к договору слова «КК177(Л)» исключить, в схеме границ: - канализационный колодец «КК177(Л)» заменить на «КК176(Л)», - предыдущий перед канализационным колодцем «КК176(Л)» канализационный колодец переименовать в «КК175(Л)»; - канализационный колодец «КК172(Л)» заменить на «КК173(Л)» Приложение №3 к договору изложить в редакции: Наименование объекта Максимальный расход сточных вод (часовой) Максимальный расход сточных вод (секундный) 1 2 3 Производство молочной продукции 18,75 0,31 Режим установлен с 01 января по 31 декабря 2022 г. Допустимые перерывы в продолжительности приема сточных вод: в соответствие с действующим законодательством. Таблицу 3 Приложения №4 к договору изложить в следующей редакции: №п/п Месторасположение места отбора проб Характеристика места отбора проб Частота отбора проб 1 2 3 4 Канализационный колодец КК175(Л) На территории абонента Не чаще 1 раза в календарный месяц и не реже 1 раза в год Приложение №5 к договору изложить в следующей редакции: Сведения о нормативах по объёму отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента: месяц Сточные воды, куб.м. 1 2 Январь 13146 Февраль 13440 Март 13055 Апрель 13405 Май 13111 Июнь 13531 Июль 13230 Август 13405 Сентябрь 13230 Октябрь 13146 Ноябрь 13405 Декабрь 13531 Итого 159635 Строки 7,8 в таблице в Приложении №6 к Договору исключить. Дополнить договор приложением №9 в следующей редакции: Объем принимаемых от абонента сточных вод № Месяц Кол-во дней Объем холодной воды, м. куб. Объем холодной воды на производстве Объем сточных вод, м. куб. Средне суточный объем сточных вод Январь 31 18780 5634 13146 424 Февраль 28 19200 5760 13440 480 Март 31 18650 5595 13055 421 I квартал 90 56630 16989 39641 440 Апрель 30 19150 5745 13405 447 Май 31 1873 5619 13111 423 Июнь 30 19330 5799 13531 451 II квартал 91 57210 17163 40047 440 Июль 31 18900 5670 13230 427 Август 31 19150 5745 13405 432 Сентябрь 30 18900 5670 13230 441 III квартал 92 56950 17085 39865 433 Октябрь 31 18780 5634 13146 424 Ноябрь 30 19150 5745 13405 447 Декабрь 31 19330 5799 13531 436 IV квартал 92 57260 17178 40082 436 Итого: 635 228050 68415 159635 437 Количество принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод осуществляется расчётным способом (пункт 23.1 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод»). Представитель истца в судебном заседании настаивал на урегулировании разногласий в предложенной им редакции. Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении требований истца. Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела. ООО «СКС» в январе 2022 года обратилось к ООО «Саянмолоко» с предложением заключить договор водоотведения №2241В. Истец не согласился с условиями договора, предложил согласовать их в другой редакции, направил в адрес ответчика договор с протоколом разногласий от 28.01.2022. Протокол согласования разногласий между истцом и ответчиком не подписан. Ссылаясь на необходимость урегулирования разногласий, возникших при заключении договора водоотведения №2241В, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Как следует из искового заявления, уточненного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и письменных пояснений истца, спорными являются следующие пункты договора: абзац 6, пункта 6 договора изложить в редакции истца, абзацы 8, 9 пункта 6 договора исключить, В приложении №1 к договору внести изменения, Приложение №3, №5 к договору принять в редакции истца, в Приложении №6 к договору исключить строки 7 и 8, дополнить договор приложением №9 в редакции ООО «Саянмолоко». Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Согласно абзацу 1 части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В силу части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Разрешение судом спора при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоотведения № 2241В. Истец просил принять в редакции ООО «Саянмолоко» следующие пункты договора: «абзац 6, пункта 6 изложить в следующей редакции «Способом доставки платёжных документов Абоненту – почтой по адресу: 655603, РХ, <...>, а/я 66», абзацы 8, 9 пункта 6 исключить». Согласно проекту договора водоотведения № 2241В пункт 6 изложен ООО «СКС» в следующей редакции: 6. «Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения. Кроме того, абонентом оплачивается НДС по действующей ставке НК РФ. Изменения тарифов, произведенные в установленном законодательством порядке в период действия настоящего договора, не требуют дополнительного согласования с Абонентом. Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего договора – 27,98 руб./куб.м. (без учета НДС). Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, высылаемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. При осуществлении оплаты по настоящему договору Абонент в платежных документах обязан указать назначение платежа, а именно: номер и дату договора, основание платежа (№/дата расчетно-платежного документа организации водопроводно-канализационного хозяйства), расчетный период за который производится платеж. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства. Абонент обязан самостоятельно получать платежные документы. Неполучение платежных документов не является основанием для отказа от оплаты или несвоевременной оплаты за водоотведение (прием сточных вод). Абонент обязан подписать платежные документы, скрепить печатью и вернуть по адресу: 655602, Республика Хакасия. <...>, ООО «СРКЦ» В случае, если в платежном документе назначение платежа не соответствует требованиям, указанным в четвертом абзаце п. 6 настоящего договора, абонент может изменить назначение платежа в течение 5 рабочих дней. По истечении данного срока организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе зачесть данный платеж в счет погашения денежных обязательств абонента по настоящему договору, срок исполнения, которых наступил ранее. Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право направить абоненту платежные документы, уведомление о введении ограничения или полного прекращения подачи холодной воды или приема сточных вод, претензии в случае возникновения просроченной задолженности одним из нижеуказанных доступных документов, по нижеуказанным абонентам адресам: нарочным, заказной почтой по адресу: ___________________________; факсом_______________; электронной почтой по адресу: ________. Стороны договорились считать, что отчет о доставке по указанным адресам электронной почты и факсу является надлежащей передачей указанных документов». Ответчик в дополнении к отзыву от 10.06.2022 предложил следующую редакцию пункта 6 договора: «Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения. Кроме того, абонентом оплачивается НДС по действующей ставке НК РФ. Изменения тарифов, произведенные в установленном законодательством порядке в период действия настоящего договора, не требуют дополнительного согласования с Абонентом. Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего договора – 27,98 руб./куб.м. (без учета НДС). Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке: -50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; -оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. В случае если объем фактически оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776, окажется меньше объема сточных вод, за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц. При осуществлении оплаты по настоящему договору Абонент в платежных документах обязан указать назначение платежа, а именно: номер и дату договора, основание платежа (№/дата расчетно-платежного документа организации водопроводно-канализационного хозяйства), расчетный период за который производится платеж. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства. Способ доставки платежных документов Абоненту – почтой по адресу 655603, <...>, а/я 66. Абонент обязан подписать платежные документы, скрепить печатью и вернуть по адресу: 655602, Республика Хакасия. <...>, ООО «СРКЦ». Суд, изучив договор водоотведения, а также дополнение к отзыву ООО «СКС» от 10.06.2022, установил, что ответчик изложил абзац 4 пункта 6 договора в иной редакции не являвшейся предметом разногласий между сторонами при заключении договора. Соответственно, абзац 4 пункта 6 в редакции дополнения к отзыву ООО «СКС» от 10.06.2022 не может быть положен в основу судебного акта об отклонении позиции истца и утверждении спорного условия договора в редакции ответчика. Поскольку абзац 4 пункта 6 договора не являлся предметом разногласий сторон при процедуре заключении договора, указанный абзац не может принят судом в редакции, передоложенной ответчиком. Абзацы 8 и 9 пункта 6 договора в новой редакции пункта 6 договора, изложенного ООО «СКС» в дополнении к отзыву ООО «СКС» от 10.06.2022 отсутствуют. Таким образом, ответчик в дополнении к отзыву от 10.06.2022 согласился с исключением из проекта договора водоотведения абзацев 8 и 9. На основании изложенного пункт 6 договора водоотведения подлежит согласованию судом в следующей редакции: «6. Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения. Кроме того, абонентом оплачивается НДС по действующей ставке НК РФ. Изменения тарифов, произведенные в установленном законодательством порядке в период действия настоящего договора, не требуют дополнительного согласования с Абонентом. Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего договора – 27,98 руб./куб.м. (без учета НДС). Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, высылаемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. При осуществлении оплаты по настоящему договору Абонент в платежных документах обязан указать назначение платежа, а именно: номер и дату договора, основание платежа (№/дата расчетно-платежного документа организации водопроводно-канализационного хозяйства), расчетный период за который производится платеж. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства. Способ доставки платежных документов Абоненту – почтой по адресу 655603, <...>, а/я 66. Абонент обязан подписать платежные документы, скрепить печатью и вернуть по адресу: 655602, Республика Хакасия. <...>, ООО «СРКЦ». Истец просил принять в редакции ООО «Саянмолоко» приложение №1 договора водоотведения № 2241В, а именно в пункте 2 Приложении №1 к договору слова «КК177(Л)» исключить, в схеме границ: - канализационный колодец «КК177(Л)» заменить на «КК176(Л)», - предыдущий перед канализационным колодцем «КК176(Л)» канализационный колодец переименовать в «КК175(Л)»; - канализационный колодец «КК172(Л)» заменить на «КК173(Л)» Суд установил, что таблица приложения № 1 к договору водоотведения № 2241В изложена в следующей редакции: Наименование участка Балансовая и эксплуатационная ответственность Внутренняя канализационная сеть здания абонента; Канализационная сеть абонента через КК177(Л), КК176М(Л), КК175М(Л), КК174М(Л)-жу, КК173М(Л), КК172М(Л), КК171М(Л), КК170М(Л), КК169М(Л), КК168М(Л), КК167М(Л) до КК164М(Л), включая КК177Л, КК176М(Л), КК175М(Л), КК174М(Л)-ж/у, КК173М(Л), КК172М(Л), КК171М(Л), КК170М(Л), КК169М(Л), КК168М(Л), КК167М(Л); Канализационная сеть через КК166М(Л) до КК164М(Л), включая КК166М(Л); Канализационная сеть по ул. Металлургов от КК164М(Л), включая КК164М(Л); Канализационная сеть здания «Ритуальные услуги) (по адресу: ул. Металлургов, 2Б) до КК172М(Л). Абонент --------------------- Бесхозяйная канализационная сеть Ресурсоснабжающая организация Субабонент «Ритуальные услуги» (по адресу: ул. Металлургов, 2Д) Истец, в протоколе разногласий от 28.01.2022 предложил свою редакцию пункта 2 приложения №1 договора водоотведения № 2241В. Исключив из пункта колодец КК177(Л), с последующим сдвигом номеров колодцев. В дополнении к отзыву от 10.06.2022 ответчик изложил таблицу приложения № 1 к договору водоотведения № 2241В в следующей редакции. Наименование участка Балансовая и эксплуатационная ответственность Внутренняя канализационная сеть здания абонента; Канализационная сеть абонента через КК176(Л), КК175(Л), КК174(Л)-жу, КК173(Л), КК172(Л), КК171(Л), КК170(Л), КК169(Л), КК168(Л), КК167(Л) до КК164(Л), включая КК176Л, КК175(Л), КК174(Л)-ж/у, КК173(Л), КК172(Л), КК171(Л), КК170(Л), КК169(Л), КК168(Л), КК167(Л); Канализационная сеть через КК166М(Л) до КК164М(Л), включая КК166М(Л); Канализационная сеть по ул. Металлургов от КК164М(Л), включая КК164М(Л); Канализационная сеть здания «Ритуальные услуги) (по адресу: ул. Металлургов, 2Б) до КК172М(Л). Абонент --------------------- Бесхозяйная канализационная сеть Ресурсоснабжающая организация Внутренняя канализационная сеть зданий субабонентов ФИО3 по адресу: ул. Металлургов, 2И и ФИО4 по адресу: ул. Металлургов, 2Д; Канализационная сеть от здания субабонента ФИО4 по адресу: ул. Металлургов, 2Д до КК173М(Л). Изучив редакции приложения №1 предоставленные сторонами в материалы дела, суд пришел к следующим выводам. ООО «СКС» в дополнении к отзыву от 10.06.2022 фактически согласовал пункт 2 таблицы (канализационная сеть абонента через…) в части нумерации колодцев, однако изложил пункт 5 и 6 таблицы в иной редакции. Поскольку пункт 2 таблицы принят ответчиком в редакции истца, согласованию подлежит пункт 2 в редакции ООО «Саянмолоко». Пункт 5 таблицы изложен ответчиком в иной редакции, а пункт 6 таблицы в проекте договора отсутствовал, следовательно указанные пункты, не являвшиеся предметом разногласий между сторонами в процессе заключении договора не могут быть рассмотрены судом. Соответственно, суд рассматривает разногласия по таблице в приложении №1 к договору в редакции первоначально представленного проекта договора. С учетом согласования сторонами номеров канализационных колодцев, в пункте 5 таблицы КК172М(Л) следует заменить на КК173М(Л).. На основании изложенного, таблица приложения №1 к договору водоотведения от 2241В согласовывается судом в следующей редакции: Наименование участка Балансовая и эксплуатационная ответственность Внутренняя канализационная сеть здания абонента; Канализационная сеть абонента через КК176М(Л), КК175М(Л), КК174М(Л)-жу, КК173М(Л), КК172М(Л), КК171М(Л), КК170М(Л), КК169М(Л), КК168М(Л), КК167М(Л) до КК164М(Л), включая КК177Л, КК176М(Л), КК175М(Л), КК174М(Л)-ж/у, КК173М(Л), КК172М(Л), КК171М(Л), КК170М(Л), КК169М(Л), КК168М(Л), КК167М(Л); Канализационная сеть через КК166М(Л) до КК164М(Л), включая КК166М(Л); Канализационная сеть по ул. Металлургов от КК164М(Л), включая КК164М(Л); Канализационная сеть здания «Ритуальные услуги) (по адресу: ул. Металлургов, 2Б) до КК173М(Л). Абонент --------------------- Бесхозяйная канализационная сеть Ресурсоснабжающая организация Субабонент «Ритуальные услуги» (по адресу: ул. Металлургов, 2Д) Схему границ балансовой и эксплуатационной ответственности сторон сети водоотведения объекта капитального строительства потребителя приложения №1 к договору водоотведения № 2241В, согласовать в следующей редакции: «Схема границ балансовой и эксплуатационной ответственности сторон сети водоотведения объекта капитального строительства Потребителя: - Производственные цеха ООО «САЯНМОЛОКО», расположенные по адресу: РФ, РХ, <...> ООО «СКС» в отзыве от 16.05.2022 согласилось с редакцией предложенной ООО «Саянмолоко», следовательно, таблица 3 приложения № 4 проекта договора водоотведения № 2241В подлежит согласованию в редакции истца. Приложение №4 к договору, таблица 3 надлежит изложить в следующей редакции: №п/п Месторасположение места отбора проб Характеристика места отбора проб Частота отбора проб 1 2 3 4 Канализационный колодец КК175(Л) На территории абонента Не чаще 1 раза в календарный месяц и не реже 1 раза в год Между сторонами возникли разногласия в части согласования приложений №3, №5 и №9 (отсутствующее в проекте договора) к договору водоотведения №2241В. Истец изложил приложение №3 в следующей редакции: Наименование объекта Максимальный расход сточных вод (часовой) Максимальный расход сточных вод (секундный) 1 2 3 Производство молочной продукции 18,75 0,31 Режим установлен с 01 января по 31 декабря 2022 г. Допустимые перерывы в продолжительности приема сточных вод: в соответствие с действующим законодательством. Приложение №5 к договору истец изложил в следующей редакции: Сведения о нормативах по объёму отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента: месяц Сточные воды, куб.м. 1 2 Январь 13146 Февраль 13440 Март 13055 Апрель 13405 Май 13111 Июнь 13531 Июль 13230 Август 13405 Сентябрь 13230 Октябрь 13146 Ноябрь 13405 Декабрь 13531 Итого 159635 Также истец дополнил договор приложением №9 в следующей редакции: Объем принимаемых от абонента сточных вод № Месяц Кол-во дней Объем холодной воды, м. куб. Объем холодной воды на производстве Объем сточных вод, м. куб. Средне суточный объем сточных вод Январь 31 18780 5634 13146 424 Февраль 28 19200 5760 13440 480 Март 31 18650 5595 13055 421 I квартал 90 56630 16989 39641 440 Апрель 30 19150 5745 13405 447 Май 31 1873 5619 13111 423 Июнь 30 19330 5799 13531 451 II квартал 91 57210 17163 40047 440 Июль 31 18900 5670 13230 427 Август 31 19150 5745 13405 432 Сентябрь 30 18900 5670 13230 441 III квартал 92 56950 17085 39865 433 Октябрь 31 18780 5634 13146 424 Ноябрь 30 19150 5745 13405 447 Декабрь 31 19330 5799 13531 436 IV квартал 92 57260 17178 40082 436 Итого: 635 228050 68415 159635 437 Суд полагает, что указанные спорные приложения не могут быть согласованы в редакции истца по следующим основаниям. В таблице приложения №3 к договору водоотведения истцом приведены сведения о максимальном посекундном и часовом расходе сточных вод. При этом никакими расчетами и ссылками на нормы права такое изменение редакции приложения №3 истец не обосновал. Ссылка истца на тот обстоятельство, что такие же цифры содержались в договоре 2020 года, заключенного с ответчиком, не является основанием для удовлетворения иска в указанной части. В таблице приложения №5 к договору «Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента» истцом предложены более низкие нормативы, против тех, которые указаны в проекте договора. Разделом X Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (Правила №644), определен порядок установления абонентам нормативов по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод, осуществления контроля за их соблюдением и опренделения размера платы абонентов при несоблюдении указанных нормативов. Полномочиями по установлению нормативов по объему сточных вод обладают органы местного самоуправления с учетом: - мощностей централизованной системы водоотведения по транспортировке и очистке сточных вод, - условий, установленных организации, осуществляющей водоотведение, в решении о предоставлении водного объекта в пользование (в части сброса сточных вод), принимаемом исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) рационального использования абонентами питьевой воды, а также исключения разбавления сточных вод нормативно-чистыми водами, питьевой и иной водой. Следовательно, в силу выше приведенных норм абонент не вправе устанавливать такие нормативы. Поскольку в настоящий момент такие нормативы для ООО «Саянмолоко» не установлены, ответчик включил в таблицу сведения об объемах фактического водоотведения за предыдущий год. Арбитражный суд полагает, что указание в качество нормативов объемов водоотведения фактических объемов водоотведения абонента за предыдущие периоды, не нарушает прав абонента, поскольку при отсутствии превышения таких нормативов абонент освобождается от оплаты сверхнормативного объема стоков по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод в соответствии с пунктом 146 Правил №664. Таким образом, оснований к удовлетворению иска в указанной части не имеется. Приложение №9 к договору водоотведения, предлагаемое к включению истцом по своей сути является балансом водопотребления и водоотведения. Согласно части 4 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. В пункте 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) указано, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами №776. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776) установлено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». Согласно пункту 22 Правил №776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод. В соответствии с пунктом 23(1) Правил №776: объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, разработанным абонентом и согласованным с организацией, осуществляющей водоотведение, при соблюдении одновременно следующих условий: - установление абонентом совместно с организацией, осуществляющей водоотведение, в порядке, установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», факта отсутствия технической возможности установки прибора учета сточных вод и подписание соответствующего акта либо отсутствие обязанности абонента по установке прибора учета сточных вод; - использование абонентом воды в составе выпускаемой продукции, при производстве тепловой энергии, или наличие у абонента самостоятельных канализационных выпусков в водные объекты, или наличие у абонента 2 и более канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения. В балансе водопотребления и водоотведения указывается среднесуточный объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, с указанием распределения общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах). Абонент обязан представить организации, осуществляющей водоотведение, документы и материалы, подтверждающие данные, указанные в балансе водопотребления и водоотведения. Организация, осуществляющая водоотведение, при рассмотрении баланса водопотребления и водоотведения осуществляет проверку данных, содержащихся в балансе водопотребления и водоотведения абонента, а также иных данных, сообщаемых абонентом при предоставлении баланса. При проверке данных баланса водопотребления и водоотведения может осуществляться измерение количества сточных вод, проводимое с помощью переносных (временных) приборов учета, устанавливаемых на срок от 7 до 30 дней организацией, осуществляющей водоотведение, или иной уполномоченной ею организацией. Из изложенного следует, что ООО «Саянмолоко» являясь абонентом, на основании Правил № 644, должно осуществлять учет отведенных сточных вод путем ведения коммерческого учета, а в случае его невозможности расчетным способом. В соответствии с актом об отсутствии (наличии) технической возможности установки прибора учета сточных вод в централизованную систему водоотведения от 21.07.2022, составленную ООО «Саянмолоко», ООО «СКС» в присутствии специалистов ООО «Аквасервис» и ООО ПП «Инэнерготех», стороны не пришли к единому мнению относительно возможности (отсутствии возможности) установки прибора учета сточных вод в колодце КК164М(Л). В материалы дела представлены отчет «Обследования сети водоотведения производственных цехов ООО «Саянмолоко» в центральную канализационную сеть, расположенных по адресу: <...>», выполненный представителями ООО «Аквасервис» и техническое заключение о возможности установки прибора учета сточных вод на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон – организации водопроводно-канализационного хозяйства (ООО «СКС») и абонента (ООО «Саянмолоко») в колодце КК-164М(Л) на перекрёстке улицы Металлургов и улицы Шушенская от 2022 г., выполненное ООО ПП «Инэнерготех». В соответствии с отчетом ООО «Аквасервис», согласно акту разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности сетей ООО «Саянмолоко» канализационный колодец КК164М(Л) не относится к ООО «Саянмолоко». В связи с этим установка прибора учета сточных вод в канализационном колодце КК164М(Л) невозможна. Согласно техническому заключению о возможности установки прибора учета сточных вод на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон – организации водопроводно-канализационного хозяйства (ООО «СКС») и абонента (ООО «Саянмолоко») в колодце КК-164М(Л) на перекрёстке улицы Металлургов и улицы Шушенская от 2022 г., выполненному ООО ПП «Инэнерготех» имеется техническая возможность установки прибора учета сточных вод на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон в колодце КК-164М(Л) или в новом колодце, на участке между колодцами КК-167М(Л) и КК-164 М(Л). Таким образом, факт невозможности установки прибора учета непосредственно в колодце КК164М(Л) не подтвержден. ООО «Саянмолоко», являясь абонентом, не представило доказательств того, что общество обращалось за получением технических условий на установку прибора учета сточных вод, и проектной организацией установка прибора учета сточных вод признана невозможной, в том числе и в ином месте (кроме колодца КК164М(Л) на сети, находящейся в зоне балансовой и эксплуатационной ответственности общества. В соответствии с пунктом 23(1) Правил №776 установлено, что в балансе водопотребления и водоотведения указывается среднесуточный объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, с указанием распределения общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах). Абонент обязан представить организации, осуществляющей водоотведение, документы и материалы, подтверждающие данные, указанные в балансе водопотребления и водоотведения. Из материалов дела и пояснений ответчика следует, что истец не обращался к нему в установленном законодательством порядке для согласования баланса водоотведения. Направленное в адрес ответчика письмо от 02.12.2021 № 350 с приложением таблицы «Баланс водопотребления и водоотведения» балансом не является, поскольку не содержит всех необходимых для рассмотрения баланса документов (материалов), предусмотренных пунктом 23(1) Правил №776. Суду не представлено также доказательств того, что ООО «СКС», получив от абонента ООО «Саянмолоко» документы для согласования баланса водоотведения, отказало в таком согласовании в соответствии с пунктом 23(2) Правил №776. Суду также не представлено документов указывающих на то, что ООО «Саянмолоко», не получив ответа на предложение согласовать баланс водопотребления и водоотведения, обращалось в суд с требованием о согласовании баланса водоотведения. Более того, решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 09.03.2022 по делу №А74-5246/2021 с ООО «Саянмолоко» в пользу ООО «СКС» взыскана задолженность по договору водоотведения от 30.12.2020 №2190В. Указанным решением установлено, что абонент не предоставлял в адрес истца баланс водопотребления и водоотведения. В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. В силу указанной нормы обстоятельства, установленные решением арбитражного суда по делу № А74-5246/2021 имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного спора. Отсутствие согласованного баланса водоснабжения и водоотведения между сторонами спора не позволяет суду согласовать и включить в договор приложение № 9 в редакции истца. В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. В силу указанной нормы обстоятельства, установленные решением арбитражного суда по делу № А74-5246/2021 имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного спора. ООО «Саянмолоко» не представлено доказательств согласования с ООО «СКС» баланса водопотребления и водоотведения, либо иных доказательств фактического объема сброса сточных вод указанных в протоколе разногласий от 28.01.2022. Ссылка истца на договор 2018 года, как на доказательство согласованного сторонами баланса водоснабжения и водоотведения отклоняется судом, поскольку «установленные» в договоре 2018 года нормативы по водоотведению в размере 13 650 куб. м в месяц,164 220 куб. м в год не соблюдались, не соответствуют фактическим объемам отводимых сточных вод, что усматривается из декларации о составе и свойстве сточных вод на 2019 год, где среднесуточный фактический объем отводимых сточных вод за 2018 год составляет 630 куб. м, что соответственно составляет 18 900 куб. м в месяц, 226 800 куб. м в год. В декларации о составе и свойстве сточных вод на 2021 год объемы отводимых сточных вод за 2020 год составили 21 900 куб. м в месяц, 262 800 куб. м в год, в декларации о составе и свойстве сточных вод на 2022 год объемы отводимых сточных вод за 2021 год составили 18 598 куб. м в месяц, 223 174 куб. м в год. Таким образом, объемы отводимых сточных вод, указанные истцом в приложениях №5 и №9, не соотносятся с объемами «согласованными» в договоре 2018 года. При таких обстоятельствах, объем сточных вод не подлежит определению расчетным способом. На основании изложенного, суд полагает согласовать приложения №№ 3,5 договора водоотведения № 2241В в редакции ответчика, приложение № 9, предложенное истцом в протоколе разногласий от 28.01.2022 для включения в условия договора водоотведения № 2241В, не включать. Истец предложил к исключению строки 7,8 в таблице в Приложении №6 к Договору водоотведения №2241В. Согласно пункту 1 статьи 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод. Нормативы состава сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, на основании нормативов допустимых сбросов, установленных для объектов организаций, осуществляющих водоотведение, с учетом эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение (пункт 2 статьи 30.1 Закона № 416-ФЗ). Постановлением главы муниципального образования город Саяногорск от 19.05.2021 № 293 «Об установлении нормативов состава сточных вод для абонентов централизованной системы муниципального образования город Саяногорск» установлены нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения. Приложение к постановлению содержит перечень загрязняющих веществ в составе сточных вод и их нормативы для абонентов централизованной системы муниципального образования. Приложение №6 к договору водоотведения № 2241В соответствует приложению к указанному выше постановлению от 19.05.2021 № 293. Суд считает, что поскольку приложение № 6 проекта договора изложено в соответствии с постановлением главы муниципального образования город Саяногорск от 19.05.2021 № 293 «Об установлении нормативов состава сточных вод для абонентов централизованной системы муниципального образования город Саяногорск» правовых оснований исключения из его текста каких-либо строк у истца не имеется. В соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина относится ответчика, по результатам рассмотрения дела расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Настоящее решение считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом или вручены под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Саянмолоко» и обществом с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» при заключении договора водоотведения № 2241В, в связи с чем считать спорные пункты договора согласованными в следующей редакции: Пункт 6 договора водоотведения № 2241В согласовать в следующей редакции: «6. Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения. Кроме того, абонентом оплачивается НДС по действующей ставке НК РФ. Изменения тарифов, произведенные в установленном законодательством порядке в период действия настоящего договора, не требуют дополнительного согласования с Абонентом. Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего договора – 27,98 руб./куб.м. (без учета НДС). Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, высылаемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. При осуществлении оплаты по настоящему договору Абонент в платежных документах обязан указать назначение платежа, а именно: номер и дату договора, основание платежа (№/дата расчетно-платежного документа организации водопроводно-канализационного хозяйства), расчетный период за который производится платеж. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства. Способ доставки платежных документов Абоненту – почтой по адресу 655603, <...>, а/я 66. Абонент обязан подписать платежные документы, скрепить печатью и вернуть по адресу: 655602, Республика Хакасия. <...>, ООО «СРКЦ».» Приложение №1 договора водоотведения № 2241В согласовать в следующей редакции: Наименование участка Балансовая и эксплуатационная ответственность Внутренняя канализационная сеть здания абонента; Канализационная сеть абонента через КК176М(Л), КК175М(Л), КК174М(Л)-жу, КК173М(Л), КК172М(Л), КК171М(Л), КК170М(Л), КК169М(Л), КК168М(Л), КК167М(Л) до КК164М(Л), включая КК177Л, КК176М(Л), КК175М(Л), КК174М(Л)-ж/у, КК173М(Л), КК172М(Л), КК171М(Л), КК170М(Л), КК169М(Л), КК168М(Л), КК167М(Л); Канализационная сеть через КК166М(Л) до КК164М(Л), включая КК166М(Л); Канализационная сеть по ул. Металлургов от КК164М(Л), включая КК164М(Л); Канализационная сеть здания «Ритуальные услуги) (по адресу: ул. Металлургов, 2Б) до КК173М(Л). Абонент --------------------- Бесхозяйная канализационная сеть Ресурсоснабжающая организация Субабонент «Ритуальные услуги» (по адресу: ул. Металлургов, 2Д) «Схема границ балансовой и эксплуатационной ответственности сторон сети водоотведения объекта капитального строительства Потребителя: - Производственные цеха ООО «САЯНМОЛОКО», расположенные по адресу: РФ, РХ, <...> Приложение №3 договора водоотведения № 2241В согласовать в следующей редакции: Наименование объекта Максимальный расход сточных вод (часовой) Максимальный расход сточных вод (секундный) 1 2 3 Таблицу 3 Приложения №4 договора водоотведения № 2241В согласовать в следующей редакции: №п/п Месторасположение места отбора проб Характеристика места отбора проб Частота отбора проб 1 2 3 4 Канализационный колодец КК175(Л) На территории абонента Не чаще 1 раза в календарный месяц и не реже 1 раза в год Приложение №5 договора водоотведения № 2241В согласовать в следующей редакции: месяц Сточные воды (куб.метров). 1 2 Январь 18780 Февраль 19200 Март 18650 Апрель 19150 Май 18730 Июнь 19330 Июль 18900 Август 18150 Сентябрь 18900 Октябрь 18780 Ноябрь 19150 Декабрь 19330 Итого 228050 Приложение №6 договора водоотведения № 2241В согласовать в следующей редакции: Приложение №6 к договору водоотведения №2241В от 01 января 2022 г. СВЕДЕНИЯ о нормативах состава сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения Номер и наименование канализационных выпусков № пп Перечень загрязняющих веществ Допустимые концентрации загрязняющих веществ (мг/дмЗ) г. Саяногорск рп. Черемушки рп. Майна 1 Взвешенные вещества 300 10 54,029 2 БПКполн. 300 127 119,722 3 БПК5. 2,1 3,17 8,2 4 ХПК 30 30 30 5 Сухой остаток (минерализация) 1000 973 1000 б Аммоний - ион (NH4+) 63,363 62 12,171 7 Нитрит - анион (NO2) 0,059 0,186 1,249 8 Нитрат - анион (NО3) 0,716 0,833 4,219 9 Фосфаты (по фосфору) 1,532 4,166 0,792 10 Нефтепродукты (нефть) 0,05 0,05 0,05 11 АСПАВ (анионные синтетические поверхностно-активные вещества) 5,5 1,888 3,5 12 Хлорид-анион (хлориды) 97,3 48 79 13 Сульфат-анион (сульфаты) 52,4 39 88,5 14 Железо 1,817 0,538 0,291 15 Медь 0,002 0,002 0,005 16 Цинк 0,032 0,017 0,019 17 Алюминий 0 - - 18 Фенол, гидроксибензол 0,001 0,001 0,001 19 Фторид-анион 0,75 - - 20 Хлороформ (трихлорметан) 0,0049 - - 21 1,2 Дихлорэтан 0,00054 - - 22 Тетрахлорэтилен (перхлорэтилен) 0,0007 - - 2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саянмолоко» 6 000 (шесть тысяч) руб. расходов по уплате государственной пошлины. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в течение месяца с момента его принятия. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. Судья Л.И. Мельник Суд:АС Республики Хакасия (подробнее)Истцы:ООО "Саянмолоко" (подробнее)Ответчики:ООО "Саяногорские коммунальные системы" (подробнее) |
