Решение от 18 марта 2019 г. по делу № А55-28833/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

18 марта 2019 года

Дело №

А55-28833/2018

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2019 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Алиевой К.Р.,

рассмотрев в судебном заседании 06 марта 2019 года, 11 марта 2019 года дело по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара, Россия 443010, г. Самара, Самарская область, ул. Л.Толстого, д.20

к Обществу с ограниченной ответственностью "Листок", Россия 446370, с. Красный Яр, Самарская область, ул. Комсомольская д.100

о взыскании 496 161 руб. 59 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 18.12.2018, ФИО3, доверенность от 18.12.2018,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 26.11.2018,

установил:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Листок" о взыскании 496 161 руб. 59 коп., в том числе: 377 790 руб. 57 коп. - задолженность по договору аренды земельного участка № 2839а-2014/2015 от 20.02.2014 за период с 01.10.2015 по 31.03.2018, 118 371 руб. 02 коп. пени за период с 29.07.2016 по 31.03.2018. ( с учетом уменьшения размера заявленных требований, принятых в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением суда от 21.02.2019).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Кроме того, ответчик ходатайствовал о снижении размера пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 11.03.2019 до 15 часов 15 минут, после чего судебное заседание продолжено. Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

20.02.2014 между министерством имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) и ООО «Листок» (далее - Ответчик) заключен договор № 2839а-2014/2015 аренды земельного участка, общей площадью 885,10 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Ново -Урицкая, 12, для использования под прилегающую территорию к бане №11.

Согласно пункту 2.2. указанного договора его условия применяются к отношениям, возникшим до заключения договора с 31.05.2013.

Согласно пункту 2.1 настоящий договор заключается сроком на 1 год с даты подписания акта приема - передачи земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 07.03.2014.

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Земельный участок, предоставленный по вышеуказанному договору аренды относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Самарской области № 67 от 13.06.2006 года «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, (в том числе занимаемыми зданиями, строениями, сооружениями), а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, с 01.07.2006 года было наделено Министерство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

20.02.2014 между Министерством и Ответчиком был подписан акт приема-передачи, на основании которого вышеуказанный земельный участок передан арендатору в пользование.

В соответствии с Законом Самарской области от 26.02.2015 № 11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и статью 5.1 Законам Самарской области «О земле» с 01.03.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Самара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара (принят решением Думы городского округа Самары от 10.07.2006 №294) Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

Таким образом, с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства к Администрации городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

С учетом изложенного, именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара.

Согласно пункту 4.3.3. указанного договора Арендатор принял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату.

В соответствии с пунктом 3.3. договора арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 3.1. договора суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал не позднее 25 ноября текущего года.

Однако это обязательство в соответствии с указанным условием договора № 2839а-2014/2015 и требованием закона (часть 1 статьи 614 ГК РФ) Ответчик надлежащим образом не исполнял.

Претензией № 15-07-15/18751 от 01.06.2018 Истец предложил Ответчику оплатить образовавшуюся задолженность по договору аренды № 2839а-2014/2015 в течение семи дней после получения претензии.

Однако до настоящего времени, в нарушение условий договора и ст. 309, 310,330, 609, 614, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик не выполнил обязательство по оплате арендной платы за период с 01.10.2015 по 31.03.2018 в сумме 496 161 руб. 59 коп.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями Закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота. Односторонний отказ от исполнения обязательства допускается.

Согласно данным нормам права обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с положениями закона и договора, в частности, на арендаторе лежит обязанность уплачивать арендную плату в размере, порядке и сроки, определенные договором аренды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что использование земли в Российской Федерации является платным, в том числе и в виде арендной платы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик представил отзыв на иск указал на то что не согласен с размером долга арендной платы.

Кроме того, как указал ответчик в 2016 году он обращался к Департаменту градостроительства г.о.Самара и к Главе г.о.Самара по вопросу размежевания спорного земельного участка для уменьшения его площади и размера арендной платы, соответственно, поскольку использование земельного участка площадью 885,10 кв.м. под прилегающую территорию к бане № 11 не требуется и используется не в полном объеме из-за прохождения газопровода низкого давления, предназначенного для газоснабжения третьих лиц.

Суд доводы ответчика считает необоснованными ввиду следующего.

17.01.2019 Истец направил в адрес Департамента обращение о внесении изменений в договор аренды спорного земельного участка, в части исключения из Договора частей земельного участка, относящихся к охранным зонам инженерных коммуникаций.

Согласно пункту 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу подпункта 9 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадь относится к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, позволяющим определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно пункту 1.1. договора аренды от 20.02.2014 № 2839а-2014/2015 предметом договора является земельный участок площадью 885,1 кв.м.

При изменении площади земельного участка, предоставленного по договору аренды, изменяется предмет договора.

Пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса в редакции Федерального закона определено, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Следовательно, внесение изменений в ранее заключенный договор аренды или заключение нового договора аренды исходя из площади земельного участка, фактически используемой в настоящее время, возможно только после проведения кадастровых работ по межеванию земельного участка и осуществлению государственного кадастрового учета вновь образованного земельного участка меньшей площадью, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, ул. Ново-Урицкая, 12.

Предоставление муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участок на кадастровом плане территории в целях образования земельных участков из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плате территории в целях образования земельных участок из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного постановлением Администрации городского округа Самара от 29.03.2017 № 170 (далее - административный регламент).

В соответствии с пунктом 2.6 административного регламента для получения муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет в Департамент в том числе:

-запрос (заявление) об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плате территории.

Запрос (заявление) об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории может быть подготовлен заявителем в соответствии с формой, указанной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

-схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» уполномоченным органом по приему заявлений граждан и юридических лиц в адрес Главы городского округа Самара, в том числе об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории является Департамент градостроительства городского округа Самара.

С целью формирования земельных участков площадью 667,0 кв.м, 132 кв.м. ООО «Листок» необходимо обратиться в Департамент градостроительства с заявлением об образовании земельных участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером 63:01:01.13.001:7 и утверждении схем расположения образуемых земельных участков, с приложением схемы раздела указанного земельного участка.

Письмом от 21.02.2019 № 15-07-30/5794 вышеуказанная информация была доведена до сведения ответчика.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования о взыскании задолженности по договору аренды от 20.02.2014 № 2839а-2014/2015 земельного участка площадью 885,10 кв.м. подлежащими удовлетворению.

В силу статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 6.2.1. договора, в случае невнесения Арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени в размере 0,06% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

За период с 01.10.2015 по 31.03.2019 истцом начислены ответчику пени в сумме 118 371 руб. 02 коп.

Расчет суммы пени, произведенный истцом в соответствии с нормой закона, судом проверен и признан правомерным.

Ответчик ходатайствовал о снижении размера пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец возражал против уменьшения суммы пени, сославшись на недоказанность ответчиком наличия оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с пунктом 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Предоставляя суду право уменьшить размер неустойки, закон не определяет критерии и пределы ее соразмерности. Определение несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ненадлежащее исполнение обязательства ответчиком установлено в ходе судебного разбирательства, то есть истцом доказано наличие оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности.

Ответчик, добровольно приняв на себя соответствующие обязательства, должен нести риск наступления ответственности за их ненадлежащее исполнение в соответствии с условиями заключенного с истцом договора.

Доказательств, свидетельствующих о несоразмерности взыскиваемой неустойки, ответчиком не представлено, следовательно, оснований для снижения ее размера не имеется, предъявленная к взысканию неустойка не является завышенной и соответствует последствиям нарушенного обязательства.

Таким образом, оснований для снижения размера неустойки в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст. ст. 309, 310,330,333, 614, Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Листок" в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара 496 161 руб. 59 коп., в том числе: 377 790 руб. 57 коп. - задолженность по договору аренды земельного участка № 2839а-2014/2015 от 20.02.2014 за период с 01.10.2015 по 31.03.2018, 118 371 руб. 02 коп. пени за период с 29.07.2016 по 31.03.2018.

Расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика в силу ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскать в бюджет Российской Федерации, поскольку истец в силу п.п. 1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Листок" в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара 496 161 руб. 59 коп., в том числе: 377 790 руб. 57 коп. - задолженность по договору аренды земельного участка № 2839а-2014/2015 от 20.02.2014 за период с 01.10.2015 по 31.03.2018, 118 371 руб. 02 коп. пени за период с 29.07.2016 по 31.03.2018.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Листок" в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 12 923 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1