Решение от 15 декабря 2022 г. по делу № А33-23823/2022







АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


15 декабря 2022 года


Дело № А33-23823/2022


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Раздобреевой И.А. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Преферент-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об отмене решения,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: Голубь А.С. на основании доверенности от 12.05.2022 № 04-11/11146,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Преферент-Сервис» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю (далее - ответчик) об отмене решения о внесении в ЕГРЮЛ записи об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (ГРН 2222400279748, дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения 25.05.2022) в отношении ООО «Интер Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Заявление принято к производству суда. Определением от 19.09.2022 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 14 час. 00 мин. 08.12.2022, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель заявителя в судебное заседание до и после перерыва не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований согласно доводам, изложенным в отзыве на заявление, дополнительных пояснениях.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Преферент-Сервис» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ ООО «Интер Сибирь» с 23.05.2018 было зарегистрировано по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, мкр. Пионерный, д. 42, помещ. 105.

06.05.2021 (вх. № 79А) в Регистрирующий орган поступило заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме № Р34002 о недостоверности сведений об адресе ООО «Интер Сибирь», представленное ФИО2 - собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Шарыпово, мкр. Пионерный, д. 42, пом. 105, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.05.2014, в котором собственником сообщено о нахождении ООО «Интер Сибирь» по указанному адресу до конца 2020 года, после чего договор аренды помещения не был продлен, в связи с чем общество по указанному адресу не находится и не осуществляет деятельность по адресу ее собственности.

Также в рамках проведения проверки достоверности сведений об адресе ООО «Интер Сибирь», Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю проведен осмотр адреса места нахождения общества: г. Шарыпово, мкр. Пионерный, д. 42, пом. 105, по результатам которого составлен протокол № 125 осмотра объекта недвижимости от 05.07.2021.

В ходе проведения осмотра установлено, что по адресу: г. Шарыпово, мкр. Пионерный, д. 42, пом. 105 расположено пятиэтажное капитальное строение. На момент осмотра помещение № 105 находилось в закрытом состоянии. В дверном проеме обнаружено извещение от коммунальных служб, датированное 22.06.2021. Вывески с наименованием ООО «Интер Сибирь» на фасаде/внутри здания на момент осмотра не обнаружены. ООО «Интер Сибирь» не находится и не осуществляет деятельность по осматриваемому адресу.

21.05.2021 регистрирующим органом в адрес ООО «Интер Сибирь», его учредителю/руководителю - ФИО3 были направлены уведомления с требованиями о необходимости принятия мер по внесению изменений в сведения об адресе места нахождения юридического лица, либо о подтверждении достоверности указанного адреса (исх. № 06-07/2/13590, № 06-07/2/13591). Направленные уведомления не получены адресатом и возвращены в связи с истечением срока хранения, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № 66011161205544.

Уведомление, направленное в адрес учредителя/руководителя ООО «Интер Сибирь» ФИО3 получено им, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № 66011161205902.

Достоверные сведения об адресе ООО «Интер Сибирь» в рамках тридцатидневного срока в регистрирующий орган представлены не были.

По истечении установленного срока представления достоверных сведений и в связи с невыполнением указанных требований, 23.07.2021 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ была внесена запись с присвоением ГРН 2212400418360 о недостоверности сведений об адресе ООО "ИНТЕР СИБИРЬ", включенных в ЕГРЮЛ.

07.02.2022 регистрирующим органом принято решение № 536 о предстоящем исключении ООО «Интер Сибирь» из ЕГРЮЛ, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений.

Сообщение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 5 (875) от 09.02.2022 с указанием сведений о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.nalog.ru) в электронном сервисе «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента».

По истечении трехмесячного срока, учитывая, что заявления заинтересованных лиц в отношении ООО «Интер Сибирь» не поступили, регистрирующим органом 25.05.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2222400279011 об исключении общества из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Полагая, что запись об исключении ООО «Интер Сибирь» из ЕГРЮЛ является незаконной, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение ответчика является законным, порядок процедуры исключения из ЕГРЮЛ соблюден.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с внесением в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закона о регистрации, Закона N 129-ФЗ).

Согласно статье 4 указанного закона Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 ГК РФ, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Состав сведений, публикуемых в журнале "Вестник государственной регистрации", установлен приказом ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" (далее - Приказ ФНС N 355@).

Публикуемый состав сведений является необходимым и достаточным для того, чтобы заинтересованные лица, указанные в пункте 3 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", включая недействующее юридическое лицо, были надлежащим образом осведомлены о принятом решении, могли идентифицировать конкретное юридическое лицо, имеющее признаки недействующего, по его полному наименованию, ИНН, ОГРП и дате присвоения или регистрационному номеру и дате регистрации, в том числе обладать информацией о регистрирующем органе, который принял решение о предстоящем исключении, реквизитах принятого решения (его номере и дате), порядке и сроках направления в регистрирующий орган заявлений в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, точном адресе подачи заявления (определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 03.10.2017 N АПЛ17-311).

07.02.2022 регистрирующим органом принято решение № 536 о предстоящем исключении ООО «Интер Сибирь» из ЕГРЮЛ, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений.

Сообщение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 5 (875) от 09.02.2022 с указанием сведений о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.nalog.ru) в электронном сервисе «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента».

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления таких заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Таким образом, по истечении установленного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ трехмесячного срока, учитывая, что заявления заинтересованных лиц в отношении ООО «Интер Сибирь» не поступили, регистрирующим органом 25.05.2022 в ЕГРЮЛ обоснованно внесена запись ГРН 2222400279011 об исключении общества из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

При этом суд соглашается с выводом ответчика, согласно которому действующим законодательством не предусмотрено обязанности для регистрирующего органа опубликовывать решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра со сведениями, предусмотренными пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в ином ресурсе, в том числе в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности на сайте http://fedresurs.ru/.

Учитывая изложенное, довод заявителя о несоблюдении регистрирующим органом процедуры, предусмотренной Законом N 129-ФЗ, признан судом необоснованным.

Заявитель, оспаривая решение о внесении записи об исключении ООО «Интер Сибирь», в обоснование нарушения своих прав и законных интересов ссылается на наличие у него с указанным обществом договорных отношений, а также на нарушение прав на взыскание задолженности, возникших у заявителя, как у кредитора, в договорных отношениях.

Протокольным определением от 10.11.2022 суд предложил заявителю представить в материалы дела доказательства наличия гражданско-правовых обязательств у ООО "Интер Сибирь" перед ООО "Преферент-Сервис" (договоры, акты приемки выполненных работ (оказанных услуг), предъявленные к оплате счета, доказательства предъявления указанных документов должнику, доказательства отражения задолженности в бухгалтерском учете и т.п.).

Заявителем в качестве подтверждения наличия гражданско-правовых обязательств у ООО "Интер Сибирь" перед ООО "Преферент-Сервис" представлены договор аренды имущества № 850 от 03.10.2018; спецификация № 1 к договору аренды имущества № 850 от 03.10.2018; акт приема-передачи имущества по договору аренды от 05.10.2018; акт приема-передачи имущества по договору аренды от 10.02.2020 в количестве 4 шт.; универсальный передаточный документ (счет фактура № 88 от 31.01.2020); универсальный передаточный документ (счет фактура № 2148 от 29.02.2020); универсальный передаточный документ (счет фактура № 2313 от 31.03.2020); акт сверки взаимных расчетов за период с 16.10.2018 по 29.11.2022.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1.2 договора аренды имущества № 850 от 03.10.2018 наименование, количество, комплектация, стоимость имущества, адрес местонахождения имущества в период аренды, срок аренды и порядок передачи имущества, а также иные условия определяются сторонами в соответствующих спецификациях, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора. Подписывая каждую из спецификаций, стороны соглашаются с тем, что условия настоящего Договора в полном объеме распространяются на отношения сторон по аренде имущества, указанного в соответствующей спецификации.

Фактом согласования существенных условий данного договора по каждой единице имущества считается подписание сторонами соответствующей спецификации (пункт 1.3 указанного договора).

Согласно пункту 2.1 договора аренды имущества № 850 от 03.10.2018 договор вступает в силу с момента его подписания и действует 1 год, при этом, если срок аренды, указанный в спецификациях, будет превышать указанный в настоящем пункте срок, то настоящий Договор будет действовать до окончания срока, указанного в спецификации.

Срок аренды имущества согласовывается сторонами в соответствующих спецификациях, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора (пункт 2.2 указанного договора).

Согласно спецификации № 1 к договору аренды имущества № 850 от 03.10.2018 ООО "Преферент-Сервис" предоставляет в аренду ООО "Интер Сибирь" следующее имущество: Модуль-6960 (арендная плата 11000 руб. за 30 календарных дней, сумма обеспечения обязательств 20000 руб.); Модуль-7005 (арендная плата 11000 руб. за 30 календарных дней, сумма обеспечения обязательств 20000 руб.).

При этом в спецификации № 1 к договору аренды имущества № 850 от 03.10.2018 срок аренды имущества сторонами не установлен.

Из представленного заявителем акта приема-передачи имущества по договору аренды от 05.10.2018 следует, что 05.10.2018 имущество (бытовой модуль № 6960; № 7005) принято ООО "Интер Сибирь". В указанном акте приема-передачи срок аренды также не установлен.

Кроме того, в нарушение пунктом 3.6 договора аренды имущества № 850 от 03.10.2018 акты приема-передачи имущества от 10.02.2020 не содержат подписи руководителя ООО "Преферент-Сервис", печать также отсутствует. Согласно указанным актам, в соответствии с договором № 850 от 03.10.2018, ООО "Интер Сибирь", приняло от ООО "Преферент-Сервис" следующее имущество: бытовой модуль № 5333; бытовой модуль № 7941; бытовой модуль № 7979; бытовой модуль № 5859.

При этом заявителем не представлены соответствующие спецификации на данное имущество, предусмотренные пунктом 1.2 договора аренды имущества № 850 от 03.10.2018 и являющиеся его неотъемлемой частью, без соответствующих спецификаций невозможно определить срок аренды имущества, размер арендной платы и суммы обеспечения обязательств, при таких обстоятельствах существенные условия договора не могут считаться согласованными сторонами в силу пункта 1.3 указанного договора.

Представленный заявителем акт сверки взаимных расчетов не подписан ООО "Интер Сибирь", а учитывая отраженный период задолженности – с 16.10.2018 по 29.11.2022, составлен в ходе рассмотрения настоящего дела.

Представленные заявителем универсальные передаточные документы за период с января по март 2020 года также подписаны в одностороннем порядке должником.

Кроме того, руководствуясь пунктом 2.1 договора аренды имущества № 850 от 03.10.2018, срок действия договора истек 02.10.2019, учитывая данные обстоятельства, акты приема-передачи имущества по договору аренды от 10.02.2020; универсальные передаточные документы не могут быть приняты во внимание, поскольку датированы 2020 годом, то есть после истечения срока договора аренды имущества № 850 от 03.10.2018, доказательства его продления отсутствуют.

Иных доказательств, в том числе свидетельствующих о выставлении должнику счетов на оплату задолженности, отражении дебиторской задолженности ООО "Интер Сибирь" в бухгалтерском учете заявителя, получении аванса, залоговой суммы по каждой единице имущества, предусмотренных разделом 7 договора аренды имущества № 850 от 03.10.2018, предъявлении должнику претензий в отношении погашения задолженности, обращении в суд с иском о взыскании, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих взаимодействие с ООО "Интер Сибирь" после передачи имущества по вопросу получения оплаты, в силу чего суд полагает, что заявителем не доказан факт нарушения прав и законных интересов ООО "Преферент-Сервис" оспариваемым решением.

При таких обстоятельствах решение регистрирующего органа по исключению общества из ЕГРЮЛ полностью соответствуют положениям Закона № 129-ФЗ, доказательств обратного (доказательств, опровергающих обстоятельства, послужившие основанием для исключения юридического лица) заявителем не представлено.

С учетом изложенного основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на проигравшую сторону.

Учитывая результат рассмотрения требований, судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

И.А. Раздобреева



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ООО "ПРЕФЕРЕНТ-СЕРВИС" (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю (подробнее)