Решение от 11 декабря 2020 г. по делу № А28-8242/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А28-8242/2020

ФИО1

11 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 11 декабря 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Серегина Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соболевой М.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Советский мясокомбинат» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, Россия, <...>)

о взыскании долга и пеней по договору аренды земельного участка от 19.04.2016 № 3988 в общей сумме 515 рублей 39 копеек,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

администрация муниципального образования Советского городского поселения Советского района Кировской области (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Советский мясокомбинат» (далее – ответчик, ООО «Советский мясокомбинат») о взыскании по договору аренды земельного участка от 19.04.2016 № 3988 задолженности в размере 515 рублей 39 копеек, в том числе: арендная плата за период с 01.01.2020 по 30.03.2020 в сумме 475 рублей 45 копеек и пени, начисленные за период с 01.04.2020 по 24.06.2020, в сумме 39 рублей 94 копейки.

Истец и ответчик согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В материалах дела имеется ходатайство истца о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Ответчик в письменном отзыве не оспаривает наличие задолженности по арендной плате, но указывает, что ООО «Советский мясокомбинат» осуществляет деятельность в отраслях, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, поэтому имеет заинтересованность в предоставлении отсрочки платежей. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец, возражая на доводы ответчика, указал, что с соответствующим заявлением о предоставлении отсрочки ответчик в администрацию не обращался. Кроме того, считает, что у ответчика отсутствует право на получение отсрочки.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 19.04.2016 № 3988 (далее - договор), в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 43:31:010058:70 площадью 240 кв.м, местоположение: <...> (пункт 1.1 договора).

Договор заключен на срок до 19.04.2026 года (пункт 4.1 договора).

Годовой размер арендной платы за земельный участок рассчитывается в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кировской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 20.09.2019 № 483-П.

Согласно пункту 2.1 договора арендная плата уплачивается арендатором равными долями в течение текущего года не позднее 30 числа последнего месяца квартала.

За несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,1% за каждый день просрочки с суммы невнесенного платежа (пункт 5.2 договора).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению платы за пользование земельным участком послужило основанием для направления ответчику претензии от 15.05.2020 № 247 с требованием оплаты задолженности, а в последующем для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование; в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом установлено, что в установленный договором срок ответчик не исполнил обязательства по внесению арендной платы за период с 01.01.2020 по 30.03.2019, в результате чего за ним образовалась задолженность в размере 475 рублей 45 копеек.

Между тем, частью 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон № 98-ФЗ) предусмотрено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №439 установлены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования).

В пункте 1 Требований установлено, что они применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы в 2020 году по договорам аренды недвижимого имущества, арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 утвержден Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее – Перечень).

ООО «Советский мясокомбинат», в числе других, осуществляет также виды деятельности, внесенные в указанный Перечень (перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами, код ОКВЭД - 49.41.2; деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания, код ОКВЭД - 56.29), что подтверждается информацией, содержащейся в ЕГРЮЛ. Соответственно, ответчик относится к категории лиц, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

В силу пункта 2 Требований отсрочка предоставляется в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности, за исключением жилых помещений.

Довод истца о том, что арендуемый ответчиком земельный участок в данную категорию не входит, является ошибочным, поскольку спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, то есть находится в государственной собственности.

В соответствии с пунктом 3 Требований отсрочка предоставляется на срок до 01.10.2020 начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

На территории Кировской области режим повышенной готовности введен указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 77.

Поскольку в рамках рассматриваемого дела истец взыскивает с ответчика арендную плату, начисленную за период с 01.01.2020 по 30.03.2020, со сроком оплаты 30.03.2020, соответственно, ответчик вправе претендовать на предоставление отсрочки.

При оценке довода истца о том, что ответчик не обращался в администрацию Советского городского поселения с заявлением об отсрочке внесения задолженности по арендной плате, суд считает необходимым применить разъяснение, содержащееся в ответе на вопрос 3 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020.

Согласно указанному ответу, если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом № 98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 ГК РФ). В отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Требований.

В силу указанной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации довод истца об отсутствии у администрации обязанности информирования арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки является несостоятельным. Поскольку в рассматриваемом случае истец не информировал ответчика о наличии у последнего права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом № 98-ФЗ, истец считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Требований.

Истец не мог не знать о том, что ответчик осуществлял деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции. Необходимая информация содержалась в выписке их ЕГРЮЛ в отношении арендатора, представленной в дело истцом.

Согласно пункту 3 Требований отсрочка предоставляется на следующих условиях: задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 01.01.2021; отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации в размере арендной платы за соответствующий период; штрафы или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются.

Принимая во внимание указанные нормы, а также изложенную в отзыве позицию ответчика, суд приходит к выводу, что истец преждевременно обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности, поэтому иск не подлежит удовлетворению. Данное обстоятельство, само по себе, не может являться препятствием для дальнейшего обращения истца с иском в суд в случае нарушения ответчиком условий отсрочки уплаты арендных платежей.

Государственная пошлина по делу относится на истца, но взысканию не подлежит, поскольку истец освобожден от ее уплаты согласно положениям пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Р.В. Серегин