Решение от 6 июля 2018 г. по делу № А78-5013/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-5013/2018
г.Чита
06 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 06 июля 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Поповой И.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Твин" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании долга, неустойки, расторжении договора, об обязании возвратить лесной участок


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 29.11.2017;

от ответчика - представитель не явился.

Министерство природных ресурсов Забайкальского края обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) "Твин":

- о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка № 08-131 от 29.12.2008 за 2017 год в сумме 67666,44 руб., из которых: 1678,99 руб. – задолженность в федеральный бюджет, 65987,45 руб. – задолженность в бюджет Забайкальского края,

- о взыскании неустойки за период с 20.01.2017 по 27.11.2017 в сумме 31797,95 рублей, из которых: 886,49 руб. – неустойка в федеральный бюджет, 30911,46 руб. – неустойка в бюджет Забайкальского края,

- о расторжении договора аренды лесного участка № 08-131 от 29.12.2008,

- об обязании передать лесной участок истцу по акту приема-передачи рекультивированных земель в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Определением суда от 30.03.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.05.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное заседание и судебное заседание в суде первой инстанции на 25.06.2018.

Протокольным определением от 25.06.2018 суд на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 25.06.2018 по 29.06.2018, о чем сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края.

Истец уточнил исковые требования в части взыскания неустойки и просит суд взыскать с ответчика 31449,95 руб. неустойки за период с 21.01.2017 по 27.11.2017, из которых: 877,85 руб. – неустойка в федеральный бюджет, 30572,10 руб. – неустойка в бюджет Забайкальского края. В остальной части требования истец оставил без изменения.

Уменьшение суммы иска не противоречит закону, не нарушает прав других лиц и ответчика и принято судом на основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на иск не представил.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения, исследовав письменные доказательства, суд установил:

В собственности Российской Федерации находится лесной участок площадью 159878га в Читинском районе Читинского лесхоза (свидетельство – л.д. 40).

29.12.2008 Государственная лесная служба Забайкальского края (Арендодатель) и ООО «Твин» (Арендатор) подписали договор № 08-131 аренды лесного участка общей площадью 0,2га в целях эксплуатации автомобильных дорог местоположение: Забайкальский край, муниципальный район «Читинский район», Читинское лесничество, Городское участковое лесничество, квартал 51 выдел 21, номер учетной записи в государственном лесном реестре 307-2008-12.

Срок действия договора по 18.05.2055 (пункт 6.1).

Договор зарегистрирован 29.03.2009, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю от 29.03.2009 № 01/041/2009-064 (л.д. 39).

Как указано в пункте 1.1 договора он является новой редакцией договора от 18.05.2006, к моменту переоформления договора аренды участок уже находился у ответчика, о чем прямо указано в последнем абзаце пункта 1.2 договора.

Схема расположения и границы лесного участка указаны в Приложении № 1 к договору.

Размер арендной платы согласован в пункте 2.1 договора, в приложении № 4 к договору.

В пункте 2.2 договора определено, что арендная плата вносится равными долями в течение года в размере 1/4 годовой арендной платы до 20 числа первого месяца квартала.

Пунктом 4.2 договора стороны согласовали условие о неустойке за несвоевременное внесение арендной платы в размере 0,3% от несвоевременно оплаченной арендной платы за каждый день просрочки.

Согласно постановлению Правительства Забайкальского края №395 от 06.10.2016 полномочия Государственной лесной службы Забайкальского края в области лесных отношений переданы Министерству природных ресурсов Забайкальского края (л.д. 42-44).

Ссылаясь на то, что ответчик обязательства по оплате арендной платы надлежащим образом не исполняет, на предложение погасить задолженность, неустойку и расторгнуть договор не ответил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду (статья 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

В Забайкальском крае на основании Постановления Правительства Забайкальского края №395 от 06.10.2016 уполномоченным органом в области лесных отношений являлась Государственная лесная служба Забайкальского края, полномочия которой переданы Министерству природных ресурсов Забайкальского края(л.д. 42-44).

В силу пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В связи с чем, Федеральное агентство лесного хозяйства своим приказом №10 от 25.01.2017 «О внесении изменений в приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 10.04.2015 №108 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» и №97 от 06.04.2015 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных насаждений, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации», в Перечне органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений – администраторов доходов федерального бюджета заменило Государственную лесную службу Забайкальского края на Министерство природных ресурсов Забайкальского края (л.д. 41).

Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей (статья 72 Лесного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды лесного участка № 08-131 от 29.12.2009 ответчик получил в аренду лесной участок, а оплату арендных платежей в установленном порядке не производил.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование арендованным имуществом.

Порядок определения арендной платы установлен в статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2.3 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

С учетом установленного договором аренды размера арендной платы и его изменения, в связи с применением корректирующего коэффициента к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов в 2017 году – 1,31, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1350, за 2017 год оплате в федеральный бюджет согласно уточненному расчету истца и письменным пояснениям к нему подлежало 2879,09 руб., в краевой бюджет – 113120,91 руб.

С учетом частичной оплаты задолженность согласно расчету истца составляет 67666,44 руб., из них: 1678,99 руб. – задолженность в федеральный бюджет, 65987,45 руб. – задолженность в бюджет Забайкальского края.

Расчет судом проверен и признан правильным.

Ответчик расчет суммы долга не оспорил, доказательства оплаты указанной суммы, контррасчет в материалы дела не представил.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 4.2 договора аренды за нарушение сроков оплаты арендной платы предусмотрена неустойка 0,3% от несвоевременно оплаченной арендной платы за каждый день просрочки.

Срок исполнения обязательств по оплате арендной платы определен в пункте 2.2 договора – до 20 числа первого месяца квартала.

Доказательства оплаты арендных платежей в установленные сроки ответчик в материалы дела не представил.

Исходя из смысла разъяснений в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22, использование предлогов "до" и "по" не имеет значения, поскольку есть указание на конкретную дату.

В таком случае течение срока начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало (статья 191 Гражданского кодекса Российской Федерации), т.е. в данном случае с 21 числа первого месяца квартала.

Следовательно, истцом правомерно начислена неустойка за просрочку оплаты арендной платы на сумму ежеквартальных платежей нарастающим итогом, начиная с 21.01.2017 по 27.11.2017 в сумме 31449,95 руб., из них: 877,85 руб. в федеральный бюджет, 30572,10 руб. в краевой бюджет.

Уточненный расчет неустойки судом проверен и признан правильным.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании свободы договора. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Установление сторонами в договоре неустойки в размере 0,3% в день от суммы долга не противоречит законодательству.

Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды лесного участка от 29.12.2009 № 08-131.

На основании статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации расторжение договора аренды лесного участка осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором или законом. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, договоре или законе, а при его отсутствии – в 30-дневный срок.

По смыслу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным нарушением, влекущим расторжение договора аренды судом по требованию арендодателя, является не оплата арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 указано, что, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

В пункте 2.4 договора стороны договорились считать существенным нарушением арендатором срока внесения арендной платы 3 месяца от срока внесения арендной платы, установленного пунктом 2.2 договора.

Статья 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок.

Из материалов дела следует, что ответчик не произвел оплату арендной платы более двух раз подряд, нарушение срока составило более трех месяцев, на предложение истца исполнить обязательства и расторгнуть договор (письмо от 28.11.2017) не ответил, оплату долга не произвел, договор не расторг.

Таким образом, требование о расторжении договора заявлено истцом правомерно.

Согласно статье 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Подпунктом м) пункта 3.4 договора аренды стороны предусмотрели, что в случае досрочного прекращения правоотношений Арендатор обязан в месячный срок передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи рекультивированных земель в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика передать лесной участок по акту приема-передачи рекультивированных земель в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства обоснованно и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате госпошлины с учетом количества заявленных требований по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Твин" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) 67666 руб. 44 коп. основного долга, из них: 1678 руб. 99 коп. – в федеральный бюджет, 65987 руб. 45 коп. – в бюджет Забайкальского края, 31449 руб. 95 коп. неустойки за период с 21.01.2017 по 27.11.2017, из них: 877 руб. 85 коп. – в федеральный бюджет, 30572 руб. 10 коп. – в бюджет Забайкальского края.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № 08-131 от 29.12.2008.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Твин" (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать Министерству природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) по акту приема-передачи рекультивированных земель в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, лесной участок общей площадью 0,2 га, местоположение: Забайкальский край, муниципальный район «Читинский район», Читинское лесничество, Городское участковое лесничество, квартал 51 выдел 21, номер учетной записи в государственном лесном реестре 307-2008-12.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Твин" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 15965 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья И.П. Попова