Решение от 7 октября 2019 г. по делу № А06-7224/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7224/2019
г. Астрахань
07 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Плехановой Г.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании заявление ООО УК "Астраханьжилсервис" к Жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении сведений о нанимателях по следующим квартирам:

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>

при участии:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности №7 от 20.05.2019,

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности № 90 от 02.04.2019 года



ООО УК "Астраханьжилсервис" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении сведений о нанимателях по следующим квартирам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях суду.

Представитель Жилищного управления в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в пояснениях суду.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 04.06.2019 за исх. № 253 был направлен запрос о предоставлении сведений о нанимателях в Жилищное управление Администрации МО «Город Астрахань».

14.06.20119 исх. № 30-04-03-3673 был получен ответ невозможности предоставления такой информации, поскольку запрашиваемые сведения содержат персональные данные граждан и не подлежат разглашению в соответствии со ст. ст. 6, 7 Федерального закона Российской Федерации лот 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», без согласия субъекта персональных данных.

ООО УК "Астраханьжилсервис", полагая, что ответ Управления не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. о предоставлении сведений о нанимателях по следующим квартирам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных допускается в случае если такая обработка необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявителем не приведено норм закона и иных нормативно-правовых актов, в силу которых Жилищное управление администрации МО «Город Астрахань» обязано предоставлять ООО УК "Астраханьжилсервис" вышепоименованные сведения и документы в отношении собственников жилых и нежилых помещений, учитывая, что у ООО УК "Астраханьжилсервис" имеется самостоятельная возможность получения указанных сведений.

Согласно пункту 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов, в том числе ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Исходя из положений статей 154, 155, 161, 162 ЖК РФ, при выборе собственниками помещений в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией именно последняя в силу заключенного договора управления ответственна перед собственниками помещений за предоставление коммунальных услуг, взимая плату за названные услуги на основании платежных документов.

При таких обстоятельствах, именно Управляющая компания, осуществляя деятельность по управлению рассматриваемым многоквартирным домом и обладая в силу приведенных выше положений ЖК РФ, Правил N 416 правом сбора, обновления, хранения, обработки информации о собственниках и нанимателей в целях, в том числе, предоставления коммунальных услуг, является управомоченным оператором персональных данных.

Кроме того, ООО УК "Астраханьжилсервис" в исковом заявлении заявляет требование к Жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении сведений о нанимателях.

При этом, требование об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов общества не является самостоятельным и вытекает из признания недействительным ненормативного правового акта недействительным, решения, действия (бездействия).

Требование обязать ответчика устранить нарушение прав путем предоставления сведений о нанимателях, не является самостоятельным. В заявлении указан только возможный способ устранения допущенных нарушений прав заявителя.

Из смысла положений статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком. При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в арбитражный суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

В арбитражном процессе стороны по своему усмотрению осуществляет принадлежащие им гражданские права и обязанности и сами выбирают способ защиты своих прав.

Выбор способа защиты права производится заявителем и зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, а удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца и удовлетворение материально-правового интереса.

Таким образом, истец свободен в выборе способа защиты нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правонарушения, характеру нарушения.

Представитель Заявителя в судебном заседании, по замечанию суда, не уточнил исковые требования.

Таким образом, суд считает, что в данном случае оснований для удовлетворения заявления ООО УК "Астраханьжилсервис" – не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ООО УК "Астраханьжилсервис" – отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Г.А. Плеханова