Решение от 23 мая 2018 г. по делу № А18-598/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80


Решение

Дело №А18-598/2018
г. Назрань
23 мая 2018 г
од.

дата объявления резолютивной части 23 мая 2018 год.

дата изготовление решения в полном объеме 23 мая 2018 год.

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Нальгиева Б.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Первого заместителя прокурора Республики Ингушетия к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз г.Назрань» к Государственному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2 г.Назрань» о признании недействительным п.3.8 договора на поставку газа №14-5-2016/18,


без участия сторон,

установил:

Первый заместитель прокурора Республики Ингушетия обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз г.Назрань» к Государственному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2 г.Назрань» о признании недействительным п.3.8 договора на поставку газа №14-5-2016/18.

Стороны, надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела не обеспечили явку своих представителей.

Суд рассмотрел дело в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

09.01.2018г. между ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» и Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №2 г. Назрань» заключен договор на поставку газа №14-5-2016/18, согласно которого Поставщик, обязуется поставлять газ, а Покупатель получать (выбирать) и оплачивать Поставщику стоимость потребленного газа

Пунктом 3.8 договора предусмотрено право ресурсоснабжающей организации ограничить или полностью прекратить поставку газа Покупателю в случаи неоднократного (два и более период платеж) нарушения сроков оплаты за поставляемый газ.

Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается Поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством РФ и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия.

Пункт 3.8 договора являются недействительными по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 Кодекса).

В силу положений абз.2 п.1 ст.546 и п.3 ст.523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом, являющимся юридическим лицом. Сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами данное право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

В пунктах 2 и 3 ст. 546 ГК РФ закреплен исчерпывающий перечень оснований, при которых допустимо ограничение режима подачи энергии в одностороннем порядке (без согласования с абонентом).

В силу положений ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным и в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может устанавливать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами. Водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Порядок прекращения или ограничения электрической и тепловой энергии и газа организациям потребителям при неоплате поданным им (использования ими) топливно-энергетических ресурсов, утверждено Постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 №1245 которым, установлены и правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более трех раз в течение двенадцати месяцев, является одним из основания для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа.

Согласно пункту 8 Правил, поставщик не позднее, чем за десять рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным пунктом «е» пункта 2 и подпунктом «г» пункта 3 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием оснований и даты введения в отношение его ограничения подачи (поставки) газа.

В отношении категории потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, предусмотренных Приложением, срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения.

Пунктом 4 Приложение к Правилам, образовательные организации отнесены к категории потребителей газа, ограничения режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

Согласно ст.1 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ социальной структурой для детей является система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

С учетом изложенного ГКОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 г. Назрань» относится к объектам социальной инфраструктуры для детей и прекращение или ограничение подачи газа повлечет нарушение образовательного процесса, а также прав детей.

В силу ст. 180 ГК РФ, недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Сделка, несоответствующая требованиям закона или иных правовых актов, в соответствии со ст. 168 ГК РФ ничтожна.

В соответствии со статьями 307-309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска, суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины в солидарном порядке на ответчиков.

На основании изложенного руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным п. 3.8 договора на поставку газа № 14-5-2016/18 от 09.01.2018 года, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» и ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 г. Назрань».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход федерального бюджета.

Взыскать с Государственного казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №2 г. Назрань» (ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Республики Ингушетия.



Судья Б.Х. Нальгиев