Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А29-3735/2022







АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-3735/2022
29 сентября 2022 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года, полный текст решения изготовлен 29 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Смагиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Колва-Инфо» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Юпитер» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Наш город» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Стройком» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

о взыскание задолженности,

в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле,

установил:


Публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрация МО ГО «Инта», ответчик) о взыскании 101 844 руб. 47 коп. долга за поставку энергоресурсов на объекты, расположенные по адресам: <...>, площадью 167,1 кв.м, д. 5, площадью 35,3 кв.м, ул. Кирова, д. 17, площадью 177,5 кв.м за период сентябрь 2021 года – январь 2022 года.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 05.04.2022 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта», общество с ограниченной ответственностью «Юпитер», общество с ограниченной ответственностью «Наш город», общество с ограниченной ответственностью «Стройком».

Истец в письме о предоставлении документов от 11.05.2022 просил привлечь к участию в деле в качестве соответчика, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта», взыскать с надлежащего ответчика 101 844 руб. 47 коп. задолженности за сентябрь 2021 года – январь 2022 года.

Ответчик в ходатайстве от 17.05.2022 указал, что возражает в части удовлетворения исковых требований, просил привлечь к участию в деле в качестве ответчика Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 19.05.2022 привлечен к участию в деле в качестве соответчика Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

Истец в ходатайстве от 04.07.2022 просил привлечь к участию в деле в качестве соответчика общество с ограниченной ответственностью «Колва-Инфо», взыскать 101 844 руб. 47 коп. задолженности за период с сентября 2021 года по январь 2022 года с надлежащего ответчика.

Соответчик в отзыве на исковое заявление указал, что арендатором помещения, расположенного по адресу: <...>, площадь 167,1 кв.м, являлось ООО «Колва-Инфо».

Определением арбитражного суда от 05.07.2022 к участию в деле в качестве соответчика, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Колва-Инфо».

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 05.07.2022 указал, что нежилое помещение, расположенное по адресу: ул. Горького, д. 10 в спорный период передано в аренду, возражал, против взыскания задолженности в данной части, между истцом и арендатором заключен договор теплоснабжения.

Истец в отзыве от 28.07.2022 уточнил исковые требования, просил взыскать с надлежащего ответчика 101 178 руб. 13 коп. задолженности за сентябрь 2021 года – январь 2022 года, отметил, что начисление объемов за потребленные тепловые ресурсы ООО «Колва-Инфо» в спорный период не производились.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает исковые требования с учетом уточнений истца.

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» в возражениях от 26.09.2022 указал, что надлежащим ответчиком по взысканию долга поставленных энергоресурсов на объект, расположенный по адресу: ул. Горького, д. 10, нежилое помещение, площадью 167,1 кв.м, в спорный период является ООО «Колва-Инфо», просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ПАО «Т Плюс», являясь теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования городского округа «Инта», в спорный период поставило тепловую энергию и горячую воду на объекты, расположенные по адресам: <...>, площадью 167,1 кв.м, д. 5, площадью 35,3 кв.м, ул. Кирова, д. 17, площадью 177,5 кв.м за период сентябрь 2021 года – январь 2022 года.

В отсутствие подписанного между сторонами договора истец в период с сентября 2021 года по январь 2022 года поставил энергоресурсы в вышеуказанные нежилые помещения и предъявил к оплате счета-фактуры № 7292003329/7Y00 от 30.09.2021 на сумму 12 027 руб. 76 коп., № 7292003683/7Y00 от 31.10.2021 на сумму 15 881 руб. 78 коп., № 7292004032/7Y00 от 30.11.2021 на сумму 20 222 руб. 45 коп., № 7292004483/7Y00 от 31.12.2021, № 72920000181/7Y00 от 31.01.2022 на сумму 28 490 руб. 94 коп. (л.д. 9-13, т. 1).

В обоснование заявленных требований истец представил односторонне подписанные акты поданной-принятой тепловой энергии, расчет энергопотребления (л.д. 14-16).

Между тем, оплата полученных ресурсов за спорный период ответчиками не произведена.

Претензией от 18.02.2022 истец предлагал ответчику произвести оплату поставленных ресурсов, вместе с тем претензия оставлена без ответа.

Неисполнение обязательств по оплате потребленного ресурса послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Частью 1 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из статьи 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Кодекса). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Кодекса).

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Из материалов дела следует, что часть муниципальных нежилых помещений в спорный период передана в аренду.

По правилам норм главы 34 ГК РФ обязательственные отношения в сфере пользования имуществом на праве аренды (субаренды) порождают взаимные права и обязанности, в том числе по содержанию объекта аренды, исключительно между субъектами этих отношений.

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Согласно п. 2 ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Иное, по смыслу данной нормы права, предполагает возможность для сторон арендных отношений перераспределить между собой бремя несения названных расходов по собственному усмотрению.

В соответствии с п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Таким образом, поскольку договор аренды регулирует отношения собственника и арендатора, оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении арендатором в пользу третьего лица обязательств собственника по оплате за поставленную тепловую энергию, не имеется.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадь 167,1 кв.м., является муниципальной собственностью МОГО «Инта». В спорный период с сентябрь 2021 года по январь 2022 года, нежилое помещение по адресу: <...> площадью 167,1 кв.м. передано в аренду ООО «Колва-Инфо» по договору аренды недвижимого имущества № 1138 от 01.08.2016 на период с 19.05.2016г. по 18.05.2026г.

Материалами арбитражного дела, вступившего в законную силу, № А29-12957/2021 установлено, что между истцом и ООО «Колва-Инфо» имеется договор теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и теплоносителем, в том числе как горячей водой на нужды горячего водоснабжения) № 90298 от 27.07.2015, заключенный между ПАО «Т Плюс» и ООО «Колва-Инфо» (л.д. 109-115) в отношении объекта по адресу: <...> площадью 167,1 кв.м. на срок с 20.05.2015 по 31.12.2015, пунктом 7.4 предусмотрено условие о пролонгации договора. Из пояснений истца следует, что в связи с окончанием срока аренды истец направил в адрес ООО «Колва-Инфо» соглашение о расторжении договора от 25.03.2020 (л.д. 116), подписанное соглашение в адрес истца не возвращалось.

Таким образом, подлежит взысканию с ООО «Колва-Инфо» задолженность в отношении помещения по адресу: <...> площадью 167,1 кв.м. в сумме 42 337 руб. 99 коп.

Ответчики контррасчет взыскиваемой суммы не произвели.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что взыскание задолженности и неосновательного обогащения производится не с казны публично-правового образования, а за счёт средств соответствующего органа.

Решением Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 № IV-13/7 в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта», утвержденное Решением Совета МО ГО «Инта» от 10.06.2014 № II-31/2 внесены изменения.

Так, согласно пункту 1.4 от имени МО ГО «Инта» права собственника в пределах предоставленных полномочий осуществляет Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

В положение также внесен пункт 2.3., подпунктом 2.3.1. которого в полномочия Отдела, в частности входит приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени МОГО «Инта».

Таким образом, из существа проведенной организационной реформы следует, что она направлена на передачу полномочий по осуществлению имущественных и иных прав и обязанностей (под которыми понимается и несение расходов на содержание) в отношении пустующих жилых помещений от администрации МОГО «Инта» к ОУМИ администрации МО ГО «Инта».

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» указано, что в случае, когда государственный (муниципальный) орган, являвшийся на момент возникновения спорных правоотношений главным распорядителем бюджетных средств тех государственных (муниципальных) органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред, утратил данный статус (при передаче полномочий иному органу, в связи с ликвидацией), в качестве представителя Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования суду следует привлекать орган, наделенный такими полномочиями главного распорядителя бюджетных средств на момент рассмотрения дела в суде.

С учетом изложенного, надлежащим органом полномочным представлять МО ГО «Инта» в суде по рассматриваемому в рамках настоящего дела спору является Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

Перераспределение полномочий между Администрацией МО ГО «Инта» и Отделом по управлению муниципальным имуществом не влечёт смену собственника (которым остаётся МО ГО «Инта») и источника погашения задолженности (бюджет МО ГО «Инта»), в результате внесения Решением Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 № IV-13/7 изменений в положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта», изменился лишь орган, уполномоченный представлять МО ГО «Инта» в рамках судебного разбирательства и исполнительного производства.

С учетом изложенного, с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» в пользу ПАО «Т Плюс» подлежит взысканию 58 840 руб. 14 коп. задолженности, с ООО «Колва-Инфо» 42 337 руб. 99 коп. задолженности по объекту, расположенному по адресу: ул. Горького, д. 10.

В удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования городского округа «Инта» суд отказывает.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчиков.

Истцом при обращении с иском в суд была оплачена государственная пошлина в размере 4 331 руб., что подтверждается платежным поручением № 6088 от 18.03.2022.

Государственную пошлину в размере 296 руб. следует возвратить истцу, как излишне уплаченную, в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования городского округа «Инта» отказать.

Исковые требования к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта», к обществу с ограниченной ответственностью «Колва-Инфо» удовлетворить.

Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 58 840 руб. 14 коп. долга, 2 347 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Колва-Инфо» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 42 337 руб. 99 коп. долга, 1 688 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 296 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Ю.В. Смагина



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ПАО "Т Плюс" (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (подробнее)
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Инта" (подробнее)

Иные лица:

ООО "КОЛВА-ИНФО" (подробнее)
ООО "Наш город" (подробнее)
ООО "Стройком" (подробнее)
ООО "Юпитер" (подробнее)
Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (подробнее)
Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Республике Коми (подробнее)