Решение от 6 июня 2024 г. по делу № А40-287980/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-287980/23-82-2061
г. Москва
07 июня    2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая    2024  года

Полный текст решения изготовлен 07 июня    2024  года


Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Абызовой Е.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малофеевым М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по делу № А40-287980/23-82-2061 по иску ПАО "ТГК-2" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ответчикам: ФГКУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО" Минобороны России (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Минобороны России (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности, при участии: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ПАО "ТГК-2" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратилось с исковым заявлением  к ответчикам: ФГКУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО" Минобороны России (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Минобороны России (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности и неустойки в размере 73 394,26 руб., неустойки по день фактического исполнения.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем, дело рассматривается без участия его     представителей в порядке ст. 156 АПК РФ.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что Квартиры в многоквартирных домах в городе Кострома по адресам: ул. ФИО1 д. 18 кв.106 комн. а, б, ул. ФИО1 д. 18 кв.407 комн. а, б, ул. ФИО1 д. 18 кв.304 комн. а, б, ул. Березовый проезд д. 14/20 кв.108, ул. Березовый проезд д. 14/20 кв.65, ул. Березовый проезд д. 14/20 кв.63, ул. Березовый проезд д. 14/20 кв.35, ул. Магистральная д. 55 кв. 82, Магистральная <...> находятся в федеральной собственности.

ПАО «Территориальная генерирующая компания № 2» поставляет тепловую энергию в указанные выше многоквартирные жилые дома города Костромы для целей оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Полномочия собственника имущества осуществляет Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (п. 3 ст. 30 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении.

ПАО «ТГК-2» в силу абзаца 17 пункта 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила N 354) является ресурсоснабжающей организацией, продающей коммунальный ресурс.

Согласно Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (пункт 8 Правил N 354). При этом собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений вносят плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, если принято соответствующее решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. По смыслу приведенной нормы жилищного законодательства собственник может вносить плату ресурсоснабжающей организации за коммунальные услуги, предоставленные непосредственно в его помещение.

Собственниками жилых домов по вышеуказанным адресам было принято решение о внесении платы за все коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающей организации, что подтверждается Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения    нормативов    потребления    коммунальных    услуг»,    Постановлением

Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области (Постановление от 11.08.2011г. № 11/158, с 01.03.2017г. Постановление от 27 февраля 2017 г. N 2-нп) утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирных домах и жилых домах на территории Костромской области.

Нормативы расхода горячей воды на территории Костромской области, утверждены Постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 28.05.2013г. № 4-НП.

В период с 2015 года при начислении гражданам за услугу горячего водоснабжения ПАО «ТГК-2» использовало показатель количества тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 кубического метра холодной воды, утвержденный Постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 17.12.2010 г. №10/394, а с декабря 2016 года Постановление Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 22.12.2016 года № 63-НП «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирных и жилых домах на территории Костромской области".

В связи с тем, что Истец осуществляет регулируемый вид деятельности, тариф на тепловую энергию согласно Федеральному закону от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» устанавливает уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.

На территории Костромской области данным органом является Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004г. №109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» устанавливает тарифы на тепловую энергию.

Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 14.12.2018 №18/485 установлены тарифы на тепловую энергию на 2019-2023 гг.

За Федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений», как за правообладателем указанных жилых помещений, на момент заключения договоров найма служебного жилого помещения и до заселения граждан по вышеуказанным договорам, числится задолженность за поставленную тепловую энергию в размере 73394,26 рублей: из которых: 59176,66 руб. задолженности и 14 217,61 руб. неустойки.

( <...> (лицевой счет <***>) период взыскания 01.04.2022-31.08.2022 на сумму 6534,02 рублей, пени в размере 1756,72 рублей, начисленные с 25.06.2022 - 31.08.2023 года, а также пени по дату фактической оплаты долга,

<...> (лицевой счет <***>) период взыскания 01.03.2022-31.08.2022 на сумму 8824,45 рублей, пени в размере 2290,63 рублей, начисленные с 26.05.2022 - 31.08.2023 года, а также пени по дату фактической оплаты долга,

проезд Березовый д. 14/20 кв. 63 (лицевой счет <***>) период взыскания 01.04.2022-31.08.2022 на сумму 4596,72 рублей, пени в размере 1210,13 рублей, начисленные с 25.06.2022 - 31.08.2023 года, а также пени по дату фактической оплаты долга,

проезд Березовый д. 14/20 кв. 35 (лицевой счет <***>) период взыскания 01.04.2022-04.09.2022 на сумму 4696,63 рублей, пени в размере 1230,80 рублей, начисленные с 25.06.2022 - 31.08.2023 года, а также пени по дату фактической оплаты долга,

ул. Магистральная д. 55 кв. 82 (лицевой счет <***>) период взыскания 01.03.2022-14.04.2022 на сумму 2363,69 рублей, пени в размере 334,22 рублей, начисленные с 25.06.2022 - 31.08.2023 года, а также пени по дату фактической оплаты долга,

ул. Магистральная д. 41А кв. 32 (лицевой счет <***>) период взыскания 01.05.2022-27.09.2022 на сумму 6007,18 рублей,

проезд Студенческий д. 29/14 кв. 104 (лицевой счет <***>) период взыскания 01.04.2022-18.05.2022 на сумму 3594,78 рублей, пени в размере 975,62 рублей, начисленные с 25.06.2022 -31.08.2023 года, а также пени по дату фактической оплаты долга,

ул. ФИО1 д. 18 кв. 106 комн. а,б (лицевой счет <***>) период взыскания 01.10.2020-14.10.2021 на сумму 16327,31 рублей, пени в размере 6419,49 рублей, начисленные с 26.12.2020 - 22.05.2023 года, а также пени по дату фактической оплаты долга,

ул. ФИО1 д. 18 кв. 407 комн. а,б (лицевой счет <***>) период взыскания 25.02.2021-28.03.2021 на сумму 2087,10 рублей,

ул. ФИО1 д. 18 кв. 304 комн. а,б (лицевой счет <***>) период взыскания 18.08.2021-25.11.2021 на сумму 4144,78 рублей,)

04.09.2023, 31.10.2023 года в адрес Министерства обороны РФ и Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» была направлена претензия об оплате сложившейся задолженности, однако задолженность не оплачена.

Ответчик исковые требования не признал, заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требований по адресу: г. Кострома ФИО1 д. 18 кв. 106 за период с 01.10.2020 по 14.10.2021, в части взыскания неустойки просил применить ст. 333 ГК  РФ.

Доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку противоречат представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно ст. 6 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено названным Кодексом. Главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений (подпункт 2 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Обязанность нести субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений) возложена пунктом 12.1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации на главного распорядителя бюджетных средств. Главными распорядителями средств федерального бюджета являются соответствующие министерства и ведомства. В соответствии с п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно. Поскольку главным распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности Учреждения является Министерство обороны Российской Федерации, то согласно ст. 158 Бюджетного кодекса РФ при недостаточности средств у Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений», взыскание производится с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ за счет средств казны Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования о солидарном взыскании обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы об истечении срока исковой давности удовлетворению не подлежат, при этом, суд учитывает, что с учетом положений ч. 5 ст. 4 АПК РФ срок исковой давности не пропущен с учетом подачи иска – 07.12.2023, соблюдения претензионного порядка и установленного срока внесения платы  за жилое помещение  и коммунальные платежи (ежемесячно) до 25 числа месяца, следующего за  расчетным.

Учитывая изложенные обстоятельства, требование о взыскании задолженности в размере 59 176,66 руб.  обосновано и подлежит удовлетворению.

Так же истцом заявлено требование о взыскании неустойки, 14 217,61 руб., согласно расчету истца.

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет судом проверен и признан методологически и арифметически верным, в связи с чем, признан судом обоснованным. Оснований для применения ст. 333 ГК РФ судом не установлено.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ.  На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 12, 307, 309, 310, Гражданского кодекса РФ,  ст. ст. 4, 9, 27, 41, 49, 63-65, 71, 110, 121, 122, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд 



РЕШИЛ:

Взыскать солидарно с ФГКУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО" Минобороны России (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице Минобороны России (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ПАО "ТГК-2" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность в общем размере в сумме 73 394 руб. 26 коп.  и расходы по оплате госпошлины в сумме 2 936 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Е.Р. Абызова